Код | 404966 | ||
Дата создания | 2018 | ||
Страниц | 38 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
Источников | 32 | ||
Файлы
|
|||
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
Актуальность темы заключается в том, что наряду с нормами уголовного права, регулирующего вопросы, связанные с ответственностью лиц, совершивших преступления, предусмотренные нормами уголовного законодательства, существуют также и нормы административного права, которые описывают порядок рассмотрения вопросов, связанных с административными правонарушениями. Административные правонарушения не несут в себе такой общественной опасности, как преступления. Тем не менее, их пресечение и расследование должно проходить в соответствие с нормами права. Вопросы применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, регулируемые гл. 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), оказывают значительное влияние на эффективность производства по делу об административном правонарушении. Следовательно, рассмотрение данного вопроса в рамках данной курсовой работы представляет собой важную и актуальную задачу на текущий момент.
Целью исследования в курсовой работе является изучение применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Для достижения поставленной в работе цели необходимо решить следующие задачи:
Объектом исследования в курсовой работе является применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Предметом исследования выступает законодательство в области регулирования мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также различные вопросы, требующие уточнения и совершенствования.
При написании курсовой работы были использованы общенаучные и специальные методы познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, философский, социологический, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, системный и иные методы.
Вопросы участников производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности достаточно широко раскрыты в законодательстве Российской Федерации, а также в работах таких авторов как В.В. Липатов, Г.В. Матвиенко, А.Н. Миронов, Б.В. Россинского, В.М. Помогаловой, Л.Л. Попова, О.И. Мигаева, С.В. Тихомирова и др.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
1 Понятие и признаки мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Действующее административно-деликтное законодательство предусматривает отдельную кодифицированную главу с детальной регламентацией мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (гл. 27 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Основным назначением названных мер административного принуждения является обеспечение оптимальных условий для доказывания по делам об административных правонарушениях и исполнения назначенного наказания.
Отсутствие легального определения меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, закрепленного в КоАП РФ, порождает неоднородное понимание рассматриваемого правового явления в юридической литературе. Общим для большинства исследователей является их определение в качестве процессуальных действий компетентных органов и их должностных лиц. Однако Б.В. Россинский отмечает в предлагаемом определении, что такие действия осуществляются уполномоченными на то лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях .
...
2 Правовое регулирование мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Институт мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях урегулирован нормами главы 27 КоАП РФ. Однако в отношении отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях применяются особые нормативно-правовые акты. Так, к примеру, в отношении привода, осуществляемого службой судебных приставов, действуют Методические рекомендации по осуществлению привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю . Правовой основой привода, осуществляемого должностными лицами органов внутренних дел, является приказ МВД России от 21 июня 2003 года № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода» .
Отметим, что перечень лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание в соответствии с частью 1 статьи 27.3 КоАП РФ, устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти. К примеру, приказ МВД России от 5 мая 2012 года № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» и др.
...
3 Проблемы применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, также пути их решения
Среди мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, содержание которых раскрывается в главе 27 КоАП РФ, особое место занимают меры, принудительный характер которых состоит в том, что гражданину (не всегда им оказывается нарушитель) приходится подчиниться законному требованию сотрудника полиции пройти в указанное им место и находиться там до реализации всех целей применения этих мер. К таким мерам относятся доставление, административное задержание, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и привод.
Анализ законодательства, работ специалистов и правоприменительной практики полиции свидетельствует о существующих в настоящее время системных проблемах и противоречиях, связанных с применением названных мер обеспечения, устранить которые возможно лишь путем обновления действующих правовых норм.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях имеет важное процессуальное значение.
Применение такого вида процессуальных норм КоАП РФ составляет самостоятельную группу процессуальных отношений в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Эти отношения также являются реализацией властных полномочий уполномоченных лиц, т.е. следствием принудительной силы государства. В таких отношениях допустимо ограничение прав граждан и юридических лиц и поэтому их законодательной регламентации должно быть уделено особое внимание. Однако, меры пресечения КоАП РФ небезосновательно подвергаются серьезной критике со стороны представителей науки и практики. Причиной критического отношения служат отсутствие четких формулировок каждой отдельной меры обеспечения, отсутствие оснований для их применения, противоречия в текстах формулировок. Такие недоработки КоАП РФ влекут за собой ошибки в правоприменительной практике и, как следствие, практическое применение мер обеспечения производства происходит с серьезными процессуальными нарушениями.
...