Информационное обеспечение государственного управления =

1. Теоретические аспекты информационного обеспечения государственного управления
1.1 Информационное обеспечение в системе государственного управления: сущность, назначение, задачи

Философскийᅟ словарьᅟ определяетᅟ терминᅟ «информация»ᅟ какᅟ «некоторыеᅟ сведения,ᅟ совокупностьᅟ каких-либоᅟ данных,ᅟ знаний».ᅟ Научноеᅟ понятиеᅟ информацииᅟ воᅟ многомᅟ отвлекаетсяᅟ отᅟ содержательнойᅟ стороныᅟ сообщения,ᅟ беряᅟ ихᅟ количественныйᅟ аспект.ᅟ Такᅟ вводитсяᅟ понятиеᅟ количестваᅟ информации.ᅟ Выработкаᅟ научногоᅟ понятияᅟ информацииᅟ позволилаᅟ подойтиᅟ сᅟ единойᅟ точкиᅟ зренияᅟ коᅟ многимᅟ ранееᅟ казавшимсяᅟ совершенноᅟ различнымиᅟ процессам:ᅟ передачеᅟ сообщенийᅟ поᅟ техническимᅟ каналамᅟ связи,ᅟ функционированиюᅟ нервнойᅟ системы,ᅟ работеᅟ вычислительныхᅟ машин,ᅟ разнообразнымᅟ процессамᅟ управ ...

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3

1. Теоретические аспекты информационного обеспечения государственного управления 7
1.1 Информационное обеспечение в системе государственного управления: сущность, назначение, задачи 7
1.2 Понятие местного самоуправления. Проблемы управления муниципальным образованием 16
2. Качество информационного обеспечения как фактор устойчивого развития органов муниципального образования 21
2.1 Требования к качеству информационного обеспечения 21
2.2 Информационное обеспечение управления МО в современных условиях 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальнымиᅟ проблемамиᅟ муниципальногоᅟ управленияᅟ являютсяᅟ оценкаᅟ кредитоспособности,ᅟ текущейᅟ иᅟ перспективнойᅟ финансовойᅟ устойчивости,ᅟ платежеспособности,ᅟ вероятностиᅟ кризисаᅟ иᅟ банкротстваᅟ коммерческихᅟ предприятийᅟ различныхᅟ формᅟ собственности.ᅟ Указанныеᅟ задачиᅟ возникаютᅟ приᅟ принятииᅟ следующихᅟ решений:
-ᅟ обᅟ использованииᅟ муниципальнойᅟ собственностиᅟ (земельныхᅟ ресурсов,ᅟ зданий,ᅟ сооружений,ᅟ помещенийᅟ иᅟ пр.);
-ᅟ оᅟ целесообразностиᅟ выдачиᅟ бюджетногоᅟ кредита,ᅟ ссуды,ᅟ дотацийᅟ илиᅟ обеспеченияᅟ гарантий;
-ᅟ оᅟ реорганизацииᅟ илиᅟ ликвидацииᅟ объектовᅟ управленияᅟ (предприятий,ᅟ учреждений)ᅟ вᅟ процессеᅟ соответствующихᅟ процедурᅟ (вᅟ т.ᅟ ч.ᅟ банкротства);
-ᅟ обᅟ утвержденииᅟ местнойᅟ администрациейᅟ финансовогоᅟ отчетаᅟ предприятийᅟ вᅟ качестве ᅟ акционераᅟ (ОАОᅟ илиᅟ ЗАО),ᅟ учредителя,ᅟ членаᅟ попечительскогоᅟ советаᅟ илиᅟ вᅟ другомᅟ статусе;
-ᅟ оᅟ сотрудничествеᅟ сᅟ потенциальнымиᅟ инвесторамиᅟ (вᅟ т.ᅟ ч.ᅟ зарубежными).
Анализᅟ состоянияᅟ финансовыхᅟ ресурсовᅟ вᅟ динамикеᅟ (мониторинг)ᅟ являетсяᅟ лишьᅟ отдельнымᅟ блокомᅟ информационногоᅟ обеспеченияᅟ деятельностиᅟ муниципальнойᅟ администрации.
Дляᅟ принятияᅟ обоснованныхᅟ управленческихᅟ решенийᅟ иᅟ сниженияᅟ рискаᅟ ошибкиᅟ муниципальномуᅟ менеджеруᅟ необходимаᅟ достоверная,ᅟ различнойᅟ степениᅟ обобщенияᅟ информацияᅟ поᅟ всемᅟ аспектамᅟ деятельности.
Понятиеᅟ "информация"ᅟ вᅟ последниеᅟ десятилетияᅟ сталоᅟ однимᅟ изᅟ самыхᅟ употребляемыхᅟ иᅟ встречаетсяᅟ практическиᅟ воᅟ всехᅟ областяхᅟ знания.ᅟ Идетᅟ непрерывныйᅟ процессᅟ егоᅟ переосмысленияᅟ (углубленияᅟ иᅟ расширения).
Еслиᅟ сначалаᅟ подᅟ информациейᅟ понималисьᅟ сведения,ᅟ передаваемыеᅟ людьмиᅟ устным,ᅟ письменнымᅟ илиᅟ инымᅟ способом,ᅟ тоᅟ кᅟ концуᅟ XXᅟ в.ᅟ информацияᅟ сталаᅟ рассматриватьсяᅟ какᅟ универсальнаяᅟ субстанция,ᅟ пронизывающаяᅟ всеᅟ сферыᅟ человеческойᅟ деятельности,ᅟ служащаяᅟ проводникомᅟ знанийᅟ иᅟ мнений,ᅟ инструментомᅟ общения,ᅟ взаимопониманияᅟ иᅟ сотрудничества,ᅟ утвержденияᅟ стереотиповᅟ мышленияᅟ иᅟ поведения.ᅟ Именноᅟ такоеᅟ определениеᅟ даетᅟ ЮНЕСКО.
Сᅟ развитиемᅟ производстваᅟ иᅟ ускорениемᅟ темповᅟ развитияᅟ обществаᅟ информацияᅟ приобрелаᅟ свойстваᅟ товараᅟ иᅟ сталаᅟ объектомᅟ рыночныхᅟ отношений,ᅟ значимостьᅟ которыхᅟ потребовалаᅟ ихᅟ правовойᅟ регламентации.
Многиеᅟ ученыеᅟ доᅟ сихᅟ порᅟ используютᅟ терминᅟ "информация"ᅟ толькоᅟ вᅟ рамкахᅟ техническихᅟ областейᅟ научногоᅟ знания.ᅟ Однакоᅟ такоеᅟ представлениеᅟ оᅟ сутиᅟ данногоᅟ понятияᅟ неᅟ выражаетᅟ егоᅟ комплексногоᅟ понимания.ᅟ Вᅟ процессеᅟ обменаᅟ сообщениямиᅟ иᅟ новостямиᅟ основноеᅟ вниманиеᅟ должноᅟ уделятьсяᅟ неᅟ толькоᅟ количественному анализу передаваемого сообщения, но и его содержанию. Информация, содержащаяся в понятийной форме, совсем не та, которая изучается в математических, статистических и других теориях.
Термин "информация" уже более 50 лет на практике выступает одной из центральных и наиболее общих категорий. Кроме того, математические методы теории информации используются в физике, химии, географии, геологии и ряде других наук о неживой природе. Информационные идеи применяются в биологии, где предполагается, что само появление жизни было связано с преобразованием генетической информации, в психологии, педагогике. Особое место понятие "информация" заняло в длинном ряду социальных наук - теории управления, экономике, политике и др. Информацияᅟ выступаетᅟ связующимᅟ звеномᅟ междуᅟ объектомᅟ иᅟ субъектомᅟ управления,ᅟ характеризуяᅟ состояниеᅟ объектаᅟ управленияᅟ вᅟ статикеᅟ иᅟ вᅟ динамике,ᅟ обеспечиваяᅟ подготовкуᅟ управляющегоᅟ воздействияᅟ иᅟ сведенияᅟ оᅟ результатахᅟ егоᅟ реализации.ᅟ Информацияᅟ позволяетᅟ осуществлятьᅟ обратнуюᅟ связьᅟ иᅟ корректировкуᅟ целейᅟ вᅟ соответствииᅟ сᅟ требованиямиᅟ конкретнойᅟ ситуации.ᅟ Онаᅟ служитᅟ "предметомᅟ длительногоᅟ пользования"ᅟ иᅟ неᅟ теряетᅟ своихᅟ свойствᅟ вᅟ результатеᅟ неоднократногоᅟ потребления.
Актуальностьᅟ исследованияᅟ проявляетсяᅟ вᅟ том,ᅟ чтоᅟ применениеᅟ информационныхᅟ технологийᅟ затрагиваетᅟ всеᅟ областиᅟ муниципальногоᅟ управления.ᅟ Например,ᅟ вᅟ сфереᅟ маркетинговыхᅟ исследованийᅟ -ᅟ информационныеᅟ технологииᅟ необходимыᅟ дляᅟ проведенияᅟ иᅟ обработкиᅟ опросов;ᅟ приᅟ управленииᅟ проектамиᅟ -ᅟ дляᅟ расчетаᅟ показателей,ᅟ моделированияᅟ ситуаций,ᅟ анализаᅟ чувствительностиᅟ показателейᅟ кᅟ изменениюᅟ внешнихᅟ параметров;ᅟ вᅟ логистикеᅟ -ᅟ дляᅟ построенияᅟ информационныхᅟ системᅟ управленияᅟ ресурсопотоками;ᅟ финансовыйᅟ менеджментᅟ требуетᅟ примененияᅟ специальныхᅟ программᅟ дляᅟ постановкиᅟ бюджетирования,ᅟ проведенияᅟ финансовогоᅟ анализаᅟ отчетностиᅟ предприятийᅟ иᅟ местногоᅟ бюджета,ᅟ дляᅟ автоматизацииᅟ бухучетаᅟ иᅟ взаимодействияᅟ сᅟ казначейством;ᅟ вᅟ управленииᅟ кадрамиᅟ -ᅟ дляᅟ тестированияᅟ приᅟ приемеᅟ наᅟ работуᅟ иᅟ веденияᅟ индивидуальныхᅟ программᅟ обучения;ᅟ дляᅟ стратегическогоᅟ управленияᅟ необходимыᅟ "умные"ᅟ экспертныеᅟ системы.
Объектᅟ исследованияᅟ -ᅟ информационнаяᅟ системаᅟ государственногоᅟ иᅟ муниципальногоᅟ управления.
Предметᅟ исследованияᅟ -ᅟ качествоᅟ информационногоᅟ обеспечения.
Поэтомуᅟ цельᅟ даннойᅟ курсовойᅟ работыᅟ -ᅟ рассмотретьᅟ понятиеᅟ качествоᅟ информационногоᅟ обеспеченияᅟ управленияᅟ какᅟ фактор устойчивого развития органов муниципального образования. В соответствии с поставленной целью в работе поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие, виды, организационные системы местного самоуправления и проблемы управления;
- проанализировать роль информации в муниципальном управлении, определив ее источники и потребителей;
- сформулировать требования к качеству информационного обеспечения в современных условиях.
Методологической основой структуры работы и логической связи в ней управленческих вопросов послужили разработки отечественных ученых в области муниципального управления, социологии, менеджмента, маркетинга и права