Правовой режим земель населенных пунктов

1. Понятие правового режима земель

1.1 Понятие земельного участка и земли как природного объекта и природного ресурса

Согласно ст.83 Земельного кодекса, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам [1].
Конституция РФ (ст. 131) и Гражданский кодекс не используют понятие «населенный пункт», заменяя его на понятие «поселение». В соответствии с этими нормативными актами поселения делятся на ...

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3

1. Понятие правового режима земель 6
1.1 Понятие земельного участка и земли как природного объекта и природного ресурса 6
1.2 Особенности понятия правового режима земель 12
2. Понятие и виды категорий земель 19
2.1 Понятие категорий земель и виды категорий земель 19
2.2 Особенности правового режима земель населенных пунктов 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 41

ВВЕДЕНИЕ

Населенный пункт - территория концентрированного проживания людей.
Земли населенных пунктов играют очень важную роль в жизни общества, выполняя функцию территориально-пространственного базиса. В связи с этим, тема данного реферата достаточно актуальна в настоящее время.
Занимая сравнительно небольшую площадь по отношению ко всей территории, эти земли являются местом проживания большей части населения. Земли, занятые населенными пунктами, предназначены для размещения городов, поселков, сельских населенных пунктов и объектов недвижимости, обеспечивающих жизнедеятельность населения. Земельное законодательство выделяет эти земли в качестве отдельной категории земель, правовой режим для которой определен в ЗК и Градостроительном кодексе РФ.
Развитие земельного законодательства в XX ве ке привело к появлению нескольких новых правовых конструкций, среди которых особое место занимают «категория земель» и «правовой режим земель». Это связано с тем, что усложнение общественных отношений в сфере использования и охраны земель уже не позволяло регулировать земельные отношения посредством норм и правил общего характера, а заставляло их дифференцировать исходя из соответствующей государственной или общественной необходимости.
Вместе с тем, отечественное законодательство, регулирующее правовой режим земель поселений, крайне неоднозначно. Множество нормативных актов, подчас противоречащих друг другу, только ухудшают сложившееся положение.
Таким образом, налицо актуальность сформулированной темы дипломной работы, которая позволяет не только определить новые подходы к исследованию категории земель поселений, но и систематизировать накопленные юридической наукой знания и правоприменительную практику.
Степень научной разработанности проблемы. Понятие земель поселений широко используется в юридической науке и правоприменительной практике.
Цель и задачи исследования вытекают из актуальности и степени научной разработанности проблемы.
Целью представленной работы выступает комплексный теоретико-правовой анализ земель поселений проведенный по следующим направления:
всесторонний анализ правовых актов, действующих в Российской Федерации как источников правового регулирования режима земель поселений;
рассмотрение проблем применения правовых норм, регулирующих режим земель поселений.
В рамках данных направлений предполагается решить следующие задачи:
- выявить тенденции развития норм, регулирующих правовой режим земель поселений;
- определить понятие и признаки земель поселений согласно действующему законодательству и правоприменительной практике;
- рассмотрение градостроительного законодательства, связанного определением правового режима земель поселений.
Объект и предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами.
Предметная направленность определяется выделением и изучением, в рамках заявленной темы, нормативно-правовых источников, судебной практики.
Методологической основой исследования является диалектический метод. В ходе исследования использовались обще- и частнонаучные, а также специальные методы познания.
Общими явились методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, наблюдения и сравнения. В качестве общенаучных методов, с помощью которых проводилось исследование, использовались метод структурного анализа, системный метод. В качестве частнонаучного метода выступил конкретно-социологический. К специальным методам, использовавшимся в работе, следует отнести формально-юридический метод, методы правового моделирования, различные способы толкования права.
Данные методы позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть различные аспекты правового режима земель поселений в рамках цели и задач исследования.
Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой одну из попыток комплексного теоретико-правового анализа правового режима земель поселений как института земельного права в свете последних изменений законодательства в данной области.