Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
417984 |
| Дата создания |
2019 |
| Страниц |
36
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 18 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
1.Теоретические основы муниципальных заимствований и муниципального долга……………………………………………………………………………….7
1.1.Сущность и виды муниципальных заимствований…………………………7
1.2.Правовое регулирование муниципального долга………………………….13
1.3.Порядок осуществления муниципальных заимствований………………..18
2.Анализ состояния муниципального долга (на примере г.Казань)……….....21
2.1.Структура муниципального долга………………………………………….21
2.2.Пути повышения эффективности управления муниципальным долгом...30
Заключение………………………………………………….……………………34
Список источников и литературы………………………………………………36
Введение
Особенностью финансирования капитальных расходов большинства муниципальных образования Российской Федерации является выделение средств на инвестиционные цели по остаточному принципу только после выполнения всех текущих обязательств муниципалитета, что связано с ограниченностью ресурсов местных бюджетов. Для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут привлекать различные источники, основными из которых выступают собственные средства и безвозмездные поступления. К одним из наиболее перспективных, но пока мало используемых в России источников финансирования муниципальных проектов можно отнести привлечение заемных средств. В этой связи значимость управления муниципальным долгом будет возрастать, поэтому требует внедрения оценочных показателей в данной области.
К привлеченным средствам бюджетное законодательство относит: муниципальные облигационные займы; кредиты кредитных учреждений; кредиты, полученные из бюджетов других уровней бюджетной системы.
В мировой практике именно первые два из перечисленных источников используются для финансирования муниципальной инфраструктуры. Однако для муниципальных образований Российской Федерации они остаются малодоступными в силу отсутствия должного обеспечения. Как свидетельствует статистика, лишь очень незначительный процент муниципальных образований имеет возможность осуществлять заимствования на рынке. Банковские кредиты, как правило, привлекаются в небольших объемах и на короткие сроки. Можно выделить две причины, препятствующие развитию данного механизма финансирования инвестиционных потребностей муниципальных образований. Первая причина, носящая финансовый характер, заключается в слабости местных бюджетов и отсутствии стратегии социально-экономического развития. Причем проводимая реформа местного самоуправления поставила муниципальные образования разных типов в неодинаковые условия: если муниципальные районы и городские округа еще могут позволить себе выпуск муниципальных облигаций, то поселения в силу значительно меньшей обеспеченности бюджетными средствами такой возможностью не обладают. Вторая причина незначительного использования кредитных механизмов финансирования муниципальной инфраструктуры заключается в несоответствии управления финансами на муниципальном уровне требованиям лучшей практики. Поэтому для организации эффективной системы муниципальных заимствований необходимо внедрение среднесрочного планирования. Современные исследования показывают, что улучшение системы финансового управления на уровне муниципалитетов является одним из факторов, позволяющих существенно увеличить возможности органов местного самоуправления по мобилизации кредитных ресурсов.
Муниципальный долг входит в предмет финансового права и рассматривается как самостоятельный финансово-правовой институт. Подтверждением данного вывода, по мнению ведущих специалистов в области финансового права, являются направленность государственного кредита на решение публичных задач, использование в качестве основного метода регулирования правоотношений метода государственно-властных установлений, а также обязательное участие в качестве субъекта правоотношений при государственном кредите государства или уполномоченного им органа
Управление муниципальным долгом является одним из важнейших компонентов системы управления бюджетом муниципального образования. Оно необходимо для поддержания объема долга на экономически безопасном уровне, минимизации его обслуживания и равномерного погашения долговых обязательств. Для обеспечения устойчивости бюджета должен осуществляться контроль в сфере муниципальных заимствований, степень которого колеблется от установления критических параметров по отношению к валовому продукту до конкретных объемов привлечения кредитов и займов.
Муниципальная экономика в последние годы стала одним из предметов пристального внимания экономистов и управленцев. Не угасает интерес к вопросам построения единого методологического подхода к управлению муниципальной собственностью. Актуальность темы исследования определяется также изменениями, происходящими в экономике России.
В процессе исследования использовались труды российских ученых-теоретиков и практиков по проблемам государственного и муниципального управления. Среди них: В.Б. Зотов, Н.И. Глазунова, В.И. Кнорринг, Г.В. Атаманчук, Р.В. Бабун, А.Н. Кириллова, Е.Г. Коваленко, Л.А. Кузнецова, З.З. Муллагалеева, Н.Н. Мусинова, О.М. Рой и другие.
Объект исследования: муниципальное образование г.Казань.
Предмет исследования: особенности предоставления заимствований муниципальному образованию.
В данной работе мы ставим перед собой цель: рассмотреть основные вопросы муниципального долга и управления им.
Из данной цели вытекают следующие задачи:
1)рассмотреть сущность и виды муниципальных заимствований.
2)представить в работе характерные признаки правового регулирования муниципального долга.
3)изучить порядок осуществления муниципальных заимствований.
4)изложить структуру муниципального долга.
5)исследовать пути повышения эффективности управления муниципальным долгом.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы
Фрагмент работы для ознакомления
Курсовая защищена на 5ку после всех доработок.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 30 декабря 2008 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 4. - Ст. 445. 16
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями от 28 ноября 2009 г.): принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 17 июля 1998 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа : http://www.consultant.ru.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: по сост. на 11 января 2009 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 32. - Ст. 3301.
4. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536 «Об Основах стратегического планирования в Российской Федерации».
5. Указ Президента Российской Федерацииот 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
6. Андреева Н. А., Носов А. Л. Классификация основных методов управления государственной и муниципальной собственностью // Концепт. - 2015. - № 12. С.3-5.
7. Аничкова А.А. Пути повышения эффективности управления муниципальной собственностью / А.А. Аничкова // Проблемы современной экономики. - 2015. - № 2 (38). - С. 17-20.
8. Анненков, В. И. Государственная служба: организация управленческой деятельности [Текст] : учебное пособие для студентов вузов / В. И. Анненков, Н. Н. Барчан, А. В. Моисеев, Б. И. Киселёв. - М. : КНОРУС, 2015. - 256 с.
9. Безвиконная, Е. В. Правовое регулирование системы государственного и муниципального управления [Текст] : учеб.-метод. пособие / Е. В. Безвиконная, О. В. Волох. - Омск : Изд-во НОУ ВПО «Омский гуманитарный институт», 2016. - 299 с.
10. Боровикова Е.В. Формы финансовой поддержки муниципальных образований [Текст]/ Е.В. Бровикова Е.В.//Вопросы экономических наук. - 2016.-№5.-С.-193-199.
11. Баклаженко Г.А. Сельское самоуправление в России [Текст]/ Г.А.Баклаженко// АПК: Экономика, управление, - 2014 . - № 3. С.14-16.
12. Барамзин СВ. Методика оценки социально-экономического развития сельских поселений [Текст]/ С.В. Барамзин //Региональная экономика: теория и практика. - 2014. - №9. С.26-28.
13. Бабун Р. В. Местное самоуправление России на новом этапе муниципального строительства // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2017. -№3. -С. 60-77.
14. Вобленко С.В., Кокин И. А., Повышение эффективности управления муниципальной собственностью и муниципальными финансами как необходимое условие улучшения социально-экономического положения муниципального образования // Проблемы и методы социально-экономического развития местных сообществ в России. - 2018. №2.
15. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление [Текст] : учеб.для бакалавров / И. А. Василенко. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2015. - 494 с.
16. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. // Финансы и статистика, 2015. -№ 5. С.10-13.
17. Гордеев А. О проекте Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015-2020 годы. // АПК: экономика, управление - 2016. -№9.-С.6-7.
18. Дунаев Е.В., Иванова Т.В. Современные подходы к управлению государственным и муниципальным имуществом. // Сборник материалов IX Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых с международным участием "Россия молодая" Конференция проходит при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований. Ответственный редактор Костюк Светлана Георгиевна . 2017. С. 71.
19. Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 384 c.
20. Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление / В.Г. Игнатов. - Москва: Гостехиздат, 2017. - 480 c.
21. Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление в России / В.Г. Игнатов. - М.: Феникс, 2018. - 929 c.
22. Кабашов, С. Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления / С.Ю. Кабашов. - М.: Дело, 2017. - 216 c.
23. Коновалов В.А. Особенности противодействия коррупции в исполнительных органах государственной и муниципальной власти / В.А. Конова- лов // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. - 2015. - № 1 (51). - С. 56-62.
24. Муниципальное управление: эффективность муниципального менеджмента [Текст] : учебник / С. А. Кирсанов, А. Т. Ошурков, Е. П. Истомин, Л. В. Резанов. - СПб. : ООО Андреевский издательский дом, 2014. -317 с.
25. Орешин, В. П. Система государственного и муниципального управления [Текст] : учеб.пособие / В. П. Орешин. - М. : Инфра-М, 2016. - 310 с.
26. Павлова Н.И. Способы и методы повышения эффективности управления муниципальным имуществом // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. VII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6(7).
27. Прохорова М. В. Эффективность муниципальной власти как имиджевый показатель // Власть. - 2017. -№6. -С. 165-167.
28. Савельев И.И. Современное государственное и муниципальное управление: необходимость изменений в повышении эффективности бюджетных расходов // Революция и современность материалы научно-практической конференции. 2017. С. 327-330.
29. Ситдикова А.Д. Проблема дефицита квалифицированных кадров в государственном и муниципальном управлении. // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2016. № 5. С. 57-58.
30. Федотова Э.А. Глобальные современные тенденции в управлении и их влияние на государственное и муниципальное управление. // II научно-техническая конференция студентов московского технологического университета (МИРЭА) сборник статей: подсекция «Современные исследования проблем управления персоналом». 2017. С. 122-127.
31. Холопов, В. А. Государственное и муниципальное управление [Текст] : учеб.пособие для студ. вузов / В. А. Холопов. - Ростов н/Д : Феникс, 2016. - 290 с.
32. Яновский, В. В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КноРус, 2016. - 200 c
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00457