Анализ организационной структуры Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

1. Сущность и структура жилищно-коммунального хозяйства

1.1 История развития жилищно-коммунального хозяйства

Процесс развития жилищно-коммунального хозяйства очень бурно шел на рубеже XIX-XX веков, но революция и последующая за ней гражданская война прервала этот процесс. Многие города пришли в упадок, многие системы городского хозяйства были разрушены. В это время происходило заселение в квартиры бедных граждан, стали преобладать коммунальные заселения. Квартплаты не было, так как практически никакие услуги жителям не предоставлялись. Жилой фонд был оставлен без внимания.
В 20-е годы прошлого века был осуществлен переход к новой рыночной экономике, произошло восстановление твердой российской валюты. Это позволило произвести определенные реформы в сфере жилищного хозяйства, частично восс ...

Одно из направлений общественно-экономических преобразований является реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
Актуальность моей работы определяется в следующем: жилищно-коммунальные услуги являются одним из важнейших показателей качества жизни людей, жилищно-коммунальное хозяйство - это важнейший сектор экономики. Поэтому включение жилищно-коммунального хозяйства в систему рыночных отношений, изменение механизма управления этой сферой, ее реформирование влияет на весь ход экономической реформы в России.
Жилищно-коммунальное хозяйство является крупным потребителем топливно-энергетических и других материальных ресурсов. Выбор поставщиков ресурсов только на конкурсной основе, как показывает опыт, позволяет обеспечить их экономию на 20-30%. Население, оплачивая услуги по усредненным но рмативам, также не имеет стимула к экономии, так как самоограничения в их расходовании никак не сказывается на размере платежей. Поэтому плата за реально потребляемые услуги стимулирует экономию потребителя и снижение потерь производителя.
Безусловно, ключевым элементом управления жилищно-коммунального хозяйства является механизм финансирования. Он включает разработку гибкой системы формирования жилищно-коммунальных платежей в соответствии с объемом и качеством потребляемых услуг способствует поддержке социально незащищенных групп населения. В тоже время за более качественные услуги и существенное превышение социальных нормативов должны применяться повышенные тарифы.
Для реализации этих предложений потребуется разработка кадастра жилого фонда, отражающего дифференциацию всех потребительских качеств жилья.
Успех жилищно-коммунальной реформы определяться тем, насколько синхронно осуществляются ее мероприятия, в какой мере при этом обеспечена гласность и информированность населения об ожидаемых и достигнутых результатах на каждом ее этапе.
Цель данной курсовой работы - определить эффективность деятельности департамента ЖКХ в реализации государственной программы города Москвы «Жилище»
В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи:
1. Изучение сущности и структуры жилищно- коммунального хозяйства;
2. Анализ современного состояние жилищно- коммунального хозяйства и программы ее реформирования;
3. Государственная программа города Москвы «Жилище» на 2012-2016 г.г. и ее анализ.
Объектом исследования является государственная программа города Москвы «Жилище»
Предметом исследования выступают основные направления деятельности Департамента ЖКХ и программы ее реформирования.
В данной курсовой работе были использованы такие методы, как :
-качественный метод,
-анализ,
-структурно-функциональный метод,
- наблюдение,
-сравнение.
Информационную базу исследования составили статистическая и экономическая информация развития города Москвы