Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
410304 |
| Дата создания |
2019 |
| Страниц |
35
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 18 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Теоретические и правовые основы развития системы МСУ в РФ
1.1 Понятие,сущность,цели МСУ
В целом в истории местного управления и местного самоуправления в России можно выделить следующие системы:
Система кормлений
При этой системе посольский Приказ назначал на места представителей из центрального управления. Наместников - в городах, волостелей - в волостях. Эти должности обладали управленческими, фискальными, организационными и иными обязанностями, обязанностями по сбору народного ополчения. За свою
деятельность наместники и волостели не получали жалование из государственной казны, но имели возможность за осуществление своей управленческой деятельности кормиться с подвластного населения. Размер этого корма вплоть до начала15 века не был урегулирован.
Система губного - земского управлени ...
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические и правовые основы развития системы МСУ в РФ 5
1.1 Понятие,сущность,цели МСУ 5
1.2 Нормативная база 7
1.3 Исторический опыт/зарубежный опыт 11
2.Анализ и совершенствование современной модели МСУ в РФ 17
2.1 Итоги реформирования системы МСУ в РФ к 2012-2014 гг. 17
2.2 Основные направления реформ на современном этапе в бюджет.сфере перераспределения полномочий ГО с ВД 28
2.3 Проблемы 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35
Введение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования: Расширение полномочий субъектов РФ в сфере местного самоуправления и связанное с этим укрепление позиций исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления как посредника во взаимоотношениях с органами государственной власти требуют особого внимания к вопросам обеспечения независимости органов местного самоуправления, осуществления прямых форм демократии и учета мнения населения при решении вопросов местного значения, в том числе при изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление.
В то же время особенности государственно-территориального устройства, масштабы территории, неоднородность национального состава, различие географических и социально-экономических условий являются теми факторами, которые обусловлив ают необходимость вариативных решений.
Таким образом, актуальность работы, представляющая научный и практический интерес, недостаточная разработанность ряда теоретических и практических сторон проблем теоретически-правовых основ органов местного самоуправления предопределили выбор темы дипломного исследования, его цели и задачи требующих своего решения.
Цель обусловила постановку следующих задач, подлежащих исследованию:
- определить органы местного самоуправления - как форму осуществления народом своей власти
- определить нормативно правовое регулирование осуществления деятельности органов местного самоуправления
- рассмотреть полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
- выявить проблемы реализации полномочий органов местного самоуправления.
Предмет исследования составляет общая и специальная научная литература, посвящённая исследуемым проблемам, отечественное законодательство в части регламентации местного самоуправления и судебная практика, а также научная доктрина в исследуемой области.
Объектом исследования выступают правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в связи с реализацией права.
Теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих ученых юристов в области теории государства и права, гражданского и муниципального права, конституционного права.
В ходе поиска материала и подготовки написания дипломной работы были изучены исторические источники отечественного права, многочисленные законы и подзаконные акты Российской Федерации, регламентирующие местное самоуправление, исследованы российские правовые периодические издания, а также судебная практика применения нормативных актов.
Таким образом, данная проблематика достаточно полно раскрывается в отечественной юридической литературе. Это определяется исключительной важностью и актуальностью данной проблемы. Но относительное обилие литературы, посвященной местному самоуправлению, ни в коей мере не снимает актуальность исследуемой проблемы.
Несмотря на то, что существует множество научных работ, исследований и публикаций на эту тему, остается много спорных, нерешенных вопросов, что является серьезным препятствием на правильном применении норм закона в судебной практике.
Производя обзор источников мною определено, что в учебной и исследовательской литературе высказываются различные точки зрения по рассматриваемой проблеме.
Структура работы обусловлена ее целью и включает введение, три главы, заключение и список использованной литературы
Список литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации: текст с изменениями и дополнениями на 2016 год. - Москва: Эксмо, 2016. - 32с. - (Законы и кодексы).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016 №7-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. - №32. - Ст.3301; 2016. - №5. - Ст.559
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015 №210-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №34. -Ст.4025; 2015. - №27. - Ст.4001.
4. Водный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 28.11.2015 №357-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. -№23. - Ст. 2381; 2015. - №48. - Ст. 6723.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 23.06.2014 №163)// Собрание законодательства Российской Федерации. -2003. -№40. - Ст. 3822.
6. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер. закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 09.03.2016 №66-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - №42. - Ст. 5005; 2016. - №11. -Ст.1493.
7. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015 №404-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №2. - ст. 133; 2015. - №1. - Ст.24.
8. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от 14.10.2012 №1384)//
Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 18. - Ст. 2003; 2012. -№20. - Ст. 2432.
9. Авакьян, С.А. Конституционное право России/С.А. Авакьян.-Москва, 2005.-Т.2.
10. Мигущенко, О.Н. Формы публичного управления/О.Н. Мигущенко// Муниципальная служба: правовые вопросы.-2014.-№1.- 12с.
11. Селютина, Е.Н. Взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления: правовой и политический аспекты: дис. …канд.юрид.наук:23.00.02/Е.Н. Селютина.- Орел, 2003.-183с.
12. Шустов, В.Г. Основные модели местного самоуправления/В.Г. Шустов// Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1:Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. - 2011. - №2. - 298с.
13. Чиркин,В.Е. Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт/ В.Е Чиркин // Журнал российского права.- 1997.- № 8.- 109 с.
14. Чиркин, В.Е. Публичное управление "на местах": некоторые вопросы российского и зарубежного опыта/В.Е. Чиркин // Журнал российского права.- 2014.- № 10.- 231 с.
15. Тихомиров Ю.А. Проблемы государственности в фокусе Конституции // Конституционное и муниципальное право: Материалы секции конституционного и муниципального права VI междунар. науч.-практ. конф. Кутафинские чтения. "Гармонизация российской правовой системы в условиях международной интеграции" / Отв. ред. В.И. Фадеев. М.: Проспект, 2014. 84 с.
16. СанПиН 2.1.5.980-00. Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод: утв. Гл. гос. санитар. врачом РФ 22.07.2000. - введ. 2001-01-01.// [ Электронный ресурс]//КонсультантПлюс: справ. - правовая система (дата обращения 03.04.2016).
17. Администрация города Курск [Электронный ресурс]: офиц. сайт. - Режим доступа: http:// www.kurskadmin.ru/node/1099.
18. Европейская хартия городов от 30.03.1992. - Режим доступа//http: www.refere№t.ru/1/22053 (дата посещения: 23.03.2016)
19. Хартия европейских городов на пути к устойчивому развитию (Ольборгская хартия) от 27.05.1994.-Режим доступа: http: www.dpi.kg/upload/file/Europea№Charter_Cities.pdf (дата обращения: 23.03.2016);
20. Европейская хартия городов II. - Режим доступа: http: www.dpl.kg/upload/file/Europea№Charter_Cltles.pdf (дата посещения: 23.03.2016);
21. Проект Хартии региональной демократии. Местное самоуправление, 2008. - № 6 (177). - Режим доступа: http: emsu.ru/lg/default.asp (дата обращения: 23.03.2016)
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00451