Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
409780 |
| Дата создания |
2019 |
| Страниц |
38
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 27 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Глава 1. Теоретические основы государственных и муниципальных заказов
1.1 Необходимость внедрения ситемы государственных закупок
В России, к настоящему времени, сформирована достаточно полная нормативно - законодательная база по организации процессов закупок продукции (услуг) для государственных нужд, включая конкурсные торги различных видов. Состав указанных нормативно - правовых актов включает большое количество (более 300) документов, как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В некоторых из них, по предварительным оценкам, нормативная база в области регулирования государственных закупок является даже более проработанной, чем на федеральном уровне.[4: с.46]
Законодательно - нормативная база достаточно подробно ...
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы государственных и муниципальных заказов 6
1.1 Необходимость внедрения ситемы государственных закупок 6
1.2 Порядок участия в электронных торгах 12
Глава 2. Анализ закупочной практики по 44-ФЗ и 223-ФЗ 20
2.1 Сравнительный анализ Законов № 223-ФЗ и № 44-ФЗ 20
2.2 Анализ закупок городских автобусов большой вместимости 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 37
Введение
ВВЕДЕНИЕ
Аутальность исследования. Государственные, муниципальные и корпоративные закупки направлены не только на удовлетворение государственных, муниципальных и корпоративных нужд, что особенно важно для социально значимых отраслей, где необходимо соблюдение баланса высокого качества товара, работы или услуги и принципа экономии бюджетных средств, но и являются эффективным инструментом государственной политики. Институт закупок активно развивается за рубежом и в нашей стране, так объем закупок, проводимых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ) и Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - 223-ФЗ) в 2015 г. составил 5,6 млн. руб. по 3,3 млн. заключенных контрактов.
Объект исследования - система заключения государственных контрактов.
Предмет исследования - стратегии осуществления закупок.
Цель работы - оценка эффективности закупочных систем субъектов Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ в рамках обеспечения государственных и корпоративных нужд.
Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Определить специфические особенности транспортных средств как объекта закупки, обуславливающие особенности закупки;
2. Охарактеризовать основные модели поддержки закупок автобусов, с выделением закупок газомоторных автобусов с помощью государственных, муниципальных и корпоративных закупок;
3. Провести сравнительный анализ Законов № 223-ФЗ и № 44-ФЗ в части способов, которые можно использовать при закупке транспортных средств;
4. Сформировать критерии оценки правоприменительной практики;
5. Сравнить закупочные практики по 44-ФЗ и 223-ФЗ с целью определения наиболее эффективных способов проведения закупки;
6. Разработать методические рекомендации государственным, муниципальным и корпоративным заказчикам по проведению закупок общественного транспорта;
Методы исследования
В данной работе применялись анализ литературы (нормативно-правовые акты, статьи в научных и отраслевых изданиях, материалы отраслевых конференций, ведомственные аналитические материалы, аудиты контрольных органов РФ и субъектов), анализ закупочной практики генеральной совокупности.
Эмпирической базой являются закупочные данные, полученные в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).
Несмотря на наличие отраслевой специфики и явной приверженности заказчиков к местным (региональным) производителям, представляется, что существуют единые принципы закупок для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд, выполнение которых способствует достижению целей закупочной деятельности, таких как выбор лучшей продукции, экономия бюджетных средств, стимулирование отечественного автопроизводства.
Гипотезой исследования служит следующее утверждение: закупочная практика не обеспечивает эффективное использование бюджетных средств и удовлетворение нужд государственных (муниципальных) и корпоративных заказчиков в рамках закупки транспортных средств. Процедуры закупки транспортных средств однотипны и, следовательно, могут быть сформулированы единые рекомендации для заказчиков.
Научная новизна
Изучена закупочная практика последних лет специфичной отрасли - закупка транспортных средств, с привязкой к действующим государственным и региональным программам субсидирования, а также в разрезе программ развития транспортной структуры регионов-участников крупных международных мероприятий. Выявлены правовые нормы, требующие изменений. Материалы исследования могут быть использованы заказчиками в рамках формирования и модернизации собственных систем закупок транспортных средств.
Цель, задачи, объект, предмет и гипотеза исследования обусловили структуру работы, которая состоит из двух глав, списка использованных источников и литературы, приложений.
Список литературы
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая : от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ ФЗ [Электронный ресурс] : принят Гос. Думой 21 октября 1994 г.: (ред. от 06.04.2011) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая : от 26 января 1996 № 14-ФЗ [Электронный ресурс] : принят Гос. Думой 22 декабря 1995 г.: (ред от 07.02.2011.) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
3. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (утратил силу с 1.01.2014 года);
4. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
5. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6. Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Электронный ресурс] : федер. конституционный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФКЗ : принят Гос. Думой 8 июля 2006 г. : одобр. Советом Федерации 14 июля 2006 г.: (ред. от 06.04.2011) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
7. О поставках продукции для федеральных государственных нужд [Электронный ресурс]: федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ: принят Гос. Думой 10 ноября 1994 г.: (ред. от 24.07.2007) // СПС «Консультант плюс». Версия Проф.
8. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс]: федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94- ФЗ: принят Гос. Думой 8 июля 2005 г.: одобр. Советом Федерации 13 июля 2005 г. : (ред. от 05.04.2011) // СПС «Консультант плюс». Версия Проф.
9. О государственном материальном резерве [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ: принят Гос. Думой 23 ноября 1994 г.: одобр. Советом Федерации 28 января 1998 г.: (ред. от 30.12.2008) // СПС «Консультант плюс». Версия Проф.
10. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд [Электронный ресурс]: федеральный закон от 02.12.1994 №53-ФЗ: принят Гос. Думой 26 октября 1994 г.: одобр. Советом Федерации 17 ноября 1994 г.: (ред. от 02.02.2006) // СПС «Консультант плюс». Версия Проф.
11. О государственном оборонном заказе [Электронный ресурс]: федеральный закон от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ: принят Гос. Думой 24 ноября 1995 г.: (ред. от 01.12.2007) // СПС «Консультант плюс». Версия Проф.
12. О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов) [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1222 (ред. от 3.09.99 г.) // СПС «Консультант плюс». Версия Проф.
13. О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)" [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 28 янв. 2002 г. № 65 // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
14. Белов, В.Е. Правовое регулирование размещения государственных заказов [Текст] / В.Е. Белов // Право и экономика - 2016. № 2.- С.15.
15. Вендров, А.М. Проектирование программного обеспечения экономических информационных систем [Текст]: Учебник для вузов / А.М. Вендров // - М.: Финансы и статистика, 2015. - 456 с.
16. Гасадин, В. М. Централизация государственных и муниципальных закупок как основа повышения эффективности системы размещения заказов [Электронный ресурс] / В. М Гасадин . - Москва, 2013. - Режим доступа: http://bujet.ru/article/56884.php.
17. Горбунов-Посадов, М.М. Предпосылки развертывания электронных торгов для государственных нужд [Текст] : учебник / М.М Горбунов-Посадов, А.В Ермаков, Д.А. Корягин. М.: − ЮНИТИ-ДАНА, 2014.- 376 с.
18. Горбунов-Посадов, М.М. Электронные государственные закупки [Электронный ресурс] / М.М. Горбунов-Посадов. - Москва 2015. - Режим доступа: http://www.keldysh.ru/papers/2007/prep44/prep2002_44.html
19. Гридина, Е.Г. Оценка качества сложных объектов на базе ГИС [Текст] / Е.Г. Гридина, В.П. Кулагин, В.В. Алексеев, Н.И. Куракина // Надежность и качество. Труды международного симпозиума. − Пенза. : ПГУ, 2016. - 328 с.
20. Гергенов, А.С. Информационные технологии в управлении [Текст]: Учебное пособие / А.С. Гергенов. − Улан-Удэ: ВСГТУ, 2015. − 72 с.
21. Тарабаев П.С. Гражданско-правовое регулирование поставки товаров для федеральных государственных нужд//Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010. - С. 19;
22. Кузнецова И. В., Кулакова Н. В., Маслова Н. С. Административная ответственность за правонарушения в сфере размещения государственных и муниципальных заказов // Методические материалы НИУ ВШЭ, 2012. - № 1. - С. 15-23
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00454