Период правления Партии справедливости и развития в Турции

Социально-экономическое развитие Турции в XXI веке

В самом начале 21 века экономика Турции пережила очередной финансово-экономический кризис, который представлял собой, по удачному определению российского экономиста В. Мау, «популистский бюджетный кризис, которых в ХХ веке были десятки». Такого типа потрясения были свойственны и турецкой экономике на рубеже ХХ-ХХI вв. Дело в том, что с конца 1980-х гг. стремившиеся повысить свою популярность мало устойчивые правительства Турции стали рассматривать дополнительные бюджетные расходы в качестве средства оживления потребительского спроса и экономики в целом. Либерализация финансового рынка Турции открыла пути для использования краткосрочных иностранных кредитов. Агентские функции в этой схеме - функции привлечения иностранных займов для скупкивысокодоходных государственных долговых обязательств - с удовольствием приняли на себя турецкие банки. В итоге благополучие экономики страны попало в зависимость от притока «горячих денег» из-за рубежа, отличающихся высокой мобильностью и чувствительностью к ухудшению экономической конъюнктуры местного рынка. Подобные методы поддержания экономического роста (точнее, перегрева экономики) неизбежно привели к кризису, который разразился в 1994 г.
Стабилизационные усилия властей в силу их недостаточной последовательности длительное время не давали результатов, а все достигнутые в 2000 г. первые положительные итоги были недостаточно прочными. Поэтому в 2001 г. Турция пережила очередной финансово-экономический кризис, обусловленный теми же причинами, что и кризис 1994 г.: сохранявшейся несбалансированностью в сфере госфинансов и высокой степенью зависимости экономики от притока краткосрочных иностранных инвестиций, использовавшихся для финансирования дефицита.
В ноябре 2002 г. происламская Партия справедливости и развития (ПСР) одержала свою первую победу на парламентских выборах. Успех ей обеспечили лозунги о повышении социальной ответственности государства и до некоторой степени критическое отношение к стабилизационным мерам, предлагавшимся МВФ, как противоречившим самой сути Турецкой Республики, по Конституции считающейся социальным государством. Поэтому суть экономической политики ПСР в качестве партии власти заключалась в достижении компромисса между проведением стабилизационной программы и более или менее активной социальной политикой, что должно было хотя бы отчасти обеспечить сохранение идентичности партии в процессе продолжавшегося сотрудничества с МВФ. При этом основными параметрами успеха сдерживающей фискальной и кредитно-денежной политики оставалось соблюдение согласованных с Фондом относительных размеров дефицита бюджета и уровня инфляции. Уже к следующим парламентским выборам, прошедшим летом 2007 г., ПСР подошла с убедительными экономическими результатами. На фоне заметного сокращения бюджетного дефицита отношение госдолга к ВВП снизилось почти вдвое

В истории современной Турции 2000-е гг. уже стали без преувеличения рубежным временем. Все эти годы страна переживает коренные перемены в сфере экономики, во внут¬риполитической жизни и международных отношениях. Прави¬тельство Партии справедливости и развития, проведя страну сквозь десятилетие масштабных реформ и добившись того, что Турция вошла в двадцатку ведущих экономик мира, ставит еще более амбициозные цели вывести Турцию к 2023 г. - столетнему юбилею создания республики - по уровню соци¬ально-экономического развития в десятку крупнейших экономик мира. Каковы же механизмы реализации масштабных планов? В чем «секрет» Партии справедливости и развития как «доминантной партии», с каждыми новыми выборами лишь наращивающей свой электоральный потенциал? Каковы издержки ускоренного социально -экономи¬ческого развития и модернизации государственно-политической системы?
Приход к власти Партии справедливости и развития Реджепа Эрдогана, победившей на парламентских выборах 2002 Г., сразу вызвал дискуссию в среде экспертов и политиков о бу¬дущем турецкой демократии и вероятной смене политического ландшафта «новой Турции». Либерально настроенные полито¬логи и журналисты восприняли неожиданную победу «молодой» партии как начало новой эпохи в истории страны, главной чер-той которой должны стать социально-политические реформы. Другие всерьез надеялись, что Партия справедливости и развития под руководством энер¬гичных политиков Р. Эрдогана и А. Гюля, по¬рвавших со «старыми» исламистскими партиями Н. Эрбакана, поведет Турцию по пути дальнейшей модернизации с неминуемым крушением «закулисного государства» воен¬ной элиты (derin devlet) и гарантированным поступательным социально-экономическим и политическим развитием страны.
Актуальность изучения конституционной реформы в период Партии справедливости и развития заключается в том, что, во-первых - любая реформа ведет к изменениям, а во-вторых, эти последствия трудно спрогнозировать и оценить. Предполагается, что ближайшим эффектом будет успокоение Турции на всех направлениях. Основной лозунг, который Р. Эрдоган транслировал внутри страны в ходе реформы, говорил о том, что изменения проводятся в целях единства и безопасности страны. Турция отчетливо ощущает опасность для единства страны, обусловленную, прежде всего, курдским сепаратизмом и другими вызовами, менее серьезными, но все же существующими

Целью данной работы является проведение исследования конституционной реформы в период Партии справедливости. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть социально-экономическое развитие Турции в XXI веке.
2. Изучить предпосылки создания Партии справедливости и развития в Турции: её идеологию и программу.
3. Дать оценку политической идентичности Партии справедливости и развития как фактора ее успеха в качестве партии власти.
4. Проанализировать конституционную реформу в Турции и ее возможные последствия.
Объектом исследования является конституционная реформа в Турции. Предметом исследования выступает период правления Партии справедливости и развития в Турции. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.