Правовая характеристика и перспективы развития Энергетического сообщества

Глава 1. Характеристика Энергетического сообщества как международной организации
1.1. История и цели создания Энергетического сообщества



Энергия начиная с древних времен является важнейшим фактором, определяющим развитие производительных сил и жизнь людей.
История энергетики от овладения человека огнем, затем энергией рек, ветра, Солнца, тепловой и атомной энергией отражает постоянный поиск, великие открытия, накопление и передачу от поколения к поколению знаний, важнейшие достижения в познании природы.
Развитие нашей цивилизации в ХХ веке, которое носило быстрый, почти взрывной характер, потребовало резкого наращивания производства энергии и широкого использования невозобновляемых природных ресурсов (угля, нефти, природного газа и др.). Их доля составила 85% общего производства первичной энергии в мире, достигшего в начале ХХI в. более 10 млрд. т н.э.
Достигнув чрезвычайно высокого уровня развития энергетики, промышленности, транспорта, урбанизации, оружия массового уничтожения, человечество все больше влияет на окружающую среду, что уже привело к глобальному экологическому кризису.
Миллиарды лет создавался тонкий и сложный баланс биосферы Земли, и сегодня человечество, являющееся частью биосферы, разрушает его, загрязняя атмосферу, гидросферу, почву, что во многом связано с получением энергии.
Мы знаем насколько уязвим мир природы и как легко нарушить экологическое равновесие с необратимыми последствиями.
Глобальными проблемами нашей цивилизации, с которыми человечество вошло в ХХI век, являются обеспечение человеческого сообщества энергией для социально-экономического развития; сохранение безопасного состояния окружающей среды для жизнедеятельности общества, учитывая возможные катастрофические последствия для человечества его нарушения.
Для эффективного решения этих проблем необходима скоординированная политика мирового сообщества.
Трудно прогнозировать будущее, но и не прогнозировать его нельзя, так как требуется подготовка мирового сообщества для своевременного формирования условий, обеспечивающих социально-экономическое развитие, необходимые для этого энергетические ресурсы и преодоление экологического кризиса, учитывая инерционность данных процессов.
Прогнозы, основанные на расчетах и моделировании развития общества в ХХI веке, сложившаяся социально-экономическая ситуация в различных странах мира и тенденции ее развития говорят о неуклонном росте энергопотребления в будущем. Так, потребление электроэнергии по сравнению с 2000 г. должно вырасти к 2030 г. в 2 раза, а к 2050 г. в 4 раза. Тепловая и атомная энергетика останутся основой электроэнергетики при максимальном использовании гидроэнергетических ресурсов и других возобновляемых источников энергии.
При этом необходимо исходить из признания того, что энергетика, экономика, природная среда и человек взаимосвязаны и неразделимы

Актуальность. Глобализация энергетических отношений обусловила необходимость возникновения целого ряда международных организаций в этой сфере. С одной стороны, международные «энергетические» организации служат местом выработки общей позиции стран-участников относительно развития международных энергетических отношений, формирования общих правил поведения, решения спорных вопросов и тому подобное. Однако, с другой стороны, мы можем наблюдать приобретение такими организациями все большей правосубъектности с точки зрения международного права, которое обусловливает возрастание их роли в международных энергетических отношениях. Международные организации часто выступают разработчиками проектов международных соглашений, стандартов, правил поведения, вовлекая в это квалифицированных представителей правительств, независимых экспертов, представителей разных групп интересов, влияя таким образом на направленность международно-правовой регуляции. С этой точки зрения деятельность международных организаций нередко оказывается эффективнее деятельности отдельных государств или других субъектов, что объясняется большей оперативностью принятия решений, возможностью регуляции через них достаточно большого круга международных экономических отношений и рядом других факторов.
Договор об Энергетическом сообществе, подписанный при поддержке ЕС в 2005 году и сторонами которого являются страны западной части Балканского полуострова, Украина и Молдова, воспринимается широкой общественностью как инструмент стимулирования регионального сотрудничества. Он также устанавливает законодательную базу для его сторон (которые также известны как партнеры по договору), которая помимо вступления в ЕС должна способствовать решению экологических и социальных проблем в энергетическом секторе. Примерами конкретной практической пользы Энергетического сообщества являются принятие им целевых показателей использования возобновляемых источников энергии в октябре 2012 года, а также требование о соблюдении электростанциями ограничений выбросов, установленных ЕС.
Многие из обязательств по Договору до сих пор не были надлежащим образом имплементированы его сторонами, и одной из причин этого является отсутствие мониторинга и недостаточный правоприменительный потенциал секретариата Энергетического сообщества, особенно в области охраны окружающей среды и социальной защиты.
Проблема роли Европейского энергетического сообщества недостаточно изучена, особенно в рамках российских исследований данной проблемы.
Источниково-правовой основой исследования выступают: нормативные акты ЕС: договор о ЕС, Европейская Энергетическая Хартия, Договор к Энергетической Хартии 1994, а также различного рода Директивы ЕС и документы учреждающие ЕЭнергоС.
В работе использованы исследования: монографии, периодическая литература.
Особенно следует отметить исследования последних лет работы: Т.Василевич, Д.Доэ , С. Напперт , А.Попов ., А.А.Ковалев, Н.Л.Шилова, Д.С.Курова и других. Структура работы

В работе изучается история и цели создания Энергетического сообщества; правовая основа создания и деятельности Энергетического сообщества. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.