Понятие правопорядка

Правопорядок возможно определить как основанную на праве и законности организацию общественной жизни, отражающую качественное состояние общественных взаимоотношений на конкретном шаге становления сообщества.
Правопорядок отличается от законности тем, что представляет собой воплощенную в жизнь законность. Нормы права и законность являются предпосылками правопорядка и средствами его достижения. Таким образом, законность – это декларация, правопорядок – процедура.
Отличительные черты этого явления:
1. Правопорядок есть состояние упорядоченности, организованности общественной жизни.
2. Это порядок, предусмотренный нормами права.
3. Правопорядок появляется в результате практической реализации правовых норм, претворения их в жизнь, будет результатом правового регулирования.
4. Правопорядок по ...

Введение 3
Глава 1. Понятие и признаки правопорядка 5
1.1. Понятие и содержание правопорядка в современных исследованиях 5
1.2. Общая характеристика признаков правопорядка 8
1.3. Соотношение правопорядка и законности 10
Глава 2. Принципы и функции правопорядка 16
2.1. Понятие и виды принципов правопорядка 16
2.2.Функции правопорядка 23
Заключение 26
Список использованных источников 27

Современная Россия сегодня представляет общество, которое находится в стадии непрерывного реформирования системы государственного управления и различных сфер общественной жизни, особенно в сферах культуры, экономики, политике и социальной сфере. Уровень общественного спокойствия и удовлетворённости в большей степени зависит от степени личной и общественной безопасности, которые, в свою очередь, зависят, от поддерживаемого государством социального порядка.
В правовой науке важное значение имеет проблема соотношения правового порядка и смежных с ним сфер. Необходимо отметить, что общественный порядок представляет собой комплексное явление, в состав которого входят многие сравнительно автономные элементы, составляющие в своей совокупности сложный, трудоемкий механизм.
Потому выявление содержа ния и сущности общественного порядка имеет важное практическое и теоретическое значение.
Для начала важность выявления указанных категорий имеет значения для сфер нормативного регулирования административного законодательства, деятельности правоохранительных, верной квалификации правонарушений. Также содержание и сущность общественного порядка оказывает большое влияние на определение приоритетных методов и форм обеспечения безопасности граждан.

Устойчивость. Образующийся на базе права и обеспечиваемый государством правопорядок довольно стабилен, устойчив. Единство. Характер организации неодинаков в разных сферах общественной жизни. При всем этом базирующийся на общих политических и правовых принципах, правопорядок один на территории всей страны. Все его компоненты в одинаковой мере гарантируются государством, всевозможные его нарушения считаются правонарушениями и пресекаются государственным принуждением.В силу обозначенных отличительных черт правопорядок возможно охарактеризовать как порядок, обеспечивающий устойчивость общественной жизни и социальный прогресс. Так как он определяется правом и поддерживается государством, то закрепляет наиболее принципиальные черты и стороны социально-экономического строя, систему главенствующихв стране политических взаимоотношений.1.3. Соотношение правопорядка и законностиНичего лучшего, более осмысленного и здравого человечество пока не разработало. Не будь законов, любое сообщество погрузилось бы во мрак невежества. Законов не было только на самых ранних, незрелых стадиях становления истории, когда главенствовали простые, порой примитивные формы общежития.В юридической литературе по проблемам законности отмечается 2 подхода: 1) законность - это принцип государственной и общественной жизни, требование неуклонного соблюдения и выполнения законов всеми гражданами и должностными лицами; 2) законность - это неуклонное соблюдение, выполнение не только законов, но и всех правовых предписаний, то есть правомерное поведение. Принимая во внимание, что законность - для начала чисто юридическое, но не политическое явление, необходимо вначале квалифицировать место законности в правовой системе сообщества. Законность - это особый режим общественной жизни, метод государственного управления, состоящий в организации общественных взаимоотношений при помощи издания и неуклонного осуществления законов и прочих правовых актов. Законность возможно рассматривать как центральный принцип права, характеризующий многие другие его основы и положения. В наиболее широком плане возможно сказать, что законность - это общий принцип организации передового демократического государства, база обеспечения и охраны прав личности и поддержания правопорядка в стране. Законность - стержень нормального функционирования всей социальной системы, как замечал академик В.Н. Кудрявцев.Принцип законности имеет несколько аспектов. Для начала это обеспечение и охрана прав и свобод граждан со стороны государственных органов и должностных лиц. Проблема обеспечения и охраны прав граждан считается особенно насущной и злободневной, в случае если принять к сведению вхождение РФ в европейское правовое пространство и потребность методичного исполнения новых международных обязанностей в данной области. Иной аспект - это жесткое соблюдение законов и подзаконных актов самими гражданами. Переход от тоталитарной системы к демократическому сообществу естественным образом расшатал общественную дисциплину; свобода личности многими стала трактоваться как вседозволенность, анархия, а экономический, политический, духовный кризис породил явление, именуемое аномией. Данное пренебрежение к правовым и прочим социальным нормам поведения, безнормативность. Устранение анархии, методичное закрепление общественной и государственной дисциплины – обязательное условие обеспечения законности и правопорядка в стране. Как верно заметил А.Б. Лисюткин, с точки зрения политико-идеологического аспекта в содержание понятия «законность» вводится ее системообразующий принцип - недопустимость противопоставления законности и целесообразности. С учетом этого подхода законность не только выступает в виде критерия оценки политико-правовых действий в плане их соотношения или же несоответствия целям и задачам становления сообщества, но и как своеобразная закономерность исполняет функцию их упорядочения. Отталкиваясь от данной посылки, возможно дать последующее определение. Законность - обусловленная закономерностями общественного становления политико-правовая форма, обеспечивающая процесс движения сообщества к состоянию правомерности методом разрешения противоречий между политико-экономической целесообразностью и ценностями права, воплощенными в действующем законодательстве. В данном плане законность - одна из многоцелевых категорий теории государства и права, которая способна аккумулировать в собственном содержании социальноэкономические, политико-идеологические, нравственные и непосредственно юридические ценности при помощи реализации идеи справедливости.Государством и его уполномоченными структурами непрерывно поддерживается состояние урегулированности общественных взаимосвязей. Для этого в сообществе обязаны соблюдаться легитимные законы, которые в следствии их выполнения формируют конкретный желанный правопорядок, обеспечивающий устойчивое становление общественной системы. Ключевыми составляющими правопорядка надлежит считать:• право, которое нормирует поведение, делает обычным новое, устанавливает правила отношений, обозначат распорядок, устанавливает регламент, создает системообразующую деятельность т. е. считается правовой основой работы; • поведение, основанное на праве, в пределах координат, установленных нормами права; • участники социальных взаимоотношений, владеющие конкретным статусом и исполняющие собственные социальные роли.Из данного следует, что характерными показателями правопорядка станет следующее: • запланирован в нормах права; • возникает и присутствует в следствии правомерного поведения участников общественных взаимоотношений; • поддерживается государством; • создает условия для успешного и комфортного воплощения общественных взаимоотношений. Изложенное выше дает нам основание определить правопорядок как организованное состояние жизни общества, основанное на праве и законности. Однако в современном обществе добиться строгого и неуклонного соблюдения и исполнения всеми людьми, органами государства норм права достаточно сложно. Только в одной сфере – дорожном движении – ежегодно совершается около шестидесяти млн. административных правонарушений. В реальной жизни допускается немало нарушений законов. Отсюда правопорядок – это состояние реальной действительности, отражающее то, насколько требования правовых норм вошли в быт, привычку, повседневное поведение людей, насколько государством обеспечена реализация конституционных положений.Законность представляет из себя доминирующее требование к деятельности государственных органов и их должностных лиц, хотя кроме того и граждан и частных организаций, участвующих в осуществлении юридической ответственности. В этой связи, нужно обнаружить другое отличие между категориями законности и правопорядка. Проблемой является то, что на современном шаге становления отечественной правовой науки понятие законности, как и понятие правопорядка и самой юридической ответственности, определяют противоречивые тенденции. Сложность ее понимания ориентируется тем, что она являет из себя императивно-оценочное явление правовой жизни и отвечающее ему понятие. Законность предписывает потребность правомерного поведения и одновременно расценивает это поведение через призму законного и незаконного, юридически верного и ошибочного.В случае если законность представляет из себя принцип, который вводит конкретные требования, то правопорядок являет из себя состояние практической организованности и упорядоченности общественных взаимоотношений, образующихся вследствие их регламентации правовыми нормами и реализации этих норм. Это тот порядок, который наступает вследствие реализации требований законности. По его состоянию возможно судить о состоянии законности в сообществе, про то, как реализуются правовые предписания. Вследствие данного законность имеет возможность рассматриваться как связывающее звено между законодательством и правопорядком, как главнейшая предпосылка правопорядка. Правопорядок есть настоящее, абсолютное и методичное претворение в жизнь всех требований законности, идеалов правового государства, для начала реальное и полное обеспечение прав человека. Правопорядок это нормы права в их осуществлении, совместно с конкретными правами, обязанностями, сетью правоотношений, сообразных им. Непосредственно данным правопорядок различается от произвола, т. е. такового состояния социальной жизни, при котором законы присутствуют, но не используются, не отражаются во взаимоотношениях граждан, не воплощаются в правоотношениях. Принцип законности, воплощенный в виде системы политико-правовых притязаний, на уровне правопорядка словно материализуется в системе реальных правовых взаимоотношений, в деятельности субъектов, уполномоченных принять участие в реализации юридической ответственности. Достижение правопорядка в сообществе - цель этой деятельности - и именно так нужно рассматривать отличие между этими понятиями. Мы осматриваем принцип законности не только как абстрактную мысль, но, для начала, как реальное требование, распространяющееся на действия всех органов страны и должностных лиц, граждан и организаций. Данный принцип обращен конкретно к законодателю и требует от него установления мер юридической ответственности только за те действия, которые по собственным беспристрастным свойствам социально вредоносны (опасны), противоречат природе права, ценностям сообщества. Фактическое проявление законности состоит в том, что восстанавливаются нарушенные права и свободы точных субъектов, налаживается процесс выполнения обязанностей. Законность, как принцип деятельности государственных органов и их должностных лиц призвана, в конечном счете, обеспечить сохранность личности и оградить сообщество от общественно опасных проявлений, даже, и со стороны представителей органов государственной власти.Глава 2. Принципы и функции правопорядка2.1. Понятие и виды принципов правопорядкаОбеспечение правопорядка взаимосвязано с соблюдением законности и охватывает широкий круг общественных взаимоотношений, регулируемых нормами права. Правопорядок отображает реальный уровень соблюдения законности, подразумевает борьбу с правонарушениями, использование мер принуждения и т.п. В собственной основе правопорядок выступает как олицетворение законности в конкретных общественных отношениях и подразумевает стабильность правовых взаимосвязей и взаимоотношений. Установление и обеспечение правопорядка требуют согласованной законодательной базы, единства действий федерации и ее субъектов, проведения единой стратегии борьбы с преступностью, улучшения правоохранительной, судебно-прокурорской систем, поддержания правосознания и увеличения правовой культуры граждан. Непосредственно в следствии этого необходимы совместные усилия федеральных органов и органов субъектов федерации.При исследовании этого вопроса нужно выделить те исходные и начальные реалии, базы, фундамент, на которых складывается и действует правопорядок в демократическом сообществе, которым объявляет себя РФ. С одной стороны, они предшествуют, вызывают к жизни, формируют порядок, а с иной - считаются основой его существования и функционирования.Характер и значимость принципов различны. Их возможно классифицировать. Оправданным и аргументированным считается выделение последующих уровней.В первую очередь, общесоциальные принципы. Они ориентируются закономерностями и тенденциями социального становления, на них опирается реальность жизни. На данных основах развивается экономика, политическая жизнь, социальная и культурная сферы. Данные общие требования характеризуют демократизм правопорядка, его подчиненность интересам человека, разумный и объективный нрав и прочее, что потом получает правовое оформление.Так же, надлежит выделить принципы, которые присущи всем правовым реалиям. Не преследуя цели выдать описание всем общеюридическим принципам, назовем некоторые из них: равенство всех перед законом и обязательность закона для всех; главенство Конституции, объективное предоставление правовых возможностей, неотвратимость действия на правонарушителя и другие. Так как они присущи всем правовым явлениям, то обретают свое выражение и в правовом порядке, с той спецификой, которая ему присуща.Кроме того, правопорядок как самостоятельная качественная определенность и целостная структура представляет собственные начальные и основополагающие устои. Их возможно бы было свести к последующим требованиям. Принцип конституционности. Он значит, что правопорядок подчинен Конституции и гарантирует ее реализацию. Все требования Конституции обретают в нем точное выражение. Не случайно традиционно говорят о конституционном государственном порядке. Именно это есть не что иное как воплощение в действии этого требования. Конституционные установки характеризуют главные параметры содержания и формы. Высшее проявление этого требования случается в тех случаях, когда практическая конституция сообщества и основной закон страны соединяются в установленном порядке жизни.Принцип законности. Как отмечалось, законность выступает требуемым условием происхождения и функционирования правопорядка. Она считается и характеризующей юридической чертой, пронизывая все стороны его существования и давая ему полностью определенное качество. В отсутствии законности правопорядок маловероятен. Это и те аспекты, по которым он различается от правового произвола и беззакония.Принцип целостности и структурности. Правопорядок как трудоемкая динамическая система выступает в согласье целостности и структурности. Это целостный и трудоемкий механизм с четким целенаправленным взаимодействием множественных структурных частей. Целостность и структурность выступают теми жизненно нужными качествами, которые позволяют тысячи и миллионы разрозненных правовых актов самых разнородных субъектов свести в одно целостное образование - механизм функционирования государственной власти и сообщества. В отсутствии требования целостности и структурности невозможно свести воедино эту трудоемкую динамическую группу, какой считается общественная жизнь. В данном сила и действенность правопорядка, его сущностное требование. Принцип субординации и соподчинения, корреляционных взаимосвязей.