Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
425383 |
| Дата создания |
2019 |
| Страниц |
41
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 20 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Глава 1. Теоретические оcновы муниципальной службы, особенности аттестации кaк одной из форм оценки рaботы перcонaлa
1.1. Муниципальная служба как особый вид профессиональной деятельности
Термин "муниципальная служба" относительно недавно появился в законодательстве России. Содержание понятия связано напрямую с пониманием и законодательным установлением местного (территориального) самоуправления, системы его органов. Этот вопрос ранее имел отношение к госслужбе, посредством которой раскрывалась и регламентировалась, собственно, государственная и муниципальная служба. Однако в последнее время имеет место разделение правового пути.
Муниципальная служба относится к самостоятельной части профессионального властного публичного аппарата государства. Это, в свою очередь, отражается на характере деятельности лиц, работающих в ней и реализующих ее полномочия. Прохождение муниципальной службы рассматривается в качестве одного из видов оплачиваемой общественно-полезной деятельности. Эта активность предусматривает управление и организацию. Зачем кошки несут убитых животных домой
Муниципальная служба является одним из инструментов реализации власти органов территориального (местного) самоуправления. Термином "municipium" называли в римском государстве провинциальные города. В этих городах свободное население имело полное либо ограниченное право на самоуправление и римское гражданство. В западных странах это определение использовали при обозначении самоуправляющейся общины. Муниципалитетом называют орган территориального самоуправления и здание, которое он занимает.
В течение определенного периода в России все сотрудники территориальных органов являлись правительственными работниками. Другими словами, местные Советы и исполнительные комитеты являлись органами государственными. Впоследствии местная власть приняла самостоятельную форму реализации народовластия.
Муниципальная служба, обособившись от правительственной, способствовала формированию в России территориального управления в качестве особого уровня власти. Первые законодательные акты, закреплявшие понятие местного самоуправления, отражали общие начала деятельности. При этом в законах не применялось понятие "муниципальная служба".
Первоначально работа в указанных органах считалась частью правительственной деятельности. Сотрудники же муниципальной и государственной службы рассматривались равнозначно. В соответствии с таким взглядом и определялась суть должности.
Таким образом, в России были заложены нормативно-правовые основы для образования нового типа служебной деятельности - муниципальной службы. Конституция также устанавливает и определенные признаки рассматриваемой деятельности.
Таким образом, разграничивается муниципальная и государственная служба
Введение
Аттестация муниципальных служащих на современном этапе развития муниципальной службы является наиболее эффективным и действенным способом оценки работы персонала. Оценка деловых качеств и личностных свойств каждого муниципального служащего необходима для повышения эффективности подбора, обучения и работы персонала.
Во многих муниципальных учреждениях России аттестационная система отсутствует, либо слабо развита. Это зачастую приводит к абсолютно неэффективной работе муниципальных служащих.
Актуальность данной темы заключается в том, что в условиях дефицита бюджетов потребность в качественном управлении муниципальными образованиями резко возрастает, а это требует обеспечения высокого уровня профессионализма муниципальных служащих. Аттестация дает возможность оценить степень соответствия ум ений, знаний, навыков и квалификации служащих занимаемым ими должностям. Следовательно, крайне важно, чтобы процесс проведения аттестации позволил объективно оценить профессионализм и компетентность муниципальных служащих.
Целью курсовой работы является разработка способов совершенствования системы аттестации муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- исследовать муниципальную службу как особый вид профессиональной деятельности;
- рассмотреть аттестацию как способ повышения эффективности деятельности персонала и изучить основные этапы и методы ее проведения;
- выявить особенности аттестации муниципальных служащих;
- охарактеризовать Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области;
- проанализировать существующую систему аттестации в Администрации муниципального образования «Ярцевский район»;
- выявить основные проблемы аттестации муниципальных служащих в Администрации Ярцевского района;
- разработать рекомендации и предложения по совершенствованию аттестации муниципальных служащих в Администрации Ярцевского района.
Объектом исследования является аттестация муниципальных служащих.
Предмет исследования - способы и приемы проведения аттестации муниципальных служащих в Администрации муниципального образования «Ярцевский район».
Теоретической и методологической основой данной работы послужили научные и методические труды российских и зарубежных авторов, опубликованные в периодических изданиях.
В работе использовались следующие методы: метод системного анализа и комплексного подхода, экономические методы исследования, метод наблюдения, социально-экономический анализ, логический анализ.
Курсовая работа состоит из: содержания, введения, трех глав, заключения и списка использованных источников
Фрагмент работы для ознакомления
Работа посвящена разработке способов совершенствования системы аттестации муниципальных служащих муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.
Список литературы
1. Антонова Н. М. Административно-правовые основы формирования кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. -М., 2011. -С. 4.
2. Антропов В.А. Совершенствование системы регионального резерва управленческих кадров/В.А. Антропов, Н.Б. Акатов, Н.В. Подбельский. -Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2009. -Препринт. -60 с.
3. Аргунова Л.Г. "Подготовка кадров для национальной экономики: компетентностный подход" Социальная политика и социология" Междисциплинарный научно-практический журнал. 4, М., 2011.
4. Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации//Журнал российского права. 2014. № 6. С. 22.
5. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. 304 с.
6. Белова О.А., Лапшинова К.В. Особенности когнитивного и аффективного уровней этнических стереотипов в современном социуме//Социальная политика и социология. -2011. -№ 8 (74). -С. 181-193. Белова О.А. Социально-культурное неравенство этнических групп в современной России//Материалы Афанасьевских чтений. -2014. -№ 1. -С. 73-75.
7. Болыдова Е. Технология формирования кадрового резерва/Е. Болыпова//Кадровый менеджмент. -2009. -№ 10. -С. 22-29.
8. Бочарникова, М. А. Особенности регулирования трудовых отношений муниципальных служащих в законодательстве субъектов Российской Федерации/М.А. Бочарникова.//Трудовое право. 2002. № 4.
9. Васильев В. И. О предмете муниципального права / В. И. Васильев // Журнал российского права. - 2014. - № 5. - С. 23-35.
10. Войтович В.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие. - Ижевск: Изд-во «Удмуртский университет», изд-во Института экономики и управления ФГБОУ ВПО «УдГУ», 2013- 286 с.
11. Гайдар Е. Государство и эволюция. Дни поражений и побед. М. : Евразия, 2013- 552 с.
12. Герасимова У.Г. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления//Практика муниципального управления. 2015. № 9. С. 14-18.
13. Герасимова У.Г. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления//Практика муниципального управления. 2015. № 9. С. 14-18.
14. Гусев А.В. Государственная служба Российской Федерации. Юридический словарь-справочник. Екатеринбург: УрАГС; Библиотечка журнала «Чиновникъ», 2011. С. 44
15. Давлетшина Л.А. Профессиональная подготовка муниципальных служащих: потребности в обучении.//Вопросы управления. Март 2013г. Выпуск №1.
16. Дадашева И.А. Муниципальная служба: некоторые проблемы и тенденции развития в современном российском обществе // Университетские чтения - 2011. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. - Часть XIV. - Пятигорск: ПГЛУ, 2011. - 187 с.
17. Евстратова Т.А. Взаимодействие органов местного самоуправления с учреждениями высшего образования. «Социальная политика в условиях государственных и муниципальных реформ» \ Материалы Афанасьевских чтений.-2013.-Т.1.№10. -С. 107-111
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00461