Оценка воздействия правового регулирования на конкуренцию

Формирование рыночных отношений в экономических условия Российской Федерации послужило мощным толчком в процессе развития конкуренции в разных сферах экономической деятельности.

Как экономическое, так и правовое явление, конкуренция представляет собой необходимый элемент любой развитой экономики, выступая главным стимулом увеличения качественных показателей производимой продукции, формирования обоснованной цены на произведенные товаров, а также достоверной рекламы реализуемой продукции.

Вместе с тем, характеризуя положительные аспекты такого явления как конкуренция, нельзя упускать и то, что, согласно положениям гражданского законодательства, цель каждого субъекта хозяйственной деятельности выступает максимальное получение прибыли при минимальных издержках.

Указанную цель хозяйствующий субъект достигает не только посредством удовлетворения спроса потребителей, но, иногда, и посредством монополизации рынка, используя при этом разного рода инструменты, способствующие устранению конкурентов.

Негативные последствия такого подхода к ведению предпринимательской деятельности обязывают государство осуществлять регулирование экономической деятельность хозяйствующих субъектов, посредством правового регулирования, не допуская тем самым монополизации рынка, развивая конкуренцию и создавая его участникам юридические рамки конкурентной борьбы.

Актуальность проведенного исследования состоит в том, что современная отечественная экономика, выстроенная на рыночных отношениях, сегодня не способна эффективно функционировать без здоровой конкуренции, поддерживаемой государством, в первую очередь, посредством принятия нормативных актов, а также осуществлением контроля за их исполнением.

Цель исследования – анализ и оценка воздействия правового регулирования конкуренции на данный экономический фактор.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно:

• раскрыть понятие конкуренции и сущность ее правового регулирования;
• проанализировать особенности правового регулирования конкуренции и оценить его эффективность;
• предложить рекомендации относительно повышения уровня правового регулирования конкуренции.

Объект исследования – конкуренция, как экономическое явление.

Предмет исследования – правовое регулирование конкуренции.

Теоретическую основу исследования составляют работы нормативно–правовые акты, а также работы теоретиков финансового права, а также иных авторов, чьи труды затрагивают рассматриваемый вопрос.

Методологическая основа курсовой работы включает всеобщий метод познания, отражающий диалектическую взаимосвязь теории и практики, системный подход, сравнительный и диалектический анализ, метод систематизации и обобщения, построение логических выводов по теме.

1.1 Понятие конкуренции

По своей сути, конкуренция представляет соперничество субъектов хозяйственной деятельности, в процессе которого, каждый из них в той или иной мере исключается или ограничивается в возможности воздействия на общие условия обращения товаров в одностороннем порядке.

Конкуренция выступает экономической категорией и предполагает соперничество и борьбу участников рыночных отношений в процессе достижения их целей, в частности, относительно оптимальных условий производства и реализации готового продукта, исполнения работ либо предоставления услуг.

Основная цель соперничества хозяйствующих субъектов в ходе реализации их экономической деятельности состоит в получении максимальной прибыли, достижения которой конкуренты могут добиваться как правовыми, так и неправомерными средствами, к примеру, злоупотребляя занимаемым доминирующим положением на рынке.

Правомерные средства можно квалифицировать в качестве добросовестной конкуренции, а неправомерные, наоборот, в качестве недобросовестной.

К функциям конкуренции принято относить:

...

1.2 Сущность правового регулирования конкуренции

Итак, конкуренция представляет собой экономическую категорию, описывающую специфические экономические отношения между участниками рынка, возникновение которой обусловлено производством и обменом материальными благами.

Конкуренция выступает также необходимым условием и способом ведения хозяйственной деятельности.

Конкурентное противостояние субъектов хозяйственной деятельности направляет производственные ресурсы в создание товаров и услуг, пользующихся спросом среди потребителей, поскольку основным объектом данной борьбы выступает именно потребительский спрос.

...

2.1 Защита от недобросовестной конкуренции

Статья 4 Федерального закона «О защите конкуренции» регламентирует понятия монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции:

...

2.2 Анализ эффективности законодательства о конкуренции

Реформирование и либерализация экономических процессов, говорят о том, что государство признает выгоду конкуренции, так как последняя способствует обновлению и росту производства в долгосрочной перспективе, что позволяет предоставлять хозяйствующими субъектами более обширный выбор продукции более высокого качества по более низким ценам, что позитивное влияет на процессы экономического роста и увеличение уровня потребительского благосостояния.

Невзирая на упомянутый факт, широкое распространение получают положения правового регулирования, не снижающие уровень конкуренции и не отражающие реальные цены на производимый хозяйствующими субъектами продукт. Данные положения принимают различные формы, варьируемые от действующих монополий, ограничивающих конкуренцию в целых отраслях, до множества менее значимых ограничений (лицензии, квоты и т.д.).

...

3.1 Мероприятия по повышению эффективности действия законодательства о конкуренции

Из п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 7 Федерального закона «О защите конкуренции» вытекает, что субъектом правонарушений, связанных с установлением монопольно высокой (низкой) цены товара, может являться только хозяйствующий субъект, действующий в одиночку. Подобная позиция законодателя является не совсем оправданной, поскольку монопольно высокая (низкая) цена может быть результатом сговора нескольких хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара. Учитывая этот аспект, следует определить монопольно высокую (низкую) цену товара (за исключением финансовой услуги) как цену, установленную занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом или группой хозяйствующих субъектов, если эта цена отвечает признакам, определенным Федеральным законом «О защите конкуренции».

...

3.2 Экономическое обоснование предлагаемых мероприятий

Федеральный закон «О защите конкуренции» содержит ряд бланкетных норм, наличие которых предполагает принятие нормативно–правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации самого закона. Следовательно, до принятия соответствующих нормативно–правовых актов некоторые аспекты останутся до конца неурегулированными.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проведенного исследования необходимо отметить следующее.

Обеспечение конкуренции в условиях рыночной экономики выступает основополагающим и концептуальным условием для нормального функционирования рыночного механизма. При этом подразумевается, что на рынке должно действовать такое количество субъектов хозяйственной деятельности, которое достаточно для возникновения конкурентных взаимоотношений между ними.

По факту, конкуренция является регулятором экономики, который основан на свободе предпринимательской деятельности, выступая, вместе с тем, антиподом монополизма, стремящегося ее подавить.

...