Образование и историческое своебразие становления региональной российской бюрократии. Современная тенденция развития чиновничьего аппарата в субъектах

Оригинальность более 62% ...

Введение.....................................................................................................................3
1. Методологические аспекты изучения бюрократии............................................6
1.1 Возникновение и развитие бюрократии............................................................6
1.2 Классификация бюрократии...............................................................................8
2. Анализ особенностей российской бюрократии................................................11
2.1 Бюрократия и власть в России..........................................................................11
2.2 Основные характеристики российской бюрократии......................................21
3. Пути реформирования бюрократизированного общества...............................32
3.1 Мероприятия по дебюрократизации российского общества.........................32
Заключение................................................................................................................34
Список использованной литературы.......................................................................3

Актуальность изучения бюрократизма как социальной проблемы обусловливается рядом факторов. Во-первых, реальной потребностью изменить форму организации всех сфер общественной жизни. Во-вторых, противоречием между этой объективной потребностью и связанной с нею иерархизацией общества и развитием демократии, включением широких слоев населения в общественную жизнь, в политическую деятельность. С этим связана также необходимость нахождения оптимального соотношения между профессионалами и непрофессионалами в управленческом процессе, между управляющими и управляемыми, руководителями и подчиненными. В-третьих, если говорить о нашей стране, то актуальность изучения данной проблемы предопределяется нарушениями, деформациями норм жизни гражданского общества и т.д.
В данной курсовой работе выполнен ан ализ первоисточников, разработана программа и инструментарий исследования, в результате которого было выявлено, что бюрократия играет важную роль в жизни гражданского общества, являясь одним из важнейших компонентов механизма реализации государственной власти.
Степень научной разработанности проблемы. Поскольку социологические исследования данного явления затруднены из-за его скрытности и, в нашей стране не проводились, то описание бюрократии делается на основе синтеза научных представлений о нем зарубежных и отечественных авторов, свидетельств публицистов, данных в периодической печати, собственного опыта работы в административных органах. Подробно изучены были высказывания К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина о бюрократии.
Анализу социального поведения бюрократии посвящены работы российских ученых А. Аузана, Р. Капелюшникова, Ю. Латова, В. May, Р. Нуреева, В. Радаева. Исследование современной российской практики взаимодействия институтов гражданского общества и национальной бюрократии проводится в работах Е. Балабановой, И. Мерсияновой, JI. Якобсона. При этом влияние неформальных институтов на взаимодействие граждан и национальной бюрократии до сих пор не изучено в полной мере [2, стр 7]