Методы определения таможенной стоимости как элемент методологии определения таможенной стоимости товаров

Заключение
В рамках данного исследования был рассмотрен вопрос, который касался методов определения таможенной стоимости в качестве элементов методологии определения таможенной стоимости.
Прежде всего хотелось отметить важную роль определения таможенной стоимости. Особенно актуальным он является для импортеров. Основная причина заключается в том, что именно от нее зависит размер таможенных пошлин и налогов, которые должны быть уплачены в бюджет российского государства, а также цены на импортные и экспортные товары.
В процессе анализа представленного материала можно сделать вывод о то, что в качестве таможенной стоимости прежде всего понимается оценка сделки, которая должна была или будет уплачена за товар на момент пересечения таможенной границы таможенного союза. Необходимость определени ...

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Исторические аспекты зарождения таможенной стоимости 5
1.1 Понятие таможенной стоимости товаров 5
Глава 2.Методы определения таможенной стоимости как элемент методологии определения таможенной стоимости товаров 10
2.1.Методология определения таможенной стоимости товаров 10
2.2. Методы определения таможенной стоимости товаров 14
Заключение 25
Список литературы 27

Введение

Определение таможенной стоимости представляет собой одну из наиболее важных проблем, которые могут возникнуть у участников ВЭД в процессе реализации внешнеэкономической деятельности. При этом, основная причина заключается в том, что таможенная стоимость товара представляет собой основу для исчисления таможенных платежей, которые могут подлежать уплате по причинам перемещения товаров через таможенную границу.
Помимо этого, необходимо отметить, что контроль таможенной стоимости выступает в качестве одной из составляющих основной функции таможенных органов по взиманию, контролю правильности исчисления и своевременности уплаты, а также последующему взысканию таможенных пошлин и сборов.
Таможенная стоимость обладает важной ролью в вопросе государственного регулирования внешнеэкономиче ской деятельности (ВЭД). Она представляет собой базу для расчета таможенных платежей, которые могут быть рассчитаны по адвалорным ставкам, а также выступает в качестве исходной величины которая направлена на формирование информации, которая касается стоимостного объема внешней торговли. Контроль таможенной стоимости товаров и таможенная оценка представляют собой одни из наиболее значимых видов деятельности таможенных органов государств-членов таможенного союза.
Практическое использование таможенных тарифов, эффективность применения мер тарифного регулирования, их последующая согласованность и соотношение с международными стандартами, а также реальный уровень тарифного обложения имеют непосредственное отношение к тем правилам, которые определяют порядок исчисления базы таможенных пошлин и других таможенных платежей, иными словами, касаются именно той стоимости товара, которая выступает в качестве базы налогового обложения.
При этом необходимо понимать, что без правильного расчета таможенной стоимости достаточно сложно добиться положительных результатов. Именно по этой причине в рамках теории таможенного дела особое внимание уделяется методологии определения таможенной стоимости. Методология таможенной стоимости имеет тесную связь с методами, которые выступают в качестве ее элементом.
Именно на рассмотрении методов анализа таможенной стоимости товаров, как методологии, хотелось бы остановиться более подробно.
Цель курсовой работы - исследование таможенной стоимости, рассмотреть порядок подтверждения таможенной стоимости на таможни
Задачи:
1. Дать определение понятию таможенной стоимости.
2. Рассмотреть зарубежный опыт в области таможенной стоимости товара.
3. Охарактеризовать систему методов определения таможенной стоимости.
4. Рассмотреть проблемы применения таможенной стоимости на практике. таможенный тариф стоимость внешнеэкономический
Объектом курсовой работы является Таможенная стоимость.
Предметом является порядок подтверждения таможенной стоимости на таможне.

 

Совокупность приемов исследования, которые используются в данной науке.В наиболее общем виде под методологией следует понимать:методология – это совокупность познавательных и практикоприменяемых приемов, способов, средств, методов, с использованием которых осуществляется познание чего-либо и практическая деятельность в отношении чего-либо.Применительно к сфере определения таможенной стоимости товаров, элементами ее методологии следует считать:Принципы определения таможенной стоимости товаров;Методы определения таможенной стоимости товаров;Процедура исчисления и заявления таможенной стоимости товаров;Процедура контроля таможенной стоимости товаров;Индекс таможенной стоимости.Несмотря на то, что методология понимается как наука о путях научного исследования, тем не менее, ее содержание можно назвать значительно шире. В его состав входит изложение основных принципов, онтологических предпосылок, подходов, методов, которое позволяют обозначить способы получения научного знания, его приращения, развития и применения.Что касается Российской Федерации, то в данном случае методология определения таможенной стоимости товаров обозначена в разделе IV Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» (далее –Закон) от 8.11.2005 №144-ФЗ «Методы определения таможенной стоимости товаров, которые могут быть ввезены на таможенную территорию Российской Федерации» и порядок их применения» (ст. 19 — 24 ). При этом необходимо понимать, что в качестве основы данной методики выступают принципы статьи VII Генерального соглашения то тарифам и торговле и Соглашения о применении ст. VII ГАТТ/ВТО. Также необходимо указать подход к оценке товара в таможенных целях, в основу которого положено использование действительной цены товара и который представлен в методе определения таможенной стоимости с учетом стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).Как уже было сказано ранее, в качестве таможенной стоимости понимается стоимость сделки, цена, которая была фактически уплаченаили которая может подлежать уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и определенная в рамках статьи 19.1 настоящего Закона. При этом в качестве цены, которая была на самом деле уплачена или подлежащая уплате считается общая сумма всех платежей, реализуемая покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за наличие ввозимых товаров. Реализация платежей может осуществляться либо косвенно или прямо в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.Приемлемость стоимости по отношению к цене сделки основывается на том, идет ли речь о факте продажи товара на основе внешнеторгового договора сделки-купли продажи, на основании которого и осуществляется перемещение товаров через таможенную границу РФ.Что касается перемещения товаров через таможенную границу в рамках законодательства РФ, то определение таможенной стоимости может осуществляться с учетом метода 1. Примерами сделок, которые не имеют отношение к продажи товаров можно указать следующие: договоры консигнации, договоры о реализации и пр.При этом, далеко не во всех случаях в случае существования внешнеторговой сделки-купли продажи определение таможенной стоимости может быть реализовано по стоимости сделки с ввозимыми товарами.Необходимо понимать, что данный метод является основным, тогда как следующие методы определения таможенной стоимости могут применяться только в случае отсутствия возможности использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.В действительности, существующие методы могут быть квалифицированы на группы следующим образом:Основной метод, о котором было сказано ранее и который применяется в отношении сделок с ввозимыми товарами, имеющими стоимостную оценку;II. Сравнительные методы, в основу которых положено использование в качестве основы для определения таможенной стоимости, стоимости сделок с идентичными и однородными товарами, которые могут ввозиться при сопоставимых условиях.III. Расчетные методы – которые направлены на определение стоимостной оценки внешнеторговой сделки с учетом существующих данных о величине издержек, которые пришлось понести либо после того как импортный товар будет ввезен, аналогичного оцениваемому (метод вычитания), либо издержек экспортера до того момента как была ре внешнеторговая сделка.IV. Резервный метод, использование которого предусматривается в том случае если определения таможенной стоимости за счет использования методов которые были указаны ранее не представляется возможным.Применяемый ныне в таможенной деятельности государств-членов ЕАЭС (а ранее государств-членов таможенного союза в рамках ЕврАзЭС) алгоритм определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а ныне ЕАЭС, несмотря на то, что является очень сложным, тем не менее, имеет свою методологию, одним из элементов которой являются принципы определения таможенной стоимости товаров, которые и определяют содержание и характер алгоритма определения таможенной стоимости товаров, основанного на международном праве и международной практике.В качестве таких принципов методологии определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза и ввозимых на его территорию, на основе содержания статей 1 и 2 Соглашения Правительств РБ, РК и РФ от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», можно вывести и/или отнести к принципам следующие правоположения:Приоритет норм международного права и общепринятой международной практики перед национальным законодательством;Системность методов определения таможенной стоимости товаров и процедурность их применения;Монопольность и общеприменимость процедуры определения таможенной стоимости товаров;Определение таможенной стоимости товаров на основе достоверной, обозначенной с количественной точки зрения и документально подтвержденной информации;Запрет на возможность реализации процедуры определения таможенной стоимости товаров для борьбы с демпингом;Неприменимость положений Соглашения в качестве правоограничений таможенных органов государств-членов Союза осуществлять в целях правильности определения таможенной стоимости товаров таможенный контроль подлинности представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.Что касается порядка применения системы таможенной оценки товаров, которые могут быть ввезены на таможенную территорию Российской Федерации, определяется Правительством РФ на основании положений Закона РФ «О таможенном тарифе» (1993 г.) и Таможенного Кодекса РФ (2003 г.).2.2.Методы определения таможенной стоимости товаровМетоды определения таможенной стоимости товаров являются одним из элементом методологии определения таможенной стоимости товаров.В силу принципа системности методов определения таможенной стоимости товаров и процедурности их применения, указанным Соглашением установлены способы определения таможенной стоимости товаров за счет использования одного из шести перечисленных в Соглашении методов, а именно:а) метода, который используется для определения по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1);б) метода определения по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2);в) метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3);г) метода который предусматривает вычитание стоимости товаров (метод 4);д)метода, который предусматривает сложения стоимости товаров (метод 5); е) резервного метода (метода 6).Перечень документов, которые требуются для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, обозначены в рамках ТК ТС. Хотелось бы более подробно остановиться на каждом из используемых методов.Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)В основе метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами лежат следующие акты и международные договоры:Таможенный кодекс таможенного союза (глава 8);Соглашение между Правительствами РБ, РК, и РФ от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»;Решение Комиссии таможенного союза от 20.09.2010г. №376 «О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров»;Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012г. №283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)». Указанным решением утверждены Правила применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1);Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014г. №112 «Об утверждении Положения о добавления вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары»;Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.07.2014г. №113 «О положении об использовании при применении методов определения таможенной стоимости товаров документов, соответствующих общепринятым принципам бухгалтерского учета».Цена, которая была фактически уплачена или ранее подлежала уплате в отношении импортируемых товаров, представляет собой общую сумму всех платежей в отношении ввозимых грузов, который были реализованы или должны быть реализованы в последствии покупателем непосредственно продавцу или к продавцу. Эта оплата может быть произведена прямо или косвенно в любой форме, которая не запрещен в рамках законодательства государства соответствующей Стороны.В случае необходимости определения таможенной стоимости товара, в состав цены также входят следующие расходы, при условии, если они не были уже включены ранее:- Расходы которые предусмотрены за доставку товара на единую таможенную территорию ТС (стоимость транспортировки, погрузки или разгрузки, страховая сумма);- Расходы, понесенные покупателем (брокерские комиссии и сборы, стоимость упаковки многооборотной тары, стоимость упаковки);- Определенная часть стоимости товаров и услуг, которые были предоставлены либо бесплатно, либо по цене, которая является сниженной и предназначена для производства товаров(сырье, материалы, детали, инструменты, штампы, формы, дизайн, эскизы, чертежи);- Лицензионные и иные платежи в случае использования объектов интеллектуальной собственности;- Определенная часть дохода от продавца в том случае, когда речь идет о последующей перепродажи, последующей передачи или использования оцениваемых товаров.В том случае, когда требуется определение стоимости ввозимых товаров нет необходимости прибавлять к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате:- платежей, предусмотренных за право воспроизводства (тиражирования) товаров, которые ввезены на единую таможенную территорию;- платежи позволяющие осуществлять право распределения или перепродажи импортируемых товаров, если данные платежи не выступают в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза.Следует отметить, что включение затрат, понесенных в цене или платежной операции может быть реализовано только при условии, что:- имеется документальное подтверждение этих расходов или платежей;- они не включены в цену товара; - они оплачиваются покупателем.Кроме того, заявитель может предоставить документы, подтверждающие расходы, понесенные декларантом для операции по поставке товара после ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза, который должен быть исключен из стоимости сделки. Также исключению подлежат затраты на строительство, монтаж, установку и техническое обслуживание, предусмотренные после ввоза товаров; пошлины, налоги и сборы, взимаемые ТС.Применение метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимыми товарами является невозможным в следующих случаях:- Возможны ограничения в отношении прав покупателя для оцениваемых товаров, за исключением ограничений, установленных законодательством Таможенного союза; , географического региона, в котором товары могут быть перепроданы ограничений которые не указывают существенного влияния;- Продажа и цена сделки зависит прежде всего от соблюдения условий, влияние которых не могут быть приняты во внимание;- Информация о таможенной стоимости, при условии, что декларантом не документирована или не являются количественно определенными и достоверными;- Созданная взаимозависимость участников сделки, за исключением случаев, когда эти отношения не оказали влияния на цену сделки.Другими словами, сделки, которые не предусматривают передачу права собственности на товар от продавца к покупателю за плату, не будут рассматриваться в качестве продажи (подарки, бесплатные образцы, товары, ввозимые в отрасль, не является самостоятельным субъектом хозяйствования, товары, ввозимые на условиях консигнации или с целью аренды, лизинга, займа). В этих случаях, определение таможенной стоимости 1 метода не представляется возможным.Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2)В случае, когда невозможно определение стоимости сделки с ввозимыми товарами, любое нарушение применения основного метода, метода определения таможенной стоимости импортируемых товаров по стоимости сделки с аналогичными товарами. Суть указанного метода представлена в п. 6 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в соответствии с которым таможенная стоимость импортируемых товаров может быть определена за счет использования стоимости сделки идентичных товаров, таможенная стоимость которых может быть рассчитана с учетом метода 1.Обязательным критерием, необходимым лоя определения таможенной стоимости товаров по методу 2 является стоимость сделки идентичных товаров, которые были проданы на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу и другие) и в том же количестве, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза (оцениваемые импортные товары). Если эти критерии серьезно отличаются, цена сделки с идентичными товарами при условии соответствующей корректировки, чтобы компенсировать разницу в условиях и снижение по сравнению с сопоставимой формой.В то же время в качестве идентичных товаров понимаются товары, которые являются идентичными с оцениваемыми товарами с учетом физических характеристик, качеством и репутацией на рынке, стране происхождения и производителя.В том случае если у товара имеются незначительные отличия это не повод для отказа от использования метода 2. В качестве незначительных различий можно указать, в частности: размер, этикетку, цвет. При этом, товары должны быть произведены в той же стране, что и товары, которые будут оценены.Товары, произведенные в одной стране различных производителей можно считать идентичными, только если покупатель и таможенные органы не имеют никакой информации о идентичности товара, выданного производителем оцениваемых товаров.При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров по методу 2, корректировка таможенной стоимости идентичных товаров может быть сделана, если необходимо, в случае обнаружения разницы в расстоянии перевозки грузов, а также используемых видах транспорта.В случае, если определено, что существует несколько стоимостей сделки с идентичными товарами в целях определения таможенной стоимости оцениваемых товаров, выбирается самая низкая из них.Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с однородными товарами (3 Метод) используется в тех случаях, когда условия для применения метода 1 и метода 2 не будут выполнены, в соответствии с методом стоимости сделки подобных товаров. При использовании этого метода, таможенная стоимость импортируемых товаров будет обозначена как стоимость сделки аналогичных товаров, таможенная стоимость которых была определена по методу 1 и принята таможенными органами.Что касается дополнительного критерия, то в данном случае речь идет о том, что продукты, выбранные для сравнения должны быть импортированы в тех же количествах и на коммерческом уровне импортных товаров, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. В случае расхождения этой информации, цена сделки с аналогичными товарами подвергается соответствующей корректировке.В качестве однородных товаров в данном случае могут быть товары с аналогичными характеристиками и состоящие из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары.Особое внимание уделяется сходству следующих характеристик: качество продукта, наличие товарного знака и его репутации на рынке, страна происхождения товаров, а также производитель товаров.В случае метода определения таможенной стоимости 3, следует помнить, что:- Товары, не будут считаться однородным с оцениваемыми, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;- Товары, которые были произведены не производителем оцениваемых товаров, должны быть приняты во внимание, только если нет аналогичных товаров, производимых производителем оцениваемых товаров;- Товары, нельзя назвать однородными, если их проектирование, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были реализованы на территории Таможенного союза.При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров по методу 3, регулировка может быть выполнена из таможенной стоимости аналогичных товаров, в случае обнаружения разницы в расстоянии перевозки грузов, а также используется в этом видах транспорта.