Виды фискальной политики

Актуальность изучения темы работы заключается в том, что фискальная политика в наше время определяет направления использования финансовых ресурсов страны, определяет главные источники пополнения государственного бюджета, а также методы финансирования.

Несмотря на то, что проблемам регулирования фискальной политики уделяется немало внимания со стороны российских и зарубежных ученых, таких как: Кругляк З.И., Ким Е., Юткина, Т.Ф. Черник Д.Г., Александров И.М. и др., тем не менее, остаются актуальными отдельные проблемы бюджетно-налогового регулирования, которые касаются развития межбюджетных отношений в Российской Федерации на государственном, региональном и местном уровнях.

Цель курсовой работы заключается в раскрытии содержания фискальной (налогово-бюджетной) политики как инструмента регулирования государственной экономики.

Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

• изучить сущность, цели, задачи и виды фискальной политики;
• рассмотреть инструменты, с помощью которых возможно осуществление фискальной политики;
• охарактеризовать виды фискальной политики;
• проанализировать фискальную политику РФ на современном этапе.

Объектом курсовой работы является фискальная политика Российской Федерации.

Предмет исследования – виды фискальной политики.

В процессе исследования применялись следующие методы: анализ и синтез, изучение документов, наблюдение, сравнение, экономико-статистические методы исследования, ситуационное исследование и другие.

Информационная база работы включает статистические материалы, труды ведущих отечественных авторов, посвященные теме исследования, статьи, опубликованные в периодических изданиях, а также Интернет-ресурсы.

Цель и задачи работы обусловили её структуру. Курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка литературы.

В первой главе курсовой работы рассмотрены теоретические аспекты фискальной политики, её виды, цели и задачи.

Во второй главе курсовой работы проанализированы основные направления бюджетно-налоговой политики России на современном этапе. Изучены основные итоги политики расходов, результаты налоговой политики.

Третья глава содержит основные направления совершенствования фискальной политики.

1.1 Цели, задачи и виды фискальной политики

В рыночных условиях одним из основных инструментов государ-ственного регулирования экономики является фискальная или бюджетно-налоговая политика. Изначально, фискальную политику рассматривали как способ перераспределения объёмов производства государством. В настоящее время фискальная политика является основной частью макроэкономической политики государства, направленной на сглаживание колебаний делового цикла и обеспечения стабильности в экономике.

Фискальная политика представляет собой совокупность финансовых мероприятий правительства по регулированию государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленных на достижение поставленных целей .

Суть фискальной политики заключается в изменении государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета с целью изменения в положительную сторону реального объема производства и занятости, а также для целей ускорения экономического роста .

...

1.2 Эффективность фискальной политики, её преимущества и недостатки

Налоги и государственные расходы являются основными инструментами фискальной политики. Фискальную политику проводит правительство. Её инструменты имеют свойство воздействовать не только на совокупный спрос, но и на совокупное предложение.

Существуют критерии эффективности использования этих инструментов:

...

2.1 Роль государственного бюджета в реализации фискальной политики государства

Федеральный бюджет РФ представляет собой ведущее звено бюджетной системы РФ, и состоит из ключевых финансовых категорий, таких как налоги, государственные расходы, государственный кредит. Он является основным финансовым планом страны на три года, вперед, имеет силу закона в виде федерального после утверждения Федеральным Собранием.

Перечислим функции, которые выполняет государственный бюджет:

...

Таблица 1 - Основные параметры федерального бюджета РФ на 2016-2017 годы и на плановый период 2018-2020 гг.

...

Таблица 2 - Структура доходов федерального бюджета в 2016 - 2020 годах (млн. рублей)

...

2.2 Налоговая политика РФ

Одним из наиболее важных инструментов фискальной политики являются налоги. В России существуют следующие налоги: налог на доход с физических лиц, выплаты за имущество, земельный налог, транспортный, водный, государственную пошлину и акцизы, налог на добавочную стоимость, таможенные пошлины и др.

Для того, чтобы противостоят отрицательной тенденции, сложившейся в экономике, российские ученые и эксперты предлагают активнее использовать налоговую политику. Так, группа ученых Института экономики роста им. Столыпина считает, что реальная налоговая нагрузка в российской экономике выше, чем в других странах. По их мнению, в России обслуживание кредитов и прочих непроизводственных затрат отнимает у бизнеса намного больше денег. Кроме того, в стране высока доля теневой экономики, вступающей с белым бизнесом в недобросовестную конкуренцию.

...

Таблица 3 - Поступление налогов и сборов в бюджеты, млрд. руб.

...

Таблица 4 - Поступление основных доходных источников федерального бюджета за 2014-2016 гг., млрд. руб.

...

3.1 Оценка эффективности, проводимой в России фискальной политики

России свойственны немалый сектор теневой экономики и высокий уровень коррупции (131 место в мире из 176 стран по версии Transparency International Corruption perception index), вследствие этого налоговая система нашей страны не является прозрачной, велик уход от налогов и независимых проверок, таким образом, бюджет недополучает огромного количества денежных средств, которые могли бы быть направлены на различные общественные нужды или отложены в резервный фонд.

...

Таблица 5 - Динамика основных показателей, характеризующих уровень жизни населения РФ

...

Таблица 6 - Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России

...

3.2 Перспективные направления фискальной политики РФ

Экономика РФ испытывает не самые лучшие дни, и от того, как правительство будет осуществлять политическую деятельность, зависит судьба каждой личности, живущей в нашей стране. Обычно под фискальной политикой понимают регулирование государственным бюджетом и налогообложением с целью оживления экономики. В связи с этим необходимо обратить внимание на два инструмента проведения фискальной политики − государственного бюджета и налогов, которые находятся в тесной взаимосвязи.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В курсовой работе рассмотрена фискальная политика и её роль в регулировании экономики, а также выявлена специфика использования основных инструментов фискальной политики: налогов и государственных расходов.

Значение фискальной политики на текущей фазе развития страны и в сложившейся ситуации трудно переоценить. Это понимает и руководство страны делаю важную ставку именно на неё. Так, президент В.В. Путин поручил Правительству в течение 2017 г. изыскать способы настройки фискальной системы для выхода экономики на темпы роста, выше среднемировых.

...

ПРИЛОЖЕНИЕ

Структура расходов федерального бюджета РФ (трлн. руб.)

...