ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РОЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Доходы населения представляют собой сумму денежных средств и материальных благ и услуг, полученных в процессе выполнения экономических функций домохозяйствами.
Основными видами доходов населения являются заработная плата, доходы от собственности, государственные трансфертные платежи, предпринимательский доход.
Основным показателем уровня доходов населения является уровень жизни, имеющиеся ресурсы домохозяйства.
Регулирование доходов населения находиться в ведомстве социальной политики государства.
Анализ динамики доходов населения указал на следующие особенности формирования и использования собственных доходов:
- Рост личного потребления российских домохозяйств в 2012–2015 годах, связанный во многом с нефтяной рентой, частично — с учетом глубокого неравенства доходов — компенси ...

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ 5
1.1 Сущность и виды доходов населения 5
1.2. Характеристика механизмов социальной защиты населения 11
РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ДОХОВ НАСЕЛЕНИЯ 19
2.1 Методологический инструментарий анализа уровня доходов населения 19
2.2 Анализ динамики доходов населения 22
2.3. Перспективные тенденции изменения доходов населения 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34

ВВЕДЕНИЕ

Качество жизни населения в основном зависит от его совокупных доходов, которые формируются из денежных и натуральных поступлений в семейный бюджет: оплаты труда, доходов от предпринимательской деятельности, доходов от личного хозяйства, пенсий, стипендий, различных пособий и тому подобное. От уровня доходов населения напрямую зависит уровень его обеспечения материальными и культурными благами, состояние здоровья и воспроизводства рабочей силы. В последнее время происходит резкое изменение структуры доходов, был принят целый ряд новых законов и указов, которые прямо или косвенно влияют на номинальные и реальные доходы населения, поэтому изучение этой проблемы на сегодня является актуальным.
Одним из основных показателей уровня жизни являются денежные доходы населения. Из множеств а источников поступления доходов главным составляющим денежных доходов населения являются оплата труда, социальные трансферты, а также доходы от предпринимательской деятельности и собственности.
Цель моей курсовой работы - охарактеризовать структуру доходов населения, проанализировать перераспределение доходов в обществе.
Для достижения определенной цели перед курсовой стоят следующие задачи:
1) Охарактеризовать сущность и виды доходов населения
2) Охарактеризовать механизмы социальной защиты населения
3) Охарактеризовать методологический инструментарий анализа уровня доходов населения
4) Проанализировать динамику доходов населения
5) Выявить перспективные тенденции изменения доходов населения Объектом исследования является социальная политика государства.
Предметом исследования является выявление взаимозависимости между социальной политикой государства и уровнем денежных доходов населения.
Методологической основой послужили анализ, синтез, функционально-стоимостной анализ.
Структурными элементами курсового проекта являются введение, два раздела, пять подразделов, заключения и списка литературы.
Список литературы составляет 15 наименований.
 

В частности к активным социально-защитных мер, которыми продолжают оперировать государственные органы власти в трансформационный период, относятся следующие: установление и периодический пересмотр минимальных потребительских бюджетов прожиточного минимума, минимальной заработной платы, создание фондов социальной помощи, пенсионных фондов, изменение оплаты труда, индексация доходов и зарплаты, формирования государственных страховых фондов на непредвиденные обстоятельства, то есть мероприятия, которые входят в сферу государственного регулирования через использование механизмов обеспечения социальной защиты. Охватывают значительный спектр социальной поддержки населения, имея свою логическую структуру и последовательность, эти меры и механизмы их реализации положены в основу разработки целевыхпрограмм как на общегосударственном, так и на региональном уровнях. Они включают также механизмы реализации программ, например таких, как налогообложение заработной платы и доходов населения, ценообразования и т. д [7, с. 123]. Считается, что формой государственного регулирования социальной защиты являются разработка системы показателей, характеризующих состояние и динамику роста уровня жизни населения. К таким показателям следует отнести: объем и структура доходов населения, потребления материальных благ и услуг; социальные гарантии малообеспеченным слоям населения; состояние потребительского рынка. Обобщающими показателями оценки социального положения является фактический и перспективный балансы денежных доходов и расходов населения. В нем отражены источники денежных поступлений, их объем, структура. Расчеты используются для определения пропорций между доходами и розничным товарооборотом, сбережений и возможных платных услуг. Эти показатели баланса показывают состояние социального обеспечения населения и позволяют определить степень обеспеченности его денежной наличностью, составить представление о реальных доходах населения, в общем его платежеспособность. Такие расчеты являются составляющей определения перспектив развития определенных отраслей экономики государства и конкретных регионов. Система показателей, характеризующих оплату труда и доходы населения, включает показатели денежных доходов в расчете на человека, среднемесячную оплату труда рабочих и служащих, среднемесячную оплату труда сельскохозяйственных предприятий, средний размер стипендий, и пенсий. Особенно важное значение имеет система социальной защиты, которая включает социальные гарантии в сфере доходов и потребления. До такой системы, с нашей точки зрения, следует включать такие факторы: - минимальный уровень потребления материальных благ и услуг; - прожиточный минимум; в том числе: продукты питания; продовольственные товары; обязательные платежи и взносы; уровень минимальной заработной платы; уровень минимальных пенсий; уровень минимальной помощи в том числе по безработице; уровень пособия на погребение; уровень помощи многодетным семьям и сиротам; уровень ежемесячного пособия на детей в возрасте до 16 лет (учащихся до 18 лет); уровень денежных выплат матерям, которые ухаживают трое и более детей в возрасте до 16 лет. Приведенные показатели государственных социальных гарантий, в частности, минимальный потребительский бюджет, черта малообеспеченности, минимальные уровни пенсий, стипендий, оплаты труда и пособий, используются как базовые факторы регулирования доходов и благосостояния населения. Они используются для взаимоувязки статей расходной части бюджетов всех уровней, определения трансфертов и субвенций. Поэтому основательность уровней указанных показателей социальных гарантий предусматривают их методологическое единство, нормативную обеспеченность, последовательность определения, что позволяет иметь обоснованные социальные и региональные бюджеты по так называемым защищенным статьям. Государственные минимальные гарантии закладываются в расчет минимального потребительского бюджета на одного человека (ребенка, взрослого человека пенсионного возраста). В него входят пять групп показателей: продукты питания, непродовольственные товары, услуги, налоги, взносы, платежи и алкогольные напитки. Минимальный потребительский бюджет рассчитывается в рублях на год на человека; а на современном этапе является важным критерием в государственной системе социальной защиты и одним из ориентиров государственной социальной политики. Он показывает реальный уровень жизни, отклонение от его средней величины позволяет получать определенные субвенции и льготы. Его используют в ориентации государственной политики на обеспечение минимальных социальных гарантий потребления по разных поло-возрастных группах.Рассматривая современные рычаги государственного механизма социальной защиты, следует обратить внимание на то, что они сложились в кризисный период, период начала перехода к рыночным отношениям. Новые условия вызвали необходимость внедрения новых более удосконалих механизмов в системе социально-экономических отношений. В этой связи в контексте рассмотрения ведущих направлений социальной защиты возникает проблема взаимо согласованности мероприятий социальной политики, рассчитанных на ближайший период и более отдаленную перспективу. Прежде всего эта проблема должна решаться на законодательном уровне, а в процессе реализации - на разных уровнях государственного управления. Включение механизма страхования вносит принципиальные изменения в действия категорий, которые являются носителями социального сознания человека и ее проявления в сознательной социальной самозащиты через социальную удовлетворенность. Активным механизмом социальной защиты становится добровольное страхование. Поэтому реализация одобренной концепции социального обеспечения как основная конструкция построения новой системы социальной защиты в стране, во - первых, предусматривает доступность такой защиты каждого гражданина в государстве; во-вторых, ведет к преодолению "уравниловки", в-третьих, к усилению защитных рычагов мало защищенных неконкурентноспроможних слоев населения. Социальная ориентация экономики означает направленность на развитие человека, на удовлетворение его потребностей. В связи с такой доктриной признания экономической системы социальное ориентированной возможно определить как такую, в которой производственные отношения и механизмы хозяйствования гарантируют решение задач развития личности, способствуя единению труда человека с его результатами. А это означает, что экономика функционирует для человека, а не наоборот, что защита социальной среды является приоритетом для государственной политики. Программы, обеспечивающие социальную защищенность широкого круга лиц, предусматривают тесную координацию взаимодействия всех отраслей, охваченных данным программы, а также ответственный политический контроль со стороны центральных правительственных органов. Сложность реформирования пенсионного обеспечения состоит не только в необходимости увеличения размера и объема получаемых пенсий сегодня, но и в объективной сложности с обеспечением сохранности накопленных средств в условиях неразвитого фондового рынка, неустойчивости структур переходной экономики. В этой связи повышается роль государства как гаранта устойчивости и эффективного органа управления пенсионной системой. Реформирование социальной помощи - сложный процесс не только в связи с большим многообразием видов и форм социальных выплат, но и в связи с тем, что данное реформирование касается наименее обеспеченных слоев общества. Повышение эффективности социальной помощи - ключевая проблема ее реформирования. Реформирование существующей системы социальных выплат и льгот с целью повышения адресности предоставления отдельных выплат, льгот при сохранении существующей системы социальной помощи - один из возможных путей повышения эффективности системы социальной защиты. Этот путь требует значительных затрат, связанных с изменением порядка предоставления каждой выплаты льготы. Другим возможным направлением реформирования системы социальных пособий, выплат и льгот является максимальное упрощение действующей системы социальных пособий, выплат и льгот при переходе к принципу предоставления социальной поддержки малообеспеченным домохозяйствам на основе проверки потребности. Такое реформирование в сфере социальной поддержки населения должно быть связано с сокращением бюджетных субсидий производителям товаров и услуг, и постепенной заменой этих субсидий на адресные выплаты нуждающимся категориям населения. При переходе к расширения адресных форм социальной помощи следует сохранить прежние принципы предоставления значительного числа социальных льгот таким категориям населения, как инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды i группы, а также некоторым другим группам населения.Поскольку основой социальной защиты населения и его методологической основой является социальное страхование, сейчас необходимо сосредоточить усилия относительно обеспечения подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров по разделу социального страхования по широкому спектру социально-экономических, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых, реабилитационных и других видов социальных услуг населению. В правовом поле государства требует совершенствования механизм социального страхования между страховыми агентами и лицами, которые подлежат страхованию. Одним из направлений совершенствования государственных механизмов социальной защиты населения должно стать повышение роли неправительственных общественных организаций в развитии всеобъемлющей системы социальной помощи. Для улучшения их деятельности в направлении социальной защиты населения необходимо разработать юридические, нормативно-правовые основы благотворительности, предусмотреть определенные налоговые льготы при внедрении в жизнь социальных проектов и программ, осуществление которых сегодня не обеспечен или недостаточно обеспечен правительством страны. Неправительственные общественные организации способны также усилить состояние социальной защиты отдельных социальное незащищенных слоев населения (дети, молодежь, женщины, лица пожилого возраста, многодетные семьи, инвалиды).С точки зрения ресурсного материально-технического и организационного обеспечения современной модели социальной защиты населения особое внимание следует уделить разработке методологических основ прогнозирования потребности в развитии учреждений социального обслуживания населения различных регионов страны с учетом возможностей государственного бюджета и внебюджетных средств. Не менее важным в совершенствовании системы социальной защиты является проблема повышения уровня социальных институтов, и прежде всего с помощью информационной политики, направленной на разъяснения цели деятельности и мер, которые принимаются. Населению в сложных условиях трансформационных изменений необходимо чувствовать заботу государства и ее органов управления за состояние жизни, быть уверенным, что трудности пройдут. Поэтому в современных условиях ведущая роль государства в решении социальных проблем населения усиливается.РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ДОХОВ НАСЕЛЕНИЯ2.1 Методологический инструментарий анализа уровня доходов населенияУровень и качество жизни – интегрированные показатели социально-экономического развития стран. Для определения уровня жизни в разных странах эксперты используют понятие индекс развития человеческого потенциала, или сокращенно – индекс человеческого развития (ИЧР). Этот показатель предложен ООН в 1990 г. как интегрированная оценка уровня цивилизованности страны.Индекс человеческого развития имеет следующие три составляющие:продолжительность жизни населения;уровень образования;объем ВВП на душу населения.Заданные предельные значения для каждого показателя:продолжительность жизни – 25-85 лет;уровень образования – 0-100% (количество лет, которые провел в режиме обучения после 15 лет "средний гражданин");ВВП – от 200 до 4000 долл. США.Низким при этом считается ИЧР меньше 0,5, высоким – 0,9 -1.Экономическая комиссия ООН, оценивая жизненный уровень населения Европы, отдает предпочтение такому показателю, как количество товаров и услуг, которые население смогло получить. Эталонная величина составляет 100%.Уровень жизни населения – степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей людей.Понятие качество жизни конкретизирует категорию "уровень жизни (ИЧР)". В ООН был предложен комбинированный показатель – индекс качества жизни, который характеризует:уровень образования;медицинского обслуживания;продолжительность жизни;степень занятости населения;его платежеспособность;доступ к политической жизни.Конкретными показателями являются: количество автомобилей, телефонов, квадратных метров жилья, больничных коек и т. п. на одного человека (в тыс. населения), качество медицинского обслуживания, уровень шума (децибел), скорость движения в часы пик и др.Основными рычагами демографической политики являются:повышение уровня рождаемости;рост средней продолжительности жизни;оптимизация миграционных процессов и минимизация миграционных потерь;решение проблем старения населения.С целью обеспечения нормального уровня жизни государство определяет размер прожиточного минимума. При анализе прожиточного минимума различают:физиологический минимум – стоимость товаров и услуг, необходимых для удовлетворения только основных физиологических потребностей, причем в течение относительно короткого периода, практически без приобретения одежды, обуви, других продовольственных товаров;социальный минимум (бюджет минимального достатка) – минимальные нормы удовлетворения физиологических, социальных и духовных потребностей. Это стоимость товаров и услуг, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни.Уровень прожиточного минимума обуславливают такие факторы:цены;инфляция;количественная оценка набора потребительских благ и услуг.Прожиточный минимум определяется на основе так называемой корзины потребителя – стоимости стандартного набора товаров и услуг массового потребления среднего потребителя в конкретной стране в определенное время.Индекс стоимости жизни – индекс розничных цен специального набора товаров и услуг, что входит в бюджет среднего потребителя (потребительская корзина) и составляет его прожиточный минимум.Экономический потенциал современного общества включает 3 компонента: 1) владение капиталом, что может приносить доход; 2) участие в процессах распределения, перемещения и обмена общественного, особенно государственного продукта; 3) уровень личного дохода и потребления. Среди населения РФ основную часть составляют те, кто не имеет ни своего собственного капитала (дела, бизнеса), ни специального доступа к присвоению государственных благ. Экономический потенциал этих групп определяется уровнем платы за работу по найму . Изучение дифференциации доходов сталкивается с определенными методологическими проблемами. Приведем основные виды доходов: - денежные доходы домохозяйства; - общие доходы домохозяйства, включающие денежные доходы и стоимость потребленной продукции, полученной из личного подсобного хозяйства (за вычетом материальных затрат на ее производство), в порядке самохранения, стоимость денежной помощи и подаренного родственниками и иными лицами, сумму льгот и субсидий на возмещение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, санаторно-курортных путевок, услуг транспорта и связи; o совокупные ресурсы домохозяйства, которые состоят из общих доходов, использованных сбережений, прироста в обследуемом периоде займов, кредитов, долгов, взятых домохозяйством, а также возвращенных домохозяйству долгов. Этот показатель отражает потенциальные ресурсы домохозяйства. Показателем, что отражает реальное текущее состояние материального благосостояния домохозяйств специалисты Госкомстата называют имеющиеся ресурсы домохозяйства, которые включают денежные затраты за исключением алиментов, помощи родственникам и другим лицам, и учитывают стоимость потребленной в домохозяйстве продукции, полученной из личного подсобного хозяйства (за исключением затрат на ее производство) в порядке самозаготовления и от других домохозяйств, сумму льгот и субсидий на возмещение затрат на оплату ЖКХ, на приобретение топлива, а также сумму льгот на оплату санаторно-курортных путевок, услуг междугородного транспорта и связи. В основу расчета этого показателя положены данные по расходам домохозяйств как более на дежные по сравнению с данными относительно доходов, которые респонденты склонны снижать. 2.2 Анализ динамики доходов населенияВпервые с начала 2000-х гг. доходы российского населения сокращаются.По предварительным данным денежные доходы населения в октябре 2015 г. в среднем на душу населения составили 31014 руб., среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника – 33240 руб. Средний размер назначенной пенсии в сентябре 2015 г. составил 12106 руб.Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) и реальной заработной платы с ноября 2014 г. по октябрь 2015 г. сокращались (рис. 1). Этот показатель снизился в январе-октябре 2015 г. на 3,5%, а реальная заработная плата – на 9,3%11511010510095908594,489,11 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 102012201320142015Реальные располагаемые денежные доходыРеальная начисленная заработная плата одного работника11511010510095908594,489,11 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 102012201320142015Реальные располагаемые денежные доходыРеальная начисленная заработная плата одного работникаРис. 1 Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения, в 2012- 2015 гг, в % к соответствующему периоду предыдущего годаЕсли в ноябре 2014 г. реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 3,8%, а реальная заработная плата - на 1,2%, то в октябре 2015 г. реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 5,6%, а реальная заработная плата - на 10,9%. В январе-октябре 2015 г. в реальном выражении денежные доходы снижались менее значительно, чем заработная плата.В структуре денежных доходов населения в III квартале 2015 г. уменьшилась доля оплаты труда с 66,9% до 65,3% (на 1,6 п.п.) и возросла доля доходов от собственности 5.1% до 6,6% (на 1,5 п.п.).Увеличение доли доходов от собственности может быть связано с ростом доли процентов по депозитам. К росту доходности депозитов привело повышение банками ставок по депозитам в начале 2015 г. после повышения ключевой ставки Центрального банка до 17% в декабре 2014 г. В то же время в связи с постепенным снижением ключевой ставки Центрального банка в 2015 г. (с 17% в январе до 11% в июле 2015 г.) наблюдается понижение банковских ставок по депозитам, однако в III квартале 2015 г. уровень банковских ставок оставался выше уровня ставок предыдущего года. В целом, если сравнивать с ситуацию с кризисом 2008-2009 гг., в III квартале 2015 г.