| Код | 419114 | ||
| Дата создания | 2020 | ||
| Страниц | 60 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 20 | ||
| Изображений | 7 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
В различных городах РФ неуклонно растет популярность и посещаемость массовых спортивных и культурно-развлекательных мероприятий, связанных с оживлением общественно-политической, спортивной и культурной жизни в России.
Важное место при организации таких мероприятий занимает проблема обеспечения общественной безопасности, решение которой возможно только при заблаговременной комплексной подготовке и организации согласованных действий администрации стадионов, спортивных и культурных учреждений со всеми службами, ответственными за охрану общественного порядка, защиту жизни и здоровья.
Опыт свидетельствует, что массовые мероприятия с большой концентрацией людей на ограниченной площади несут реальную угрозу возникновения различных чрезвычайных ситуаций, сопровождающихся тяжелыми медико-санитарными последствиями.
При подготовке и проведении спортивно-массовых и других массовых зрелищных мероприятий необходимо учитывать множество различных неблагоприятных факторов, в том числе имеющих случайный характер.
Потенциальную угрозу зрителям могут представлять природные разрушительные процессы, техногенные факторы (износ конструкций и оборудования, технические отказы, аварии), террористические акты, несанкционированные групповые действия болельщиков и т. д.
Для предупреждения этих неблагоприятных событий руководителям указанных объектов следует заблаговременно выполнить ряд технических и организационных мер, предусмотренных нормативно-техническими и инструктивными документами, а также продумать алгоритмы действий при различных сценариях развития событий на этапах подготовки и проведения массовых мероприятий.
В последнее время произошли качественные и серьезные видоизменения в мире спорта.
Формирование отдельных видов профессионального спорта в России как область спортивно-развлекательного бизнеса полагает нужду маркетингового подхода к проведению и организации соревнований, которое в первую очередь ориентировано на зрелищность и получение доходов.
Все это обусловливает актуальность исследования управления соревнованиями с точки зрения обеспечения безопасности.
Объект исследования - Открытый стадион «---».
Предметом исследования является организация спортивно-зрелищных мероприятий и подготовка спортивных сооружений к их проведению.
Цель работы - выявить эффективность обеспечения безопасности подготовки проведение спортивных и культурно массовых мероприятии.
Для решения поставленной цели определены следующие задачи:
1.1 Европейская конвенция о прекращении насилия и хулиганского поведения во время спортивных мероприятий
Спортивно-развлекательные мероприятия традиционно являются одной из самых популярных форм массового досуга населения нашей страны. В зависимости от масштаба и степени важности они классифицируются как международные, общероссийские, региональные, городские и местные. С точки зрения массовой посещаемости и степени влияния на состояние общественного порядка, наибольшую сложность для его защиты представляет проведение спортивных игр, таких как футбол, хоккей и т. Д. Характерной особенностью этих массовых мероприятий является наличие определенного контингента видов спорта. болельщики на футбольных и хоккейных матчах, принадлежащих к различным спортивным клубам. Как правило, их поведение характеризуется предвзятым отношением к своей команде, достигающим фанатизма.
Для международного спортивного движения проблема крупных трагедий на спортивных аренах, которые обычно происходят во время футбольных матчей, также имеет большое значение. Основными причинами здесь являются беспорядки среди зрителей, а также непродуманная организация крупных спортивных мероприятий, технические расходы, связанные со спортивными сооружениями. За последние 30 лет произошло более 10 крупных трагедий. Например, в 1964 году во время футбольного матча в Лиме (Перу) было убито 320 человек и около 1000 получили ранения. В 1982 году на стадионе в Лужниках во время футбольного матча московского «Спартака» с голландским «Харлемом» в розыгрыше Кубка УЕФА толпа болельщиков вызвала гибель около 70 человек. В 1989 году на стадионе английского города Шеффилд во время футбольного матча между клубами «Ноттингем Форест» и «Ливерпуль» в давке на трибунах погибли 94 человека, около 200 получили ранения.
...
Таблица 1.1 - Анализ происшествий во время проведения мероприятий на стадионах
...
1.2 Проблема международного терроризма на спортивных объектах
Спорт, который может и должен быть использован, как фактор сближения между странами, как метод невоенного разрешения международных контрадикций, может быть использован и, с прискорбием заметим, используется и для решения задач незаконных НГАМО, а именно международных террористических организаций.
Среди них выделим наиболее типичные:
...
1.3 Потенциальные опасности и угрозы при проведении спортивных и культурно массовых мероприятий
При проведении массовых спортивных, культурно - просветительских и театрально-зрелищных мероприятий, т.е. при большом скоплении людей на ограниченной площади в закрытом помещении или на открытом воздухе (на стадионе), существует потенциальная опасность трех видов:
2.1 Организация безопасности в процессе проведения спортивного мероприятия
Еще древнегреческие авторы считали, что спортивные состязания способны вызвать агрессию не только у атлетов, но и у зрителей. И уже в V в. н.э. в Древнем Риме, чтобы избежать конфликтов во время спортивных состязаний, зрителей, поддерживающих противоборствующие команды, рассаживали в разные секторы амфитеатра [6, с. 27].
Следует сказать, что в последнее время вопросам правового регулирования безопасности при проведении спортивных мероприятий пристальное внимание уделяется исполнительными и законодательными органами государственной власти. Так, в июле текущего года в городе Сочи Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности провел выездное расширенное заседание на тему «О нормативно-правовом регулировании создания и функционирования системы комплексной безопасности олимпийских объектов». В ходе заседания было отмечено, что действующим законодательством в целом урегулированы вопросы обеспечения предстоящих Олимпийских зимних игр 2014 года, оно позволяет целенаправленно осуществлять охрану общественного порядка и обеспечить безопасность спортивных соревнований. Вместе с тем порядок создания и функционирования системы комплексной безопасности олимпийских объектов требует значительной доработки, а существующая нормативно-правовая база не в полной мере отвечает современным реалиям и нуждается в совершенствовании. Трагические события последнего времени свидетельствуют о необходимости серьезного совершенствования комплексной безопасности при организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе:
...
3.1 Безопасность жизнедеятельности посетителей и сотрудников в работе объектов «---»
Одним из важнейших требований к организации состязаний является обеспечение общественного порядка и безопасности. Так, при проведении финального этапа Кубка мира по биатлону сезона 2015/2016 впервые в России входные группы на открытом стадионе были оборудованы системой распознавания лиц, предназначенной для обеспечения персональной идентификации личности.
В целях обеспечения безопасности зрителей и участников, спортивные мероприятия на объектах «---» разрешается проводить только на спортивных сооружениях, принятых в эксплуатацию в установленном законом порядке. Так же на этих объектах должен быть в наличии паспорт безопасности объекта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта, в соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
...
3.2.2 Организационные мероприятия
Независимо от действующих предписаний, которые возлагают ответственность на организаторов за безопасность участников массовых мероприятий, полиция должна быть готова к тому, чтобы вмешаться при нарушениях общественного порядка и в обоснованных случаях даже самостоятельно позаботиться об обеспечении безопасности.
При общей защите массовых мероприятий повышенного риска полиция играет нередко ключевую роль.
...
3.3 Оценка мероприятий по внедрению элементов безопасности
Было внесено несколько предложений по совершенствованию безопасности на стадионе «-». ВЧ качестве оценки организационного предложения можно отметить. Очевидно, что при восстановлении общественного порядка, которому помешали группы фанатов, силы по обеспечению порядка и безопасности никогда не будут в состоянии заменить полицию. Тем не менее, нужно подчеркнуть, что полиция при осуществлении предписанных законом обязательств никогда не будет заменять организатора.
По-прежнему ощутима тенденция, перенести основную нагрузку ответственности за состояние безопасности на объектах, стадионах и залах, а также территориях, где организуются мероприятия, на полицию.
Таким образом, основными ценностными ориентирами и направлениями дальнейшего совершенствования проблем связанных с безопасностью является плотная и всесторонняя поддержка действий полиции по охране общественного порядка.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе проведенного исследования были разработаны предложения направленные на совершенствование безопасности на объекте «---».
Были внесены как организационные, так и технические предложения. Комплексный подход к решению вопросов безопасности единственно верный, так как затрагивает все проблемные стороны как рассматриваемого объекта, так и любого другого.
Было внесено несколько предложений по совершенствованию безопасности на стадионе «---».
При восстановлении общественного порядка, которому помешали группы фанатов, силы по обеспечению порядка и безопасности никогда не будут в состоянии заменить полицию. Тем не менее, нужно подчеркнуть, что полиция при осуществлении предписанных законом обязательств никогда не будет заменять организатора.
...