Мировой и отечественный опыт приватизации

1.1 Содержание разгосударствления и приватизации

Сущность разгосударствления заключается в ограничении администра-тивного вмешательства государственных управленческих структур (возмож-но к границе полного исключения) в хозяйственную и инвестиционную дея-тельность предприятий.
В широком понимании разгосударствления означает разрушение управленческой монополии государства. К основным ограничениям вмешательства государства принадлежит отказ государства от предоставления предприятиям дотаций, субсидий, гарантированных кредитов; отмена принудительного государственного заказа; ограничение (не отказ) вмешательство государства в процесс ценообразования. Это расширение самостоятельности предприятий и организаций (например, освобождение от чрезмерной опеки, скованности), это отход государстваот оперативного хозяйственного руководства первичными хозяйственными звеньями. Это изменение форм и методов хозяйствования.
Разгосударствление в узком значении предусматривает преобразование государственной собственности в другие ее формы, сопровождаемое обязательным изменением владельца: государства на другого - частное лицо, коллектив, семейное хозяйство, акционерное общество и т.п..
Приватизацию же можно понимать как форму разгосударствления, которое предусматривает преобразование государственной собственности в частную. Собственно, суть приватизации определяется самой сутью частной собственности. Прежде всего, это создание механизма реализации частной собственности производителя в новых условиях производства, превращение его в полноправного хозяина, обеспечение ему во всех сферах хозяйственной деятельности прямой зависимости уровня потребления от уровня производства. [4,c.67]
Приватизация в переходной экономике является преобладающей фор-мой разгосударствления, с одной стороны, и наделение граждан собственностью за счет перераспределения общественного имущества, из другого. Под приватизацией, как правило, понимают продажу или безвозмездную передачу государственной собственности у руки отдельных граждан, трудовых коллективов или юридических лиц. На базе государственных предприятий могут возникать частные и смешанные фирмы в разнообразных организационно-хозяйственных формах - от индивидуальных предприятий ко всем видам корпораций.
Смысл приватизации собственности заключается в отчуждении госу-дарственной собственности в пользу юридических лиц и граждан и формировании частной, коллективной, смешанной (общей) форм собственности.
Разгосударствление связано, прежде всего, с прагматическими сообра-жениями на макро- и микроэкономическому уровнях. В первом случае оно призвано укрепить рыночные основы в экономике, осуществить децентрализацию и сокращение масштабов государственной предпринимательской деятельности для повышения эффективности всей государственной системы, уменьшить бюджетный дефицит. На микроэкономическом уровне задача состоит в улучшении технико-экономических показателей работы предприятий

Во время перехода к рыночной экономике в России, как и в других постсоциалистических странах, осуществление реформ столкнулось с рядом объективных трудностей, первоочередной среди которых, безусловно, можно назвать проблему собственности.
Проблема эта не новая и занимает умы людей уже не один век. Первые упоминания о собственности, как одной из основных характеристик государства, появились еще в глубокой давности - в Вавилоне, Китае и других странах.
Процесс реформирования отношений собственности в России сопрово-ждается осуществлением политики разгосударствления и приватизации, свя-занной со структурной перестройкой экономики, изменениями в формах хо-зяйствования, а также превращениями в продуктивных силах и производст-венных отношениях.
Круг вопросов, связанных с осуществлением процесса разгосударствления, затрагивает все сферы социально-экономической жизни. Выяснение их сущности имеет кардинальное значение как при анализе пережитого страной периода, так и предполагаемых возможностей ее будущего. Поэтому проблемы разгосударствления собственности относятся к числу наиболее актуальных проблем современного положения России, в них сосредоточенные наиболее сложные в теоретическом отношении и трудные для практического решения вопросы развития страны.
В данное время на Западе начинаются попытки математического расче-та оптимального соединения двух форм собственности, оптимальной струк-туры, в которой любые отклонения - отставание или забегания вперед - уг-рожают снижениям экономической эффективности. По данным Л.Л. Вегера, максимальная эффективность общественного производства в европейских странах может быть достигнута при удельном весе госсектора во ВНП рав-ному 24,5%.
Разработке теоретических, методических и практических вопросов ре-формирования отношений собственности посвящена работы таких отечест-венных ученых как В. Беседина, И. Бондарь. В русской и иностранной эко-номической литературе широко освещались эти проблемы в роботах Р. Брюса, Е. Гайдара, М. Дерябиной. Я. Корной, Н. Крыловой, Д. Липтона, А. Радипна, В. Рутгайзера, Дж. Сакса, Д. Спелбекера, В. Студенцова, Р. Фридмана, А. Чубайса, Р. Ширяевой и других

Цель - изучение мирового и отечественного опыта приватизации
Задачи:
1. Исследовать общее понятие разгосударствления и приватизации
2. Провести анализ и сравнить опыт приватизации в России и за рубе-жом.
3. Сделать выводы. Работа на оценку 5, оригинальность от 100%.