Система финансирования медицинских организаций

Источники финансирования учреждений здравоохранения

Система здравоохранения является неотъемлемой частью социально-экономической политики государства. В России согласно Конституции РФ медицинская помощь является бесплатной для населения. Важным фактором в этом плане является доступное, качественное, своевременное и эффективное здравоохранение.
Система здравоохранения остается объектом экспериментов в процессе развития страны. Выделяют три основные проблемы, на решение которых направлены все реформы, проводимые в медицине [7, с. 73].
Таким образом, можно сделать вывод, что выявленные проблемы свидетельствуют о неправильном выборе пути развития современной системы здравоохранения РФ на начальном этапе ее становления, несоответствии целей и задач полученным результатам; об отсутствии эффективной нормативно-правовой базы для качественного функционирования системы здравоохранения; об ограничении доступа граждан к квалифицированным медицинским кадрам ввиду неукомплектованности кадрами медицинских учреждений городов и сельских поселений.
При бюджетном финансировании медицинская организация получает средства из фонда обязательного медицинского страхования на оказание базовой помощи и из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ на расширенный перечень видов медицинской помощи специализированной (в том числе) высокотехнологичной, не вошедшей в базовую программу (рис. 1).
В системе обязательного медицинского страхования (ОМС) участвуют территориальные фонды, страховые медицинские организации (СМО), медицинские организации. Основой осуществления полномочий в сфере ОМС является базовая программа обязательного медицинского страхования, являющаяся составной частью программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам помощи в РФ.
Программы обязательного медицинского страхования ежегодно планируются и разрабатываются Министерством здравоохранения РФ вместе с Федеральным фондом ОМС на следующий год и двухлетний плановый период и утверждаются Правительством РФ.
Базовая программа ОМС определяет[8, с. 54]:
 виды медицинской помощи;
 перечень страховых случаев;
 структуру тарифа на оплату медицинской помощи;
 способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по ОМС;
 нормативы объемов предоставления медицинской помощи 1 застрахованному лицу в год, нормативы финансовых затрат на единицу медицинской помощи, годовые подушевые нормативы на 1 застрахованное лицо;
 критерии доступности и качества медицинской помощи.
В соответствии с требованиями базовой программы ОМС каждый субъект РФ в рамках переданных ему полномочий по осуществлению деятельности в сфере ОМС разрабатывает и утверждает территориальную программу ОМС. Она является составной частью территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи[6, с. 12]

Актуальность темы исследования обусловлена существующими на сегодняшний день проблемами в финансировании медицинских организаций в Российской Федерации, как одной из социально важных и значимых сфер жизни общества. Проблема перехода системы финансирования организаций здравоохранения на одноканальное финансирование затрагивает всех участников системы в целом.
В 2007-2008 гг. в 12 субъектах Российской Федерации был внедрен пилотный проект: «Модернизация системы здравоохранения», основным направлением которого стал перевод организаций здравоохранения субъектов Российской Федерации на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования. После завершения пилотного проекта с 2013 года все медицинские организации начали переход на одноканальное ф инансирование. В 2015 году российское здравоохранение полностью перешло на систему одноканального финансирования, при котором все государственные средства поступают в медицинские организации из одного источника - фонда обязательного медицинского страхования.
Модернизация в особенности коснулась высокотехнологичной медицинской помощи. До конца 2013 года финансирование высокотехнологичной медицинской помощи осуществлялось за счет бюджетных ассигнований и предоставления субсидий субъектам Российской Федерации. С 2014 года был утвержден новый порядок, согласно которому финансирование проходит как через субсидирование, так и в рамках программы обязательного медицинского страхования. С 2017 года финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется путем предоставления из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным и автономным учреждениям.
В ходе модернизации повысилась значимость страховых медицинских организаций. Согласно Федеральному закону «Об обязательном медицинском страховании» они были наделены новыми правами

Система финансирования медицинских организаций на сегодняшний день имеет множество проблем, недоработок и дискуссионных моментов, которые активно обсуждаются многими экономистами, исследователями. Таким образом, тема курсовой работы является весьма актуальной и социально значимой в настоящее время.Работа на оценку 5, оригинальность от 100%.