| Код | 428277 | ||
| Дата создания | 2019 | ||
| Страниц | 31 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 18 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Действующая Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию правовым демократическим государством, что обуславливает особую значимость нормативного регулирования наиболее важных общественных отношений, к числу которых следует отнести и отношения, возникающие в связи с использованием и охраной природной среды.
Недра представляют собой объект, занимающий особое место в окружающей природной среде. Их значимость обуславливается рядом обстоятельств, в том числе тем фактом, что пользование недрами влечет за собой воздействие как на землю, так и на водные ресурсы, а также атмосферный воздух. Протекающие в недрах процессы влияют как на литосферу, так и на гидросферу, атмосферу, а также биосферу. Кроме того, важно понимать, что добываемые в процессе недропользования полезные ископаемые, составляющие основу экономики Российской Федерации, являются невозобновимым природным ресурсом. Указанные обстоятельства определяют актуальность темы данной работы.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере пользования недрами в Российской Федерации.
Предмет данной работы составляют нормы федерального законодательства о недрах, регламентирующие основания и порядок пользования недрами в Российской Федерации.
Цель данной работы заключается в изучении и анализе правового режима пользования недрами в Российской Федерации и разработке мер, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства о недрах в Российской Федерации.
Достижение поставленной цели обеспечивается посредством решения следующих задач:
Достижение поставленной цели и решение поставленных задач обеспечиваются посредством применения ряда общенаучных методов познания, в том числе сравнительно-правового и системно-структурного анализа.
Нормативную основу для данной работы составляют нормы Конституции РФ, законодательства РФ о недрах, а также ряда иных нормативных актов.
Теоретическую основу для данной работы составляют труды ряда авторов, посвященные изучению рассматриваемых вопросов, в том числе А.А. Конопляника, А.А. Попова, Д.В. Спиридонова и О.М. Теплова.
Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами и включает в себя введение, две разделенные на параграфы главы, посвященные решению поставленных задач, заключение и список использованных источников.
1.1 Понятие и содержание права недропользования
Право пользования недрами в Российской Федерации регламентируется федеральным законодательством о недрах, ведущую роль в системе которого играет Федеральный Закон РФ «О недрах». Согласно статье 6 данного федерального закона, недра могут предоставляться в пользование в целях их геологического изучения, добычи полезных ископаемых, создания особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических и иных геологических коллекционных материалов, строительства подземных сооружений и их эксплуатации, а также для иных целей, не связанных с добычей полезных ископаемых. Предоставление недр в пользование осуществляется на основании соответствующей лицензии и в форме геологического или горного отвода .
Обратим внимание на тот факт, что, предоставляя участки недр в пользование, Российская Федерация, выступая в качестве собственника недр, осуществляет реализацию в их отношении правомочий собственника по распоряжению.
...
1.2 Виды и сроки пользования недрами
Основные виды пользования недрами предусмотрены законодателем в Федеральном Законе РФ «О недрах», в соответствии с которым к их числу следует отнести:
- Региональное геологическое изучение Целью их проведения является геологическое изучение недр. Также к числу геологоразведочных работ следует отнести работы по прогнозированию землетрясений, исследованию вулканической активности, мониторингу состояния недр, контролю режима подземных вод и иные работы, проведение которых осуществляется без существенного нарушения целостности недр;
...
2.1 Основания для возникновения права пользования недрами
Нормативные основы пользования недрами закреплены в Федеральном Законе РФ «О недрах», в который в 1995 году была введена статья 10.1 «Основания возникновения права пользования участками недр». Указанная норма закрепляет исчерпывающий перечень оснований предоставления субъектам предпринимательской деятельности права пользования недрами на территории РФ и континентальном шельфе РФ. Следует обратить особое внимание на то, что данный перечень носит закрытый характер и не может быть изменен либо расширен иными правовыми актами РФ.
...
2.3 Основания для прекращения права пользования недрами
Право недропользования, по общему правилу, может быть приостановлено либо ограничено в соответствии с решением уполномоченного государственного органа, предоставившего лицензию на пользование недрами. При этом инструменты правового воздействия на пользователя недр характеризуются различным правовым режимом, а также различными правовыми последствиями их применения.
Общие основания для ограничения, приостановления, а также прекращения права недропользования перечислены законодателем в статье 20 Федерального Закона РФ «О недрах», причем их перечень является исчерпывающим и носит закрытый характер.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам проведенного в рамках данной работы исследования права пользования недрами в Российской Федерации становится возможной формулировка следующих основных выводов:
1) В границах территории РФ, в том числе в территориальных водах РФ, внутреннего моря РФ и континентальном шельфе РФ недра, в том числе подземное пространство и содержащиеся в нем полезные ископаемые и иные ресурсы, являются объектом государственной собственности. Государство реализует свои правомочия собственника недр путем передачи права пользования недрами субъекту предпринимательской деятельности.
...