Ювенальная юстиция

Настоящая работа является результатом исследования основных проблем, стоящих на пути развития и становления ювенальной российской юстиции в виде состояния преступности несовершеннолетних граждан как в общероссийском масштабе, так и на региональных уровнях, а также выявлением причин, обуславливающих нанесение ущерба существующей криминогенной ситуацией в данной области.

Значимость данной тематики определяется, с одной стороны, существенной ролью подростковой преступности в общей структуре преступности, а также необходимостью коренных изменений в концептуальных подходах в профилактике противоправных явлений среди несовершеннолетних, реформирования системы предварительного следствия и дознания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних и, соответственно, методов и возможных вариантов наказания малолетних нарушителей закона.

В настоящий момент положение в стране обусловливается кризисно социально-экономической обстановкой, снижением морального и культурного уровней населения, что оказывается влияние на подрастающее поколение.

Следовательно, современная жизнь отличается огромным количеством проблем среди молодежи, поскольку увеличивается количество преступлений с участием молодых людей, в том числе прогрессирует число тяжких преступлений.

Действующее законодательство предусматривает положение о не освобождении человека от ответственности за совершенное деяние даже в случае незнания последствий. Однако стоит заметить, что подростки, совершая преступление, не осознают значительность последствий, а также не имеют знаний о своих правах и их защите.

Соответственно, нередко возникают ситуации, что дети осуществляют свою защиту любыми способами, за исключением правовых.

Таким образом, в настоящее время перед обществом и государством стоит важная задача, связанная с формирования правового сознания у детей, начиная с раннего возраста.

Для решения данной задачи необходимо формирование системы государственной поддержки и профилактических мер, направленных на правовое обучение подрастающего поколения, в соответствии с положения Всеобщей декларации прав человека и Конвенции о привилегиях ребенка.

Также важной проблемой в России является создание системы ювенальной юстиции, обеспечивающей защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.

Однако на современном этапе даже среди специалистов, занимающихся разработкой законодательных норм в отношении несовершеннолетних, не существует единого мнения о сущности ювенальной юстиции и ее актуальности для российской действительности.

1.1 Понятие ювенальной юстиции

Впервые тема молодежи, отличающейся поведением, несоответствующим социальным нормам, затрагивается еще в XIX веке. Однако данная проблема существует и в ранние исторические периоды, но политическая власть того периода времени не уделяет ей должного внимания.

Решение указанной проблемы лежит в плоскости создания ювенальной юстиции, которая представляет собой весьма сложную множественную структуру в виде комплекса концепций и способов воздействия на подростков, большого количества конкретно-практических ситуаций влияния на человека, семью, первичные группы в виде непосредственного окружения подростков, а также социальных институтов.

...

1.2 История развития ювенальной юстиции

Изучение развития предмета исследования в исторической ключе позволяет наиболее полно раскрыть его сущность и дальнейшие перспективы развития, что особенно касается ювенальной юстиции.

В прошлых исторических периодах (древний мир, средневековье, середина XIX века) отношение к несовершеннолетним правонарушителям является жестоким и несправедливым.

Судебная практика тех периодов времени не имеет юридической концепции в отношении детского населения в качестве особо охраняемой человеческой категории.

В результате в правовых актах не раскрываются правовые нормы специальной защиты детей и подростков в суде после их освобождения от них. Можно даже предположить, что законные преступники античности, средневековья и раннего «капитализма» не интересовали детей-преступников как самостоятельную демографическую группу.

...

2.1 Основные проблемы становления и развития

Ювенальная юстиция является нетрадиционной формой правосудия, задачей которой является применение мер к несовершеннолетним правонарушителям без судебного разбирательства.

Таким образом, в случае признания несовершеннолетним правонарушителем, совершившим преступление, своей вины существует возможность его оправдания без привлечения к ответственности при условии согласия на исправление и возмещение причиненного ущерба.

В настоящий момент данная форма правосудия является слабо изученной в России, имеющей ряд проблем, прямо либо косвенно тормозящих введения ювенальной юстиции.

В первую очередь, это касается введением некоторыми отечественными специалистами в области ювенальных технологий классификации в виде:

...

2.2 Ростовская региональная модель ювенальной юстиции

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 года, который регламентирует основные направления государственной социальной политики в отношении улучшения положения подрастающего поколения, правовая защита детей заключается в создании системы ювенальной юстиции и специальных судебных составов, рассматривающих дела семьи и несовершеннолетних.

Необходимость создания в стране ювенальной юстиции обуславливается наличием обязательств страны, связанных с реализацией международных норм, что предусматривается Конституционным законом.

Российское законодательство, включая нормативно-правовые акты в отношении несовершеннолетних, находится в состоянии необходимости приведения в соответствие норм на основе конституционных положений, а также принципов международного права и международных договоров.

...

2.3 Основные направления предупреждения преступности несовершеннолетних на государственном и региональном уровне

По своей сущности преступления несовершеннолетних лиц представляют собой одну из самых важных составных частей криминологии, являющуюся наименее развитой областью и в тоже время одной из самых сложных, поскольку общение с детьми является нелегким делом.

Меры по предупреждению преступности не имеют закрепленной интерпретации в отношении их содержания, что обуславливается наличием разнообразных терминов, которые используются законодателями, политиками, криминологами и сотрудниками правоохранительных органов, наиболее распространенным из которых является борьба с преступностью.

Учитывая социальные, психологические, экономические особенности несовершеннолетних, специфику причин и мотивации их преступлений, целесообразнее использование термина не в виде борьбы, а предупреждения.

Следовательно, государственные политические меры, связанные с предупреждением преступности среди несовершеннолетних лиц являются деятельностью системы государственных и негосударственных организаций, основанной на определенных представлениях о формировании и реализации основных задач, принципов, направлений и средств предотвращения преступных явлений среди несовершеннолетних в целях защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

...

3.1 Проект Федерального закона

15 февраля 2002 года в первом чтении принимается проект Федерального конституционного закона внесении изменений, касающихся создания судов по делам несовершеннолетних в действующее законодательство.

Проектом закона, в частности, предусматривается в целях защиты прав несовершеннолетних формирование территориальных судов, рассматривающих дела несовершеннолетних в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и в соответствии с вновь открывшимися обстоятельствами.

Проект закона, подготовленный рабочей группой под руководством президента Фонда «Нет алкоголизму и наркомании» (НАН) Олега Зыкова вносится на рассмотрение депутатами, представляющими интересами различных думских партий.

...

3.2 Ювенальная юстиция и восстановительное правосудие

Восстановительное правосудие представляет собой, по некоторым мнениям, ответ на кризисные явления, происходящие в ювенальной юстиции.

Во второй половине двадцатого века и начале двадцать первого столетия в некоторых государствах изменяются направления и принципы ювенальной юстиции, сложившиеся в XIX веке.

Данные изменения проявляются при реформировании и усовершенствовании национальных законодательств, включая впервые за период своего существования принцип ювенальной юстиции в виде необходимости обеспечить защиту общества от незаконных посягательств молодого поколения и неотвратимости ответственности правонарушителей.

Данные принципы являются противоположностью существовавшей теории, рассматривающей правонарушителя исключительно в качестве ребенка, ставшего жертвой неправильного воспитания, нуждающегося в помощи, поощрении и поддержке.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время в России более сорока пяти тысяч детей подросткового возраста заключены под стражу, что свидетельствует о возрастании детской преступности почти в три раза по сравнению с дореволюционным периодом.

...