Налоговая реформа в Российской Федерации

1.1 Понятие налоговой системы, объекты и субъекты налогообложения, участники налоговых отношений, цели функционирования, функции и уровни налоговой системы

Государство осуществляет контроль за развитием экономической системы, а также всеми процессами, протекающими в сфере рыночных отношений. Для этого используются различные инструменты и рычаги воздействия на экономическую систему. Система налогообложения является одним из главных регуляторов рыночной деятельности в современном мире. От того насколько верно выстроена налоговая система зависит и степень развития и функционирования народного хозяйства.
расход Налоговая помощью система в правоотношений РФ - управлению это налоговая совокупность производитель институтов и объекта инструментов, сбор используемых налогов государством также для ...

Введение 3
Глава 1. Сущность налоговой системы России 6
1.1 Понятие налоговой системы, объекты и субъекты налогообложения, участники налоговых отношений, цели функционирования, функции и уровни налоговой системы 6
1.2 Принципы построения налоговой системы и ее элементов 11
Глава 2. Проблемы и пути совершенствования налоговой системы 21
2.1 Анализ эффективности функционирования налоговой системы 21
2.2 Недостатки российской системы налогообложения 27
2.3 Налоговая стратегия и ее составляющие. 31
2.4 Налоговые реформы и перспективы развития налоговой системы 34
Заключение 38
Список использованной литературы 40

Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что в рыночных условиях хозяйствования существенно меняется роль и значение государственного регулирования социально-экономических процессов. Сегодня вмешательства государства в экономику рассматривается на разных уровнях. На макроэкономическом уровне экономическая политика дает возможность избежать негативных процессов и нежелательных отклонений, которые периодически меняют цикличность экономического развития. На микроуровне, участие государства проявляется в регулировании деятельности субъектов хозяйствования, определении ценовой политики, создании благоприятных условий для всех рыночных агентов.
Налоговая политика или политика государственных доходов вместе с политикой расходов государства определяют фискальную политику государства. Налогов ая политика входит в состав общей социально-экономической политики. Государство как субъект управления имеет множество целей во всех сферах общественной жизни, для достижения которых использует весь арсенал имеющихся у него средств, в том числе налоги. Государство, принимая определенные управленческие решения по сбору налогов, осуществляет управление налоговой системой, в соответствии с направлениями или целями налоговой политики. Также осуществляется сравнение целей и достигнутых показателей, чтобы в случае их расхождения своевременно внести необходимые изменения в принимаемые решения.
Как отмечается у многих авторов, в отличие от западных стран, эволюция налоговой системы России была прервана социалистической революцией. Поэтому во время возврата к капиталистическому методу хозяйствования наша страна оказалась в достаточно выгодном положении, так как у нее была возможность формирования налоговых систем не
методом проб и ошибок, а путем творческого использования богатейшего опыта
налогообложения, накопленного развитыми странами.
Однако использование такой возможности не принесло ожидаемых результатов. Многие экономисты признают, что механическое перенесение западных моделей налоговых систем, невнимание к российским реалиям, низкий уровень развития институтов правового государства привели к тому, что новая налоговая система не только медленно «приживалась», но и «исказила само понимание функций налогов». В частности можно выделить следующие особенности становления налоговой системы России и других стран бывшего СССР:
- формирование налоговых систем в особенном странам ритме: отмена устоявшихся форм
мобилизации доходов в государственный бюджет и введение ряда новых налогов в рекордно короткий срок;
- формирование налоговых систем без учета особенностей ее социально-экономической
системы;
- отсутствие на первых этапах зрелых институтов администрирования налогов, оборудованных современной техникой, владеющих современными
технологиями администрирования;
- отсутствие стратегии и изменчивость курса налоговой политики, высокая
степень нестабильности налогового законодательства.
Актуальность работы обусловлена тем, что налоги являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. От того насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства. Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги - основная форма доходов государства. В структуре всех доходов бюджета государства налоги составляют, по разным оценкам, 75-85%. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса. В условиях рыночных отношений налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики.
Предметом исследования выступает налоговая система, а объектом - российское налогообложение в современных условиях.
Целью работы является изучение налоговой системы РФ, и выявление путей ее совершенствования.
Исходя из поставленной цели, в работе необходимо решить следующие задачи:
- изучить сущность налогов;
- рассмотреть функции налогов;
- изучить роль налогов в рыночной экономике.
Использованы метод сравнения, группировки.
При подготовке исследования широко использовалась современная отечественная литература по теории и истории налогообложения, истории России. Это работы Артемьевой А.Н., Гавриловой Н.А, Дубровской В.П., Кашиной М.В., Кошкиной Т.Ю., Лермонтова Ю.М., Маргулис Р.Л., Мацкявичене Е.В., Орловой О.Е., Перцевой Е.М., Ходова Л.Г., Сердюкова А.Э., Толкушкиной А.В., Юткиной Т.Ф. и др. В ходе работы использовались нормативно-правовые акты РФ.
Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы