Правотворчество: процедура, традиции и новые институты

Введение 3
Глава 1. Понятие и значение правотворчества 6
1.1 Сущность правотворчества и его принципы 6
1.2 Функции и виды правотворчества 8
Глава 2. Стадии законодательного процесса как правотворчества 12
2.1 Законодательная инициатива и внесение законопроекта в Государственную Думу РФ 12
2.2 Обсуждение законопроекта в Государственной Думе РФ 17
2.3 Принятие законопроекта в Государственной Думе РФ 21
2.4 Одобрение/отклонение законопроекта в Совете Федерации РФ 23
2.5 Подписание/отклонение законопроекта Президентом РФ 26
2.6. Обнародование законопроекта и вступление его в силу 30
Заключение 35
Список используемой литературы 38

Актуальность темы в том, что характерной чертой развития современного российского общества является повышенное внимание к правотворческой деятельности, что связано с коренными преобразованиями правовой системы. Социальные реформы предполагают интенсивное развитие правотворческого процесса. К законотворчеству подключились представительные органы субъектов Российской Федерации, развиваются их правотворческие функции, что изменяет систему правотворчества, усложняет его структуру, расширяет источники. Становится актуальным формирование национальной доктрины правотворчества с учетом наследия российской правовой культуры.
Активизация правотворческой деятельности, выразившаяся в беспрецедентном для отечественного правового регулирования росте числа законодательных, подзаконных и правоприменительн ых актов в ключевых сферах правовых отношений - конституционной, гражданско-правовой, административной, финансовой, экологической, борьбы с преступностью и многих других, наряду с положительными результатами стала источником ряда негативных процессов. К их числу относятся безудержный рост количества нормативных правовых актов в основных областях социального управления: федеральной, региональной, муниципальной, локальной; отсутствие четко сформулированных целей и задач совершенствования нормативного регулирования, фактическая стихийность нормотворческой деятельности на всех уровнях власти. В связи с этим эффективность действия правотворческих актов стремительно снижается. Причинами такого явления специалисты называют низкое качество законопроектной и иной правоподготовительной работы, поспешное введение множества несовершенных, противоречивых, «разбалан-сированных» нормативных правовых актов, не согласованных друг с другом, порождающих коллизии и пробелы в правовом регулировании; отсутствие системы обратной связи между результатом законодательной деятельности - нормативными правовыми актами - и принимаемыми на их основе решениями. Многочисленные поправки, вносимые в законодательство, низкий уровень нормотворческой техники, «размытость» юридических понятий даже на федеральном уровне и тем более на региональном и местном, негативно сказываются на характеристике нормативного правового пространства российского государства.
В настоящее время предпринимаются инициативы по совершенствованию правотворческой деятельности. Так, введение института регулярного правового мониторинга призвано поставить на научную основу оценку эффективности функционирования правовой системы, систематизацию действующего законодательства, наладить постоянную связь между субъектами правотворческой деятельности и правоприменителями, обеспечить регулярный процесс совершенствования правотворческих актов. Конечной целью проводимых мероприятий в этой сфере является создание в России эффективного механизма правотворчества, работа которого позволит выйти на новый уровень правотворческого обеспечения государственной политики, правоприменительной деятельности, осуществления правосудия.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Авакьян С. А., Бархатова Е. Ю., Волкова В. В., Козлова Е. И., Нудненко Л. А., Самойлов Н. А., Стрекозов В. Г., Чиркин В. Е., Шарнина Л. А. и др., а так же была использована Конституция Российской Федерации.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе нормотворческой деятельности государства и иных субъектов формирования права.
Предметом исследования являются теоретические и законодательные понятия, категории, регулятивные и познавательные институты и конструкции, создаваемые законодателем и доктриной в целях повышении эффективности правотворчества.
Целью данной работы является изучение процедуры, традиций и новых институтов правотворчества, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть сущность правотворчества и его принципы;
- Исследовать функции и виды правотворчества;
- Определить законодательную инициативу и внесение законопроекта в Государственную Думу РФ;
- Охарактеризовать обсуждение законопроекта в Государственной Думе РФ;
- Проанализировать принятие законопроекта в Государственной Думе РФ;
- Выявить одобрение/отклонение законопроекта в Совете Федерации РФ;
- Ознакомиться с подписанием/отклонением законопроекта Президентом РФ;
- Представить обнародование законопроекта и вступление его в силу.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы анализа и синтеза, системно-структурный, функциональный, формально-логический, исторический, а также частно-научные методы - сравнительно-правовой и формально-юридический.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы

По всей работе ссылки или подстрочные или в квадратных скобках (в разных работах по разному)
Работа прошла проверку по системе ЕТХТ, но пройдет и по системе -antiplagiat.ru, -Антиплагиат ВУЗ- (http://rane.antiplagiat.ru/ и др. тому подобные), -ЕТХТ (и документом и текстом), Руконтекст, проходит и польский СТРАЙК и plagiat.pl, новую систему СКОЛКОВО (самая последняя версия АП ВУЗ)