Код | 411811 | ||
Дата создания | 2017 | ||
Страниц | 45 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
Источников | 27 | ||
Изображений | 2 | ||
Файлы
|
|||
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
В основе рыночной экономики лежит свободная конкуренция, для которой характерна высокая степень стихийности рыночных отношений. В процессе формирования данного вида экономики повышается вероятность возникновения непредвиденных и событий и ситуаций в социальной и экономической сферах жизни социума. Для их предотвращения и оперативного устранения необходимо создавать, а также правильно использовать финансовые резервы, обеспечивающие сбалансированность и устойчивость развития экономики. Поэтому рассмотрение вопросов связанных с деятельностью Резервного фонда Российской Федерации и Фонд национального благосостояния становится наиболее актуальным как в условиях финансового кризиса, так и в условиях возможных перспектив выходы из данных экономических ситуаций.
Резервные фонды бюджетов – обособленная часть денежных средств федерального, регионального или местного уровней бюджетов. В настоящее время они получили форму целевых бюджетных фондов, которые предназначены для обеспечения постоянного финансирования как ранее запланированных расходов, так и внезапных, носящих случайный или чрезвычайный характер.
Выделяют следующие функции резервов бюджетов:
Данная курсовая работа актуальна тем, что анализ современного состояния бюджетных резервов России, а так разработанных рекомендаций по их совершенствованию, позволяют оценить состояние бюджетных резервов. Кроме того становится возможным найти пути решения возникших проблем и нерешенных вопросов.
Целью курсовой работы является исследование формирования и использования бюджетных резервов Российской Федерации, определение их роли в социально-экономическом развитии России, а также разработка предложений по их совершенствованию.
В рамках достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
Объектом исследования являются бюджетные резервы Российской Федерации. Предметом исследования являются развитие и современное состояние, а также формирование и использование бюджетных резервов Российской Федерации.
Теоретической и методологической основой исследования послужили нормативно-законодательные акты РФ, труды отечественных ученых и практиков, материалы средств массовой информации; данные Министерства финансов Российской Федерации, статистические данные. В работе были использованы общие и частные методы исследования, в том числе, методы группировки, метод классификации и оценки полученных результатов.
1.1 Содержание и значение бюджетных резервов в Российской Федерации
Бюджетные резервы представляют собой обособленную часть средств бюджетов, предназначенную для обеспечения бесперебойного финансирования как запланированных, так и непредвиденных расходов, возникших внезапно и имеющих чрезвычайный или случайный характер. Бюджетные резервы являются инструментом сглаживания колебаний поступления доходов. Они формируются во всех уровнях бюджетной системы в форме резервных фондов. Резервные фонды бюджета – это обособленная часть денежных средств бюджетов всех уровней, получившая форму целевых бюджетных фондов для бесперебойного финансирования как предусмотренных, так и непредвиденных расходов, в том числе возникших внезапно, имеющих чрезвычайный и случайных характер.
...
1.2 Формирование и использование средств Резервного фонда Российской Федерации
Россия, обладающая суверенными фондами благосостояния (СФБ), является объектом международного регулирования их деятельности.
Отечественная модель построения СФБ формировалась в два этапа. На первом этапе (1 января 2004 г. – 1 января 2008 г.) функционировал Стабилизационный фонд, представлявший классический пример аналогичных институтов в других странах. На втором этапе Стабилизационный фонд был разбит на два вновь созданных фонда: Резервный фонд и Фонд национального благосостояния (ФНБ)
...
1.3 Формирование и использование средств Фонда национального благосостояния
Правовой режим бюджетных средств, составляющих Фонд национального благосостояния (ФНБ), также закреплен Бюджетным кодексом РФ. Цели использования ФНБ являются четко определенными и законодательно закрепленными. Бюджетный кодекс РФ определяет их как обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации и сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда РФ. Как видим, расходование средств ФНБ должно иметь исключительно социальную направленность, ФНБ ориентирован на накопление ресурсов на длительную перспективу, обусловленное исчерпанием запасов полезных ископаемых, ухудшением демографического баланса и другими ситуациями, угрожающими национальной безопасности РФ.
...
2.1 Роль нефтегазовых фондов в бюджетной системе Российской Федерации
История нефтегазовых фондов в России насчитывает уже тринадцать лет. Созданный в 2004 году Стабилизационный фонд был позднее преобразован в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния (ФНБ). За этот период объем активов нефтегазовых фондов существенно менялся (рисунок 1).
...
Таблица 1 ‒ Объем средств Резервного фонда в 2012-2016 гг.
...
2.2 Анализ объема и динамики средств суверенных фондов Российской Федерации
Современная экономическая ситуация требует изменения методологических подходов к формированию и использованию финансовых резервов государства и, соответственно, изменения стратегии управления суверенными фондами. Использование средств суверенных фондов очень часто остается единственным антикризисным инструментом, с помощью которого можно обеспечить финансовую стабильность. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния используют для обеспечения сбалансированности федерального бюджета при падении цен на нефть, а также для связывания излишней долларовой ликвидности в России используют Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.
...
Таблица 2 ‒ Динамика объема средств Резервного фонда, млрд. руб.
...
Таблица 3 ‒ Формирование средств Резервного фонда, млрд. руб.
...
Таблица 4 ‒ Объем средств Фонда национального благосостояния, млрд. руб.
...
Таблица 5 ‒ Формирование средств Фонда национального благосостояния, млрд. руб.
...
2.3 Проблемы и перспективы эффективного использования бюджетных резервов Российской Федерации
Одним из современных направлений бюджетной политики в Российской Федерации в условиях преодоления последствий финансово-экономического кризиса является совершенствование действующего механизма сбалансированности бюджетов бюджетной системы РФ. Реализация данной задачи предполагает использование современных, эффективных инструментов сглаживания колебаний поступления доходов бюджетов в целях обеспечения исполнения возложенных полномочий (расходных обязательств) на органы государственной власти и местного самоуправления и успешного решения ими поставленных социально-экономических задач.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Бюджетные резервы представляют собой специальные фонды, хранящие денежные средства. Они предназначены для стабилизации бюджета государства в периоды уменьшения доходов данного государства, а также для обеспечения государственных нужд в долгосрочной перспективе. Бюджетные резервы широко распространены в странах, бюджет которых наиболее зависим от конъюнктуры мирового рынка. Как правило это страны, в больших масштабах добывающие нефть, газ, металлы. Данные фонды имеют несколько названий: Стабилизационный фонд, Резервный фонд, Фонд будущих поколений.
...
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Динамика использования средств Резервного фонда, млрд. руб.
...
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Динамика использования средств Фонда национального благосостояния, млрд. руб.
...