Соблюдение режима секретности при изготовлении секретных документов

Каждому человеку хотя бы несколько раз в течение его жизни приходится составлять документы, а работающие в управленческом аппарате постоянно имеют дело с документами: составляют и оформляют их, обрабатывают, хранят, находят по запросу и т.д. От того, насколько правильно будет составлен и оформлен документ, организована работа с ним во многом зависит своевременность и правильность принятия управленческого решения.

Составление, оформление документов и организация работы с ними регламентированы законодательными и нормативно-методическими актами, знание и выполнение которых обязательны для каждого, имеющего дело с документами.

Организация и ведение делопроизводства требуют профессиональных знаний и навыков, поэтому эту работу в учреждении ведут специальные подразделения (службы делопроизводства).

Знание вопросов современного документирования практической деятельности и организации работы с документами поможет работникам ОВД работать без внешних и внутренних конфликтов, сосредоточив внимание на решении управленческих задач и задач борьбы с преступностью.

Деятельность органов внутренних дел в значительной мере связана с получением и использованием сведений ограниченного доступа, разглашение которых может повлечь нарушение конституционных прав граждан, а также снижение эффективности работы правоохранительных органов по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений.

Умение сохранять в тайне сведения секретного характера является важнейшим профессиональным качеством сотрудников органов внутренних дел, необходимым для успешного выполнения стоящих перед ними задач. При этом проявление высокой бдительности считается юридической обязанностью сотрудников органов внутренних дел, закрепленной в законодательных и ведомственных нормативных актах.

Однако некоторые сотрудники часто недооценивают опасность утечки таких сведений. Они проявляют граничащую с преступной халатностью беспечность при обращении со служебными документами, что нередко приводит к их утрате и разглашению секретной информации.

Актуальность заданной темы обуславливается тем, что для нашей будущей профессии необходимо знать, как правильно составлять, оформлять секретные документы, уметь правильно хранить и уничтожать.

Цель данной работы – выяснить, как соблюдают режим секретности при изготовлении секретных документов.

В соответствие с целями работы были поставлены следующие задачи:

• изучить нормативно- правовую базу системы защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в органах внутренних дел;
• изучить сущность и значение соблюдения режима секретности при производстве документирования в ОВД;
• рассмотреть порядок составления секретных документов;
• найти пути решения существующих проблем в области.

Объект исследования – секретные документы.

Предмет исследования – соблюдение режима секретности.

1.1 Понятие и сущность режима секретности

Режим секретности — это установленный нормами права единый порядок обращения со сведениями, составляющими государственную тайну и конфиденциальную информацию.

Цель режима секретности в системе делопроизводства – обеспечить информационную безопасность органов государственной власти. Можно сказать, более конкретно - обеспечить тайну тех сведений, которые могут быть использованы в ущерб интересам Российского государства.

Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Назначением режима секретности является предотвращение утечки закрытой (конфиденциальной) информации по агентурным каналам.

Режим секретности по содержанию включает в себя порядок:

...

1.2 Сведения, относящиеся к секретной информации

Все виды сведений, сохранность которых защищается на законодательном уровне, перечислены в одноименном перечне, утвержденном Указом Президента России от 06.03.1997 № 188 (ред. от 13.07.2015). Так, в соответствии с документом, к категории конфиденциальной информации относятся:

...

1.3 Присвоение и снятие грифа секретности

Степень секретности сведений, составляющих государственную и служебную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен государственной службе или безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений. Федеральным законом РФ «О государственной тайне» установлены три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «Особой важности», «Совершенно секретно» и «Секретно». Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается.

...

2.1 Порядок изготовления и хранения секретных документов

Главным нормативным актом при ведении секретного делопроизводства выступает Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1. Данная инструкция должна являться «настольной книгой» сотрудника режимно-секретного подразделения организации. Особенность инструкции заключается в том, что это документ ограниченного доступа, имеющий гриф «секретно»: его нельзя ксерокопировать, сканировать, переписывать фрагменты текста, а также передавать для чтения лицам, не допущенным к государственной тайне. Следовательно, полный и актуальный текст данного документа невозможно найти в официальных нормативно-правовых базах

...

2.2 Проблемы, возникающие при работе с секретными документами и пути их решения

В настоящее время органы внутренних дел представляют собой систему, в которой скапливается огромное количество социально значимой информации, значительная часть которой требует действенной системы защиты, однако приспособление ранее существовавшей в ОВД схемы обеспечения сохранности государственной тайны к современным условиям протекает крайне медленно.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проделанной работы, можно сделать выводы, что в современном обществе появилась необходимость в открытости и доступности, в частности своевременное и свободное получение сведений о деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти. Причем речь идет о данных, представляющих личный, государственный и общественный интересы. Также начала проявляться еще одна крайность - стремление к максимальной информационной открытости, облегченно-пренебрежительное отношение к вопросам конфиденциальности и обеспечению режима секретности в работе с документами.

...