Военно-техническое сотрудничество России в области морского флота с 1917 по 2000 годы

нет
...

Введение 3
1. Анализ развития военно-морского флота в 20 веке 4
1.1. Состояние советского военно-морского флота и отечественного судостроения в 20-е -30 –е годы XX века 4
1.2. Система военно-технического сотрудничества России в области морского флота 11
2. Военно-техническое сотрудничество в области морского флота 18
2.1. Военно-техническое сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА) 18
2.2. Сотрудничество России и Индии в области морского флота 19
2.3. Сотрудничество России и Китая 21
Список литературы 24

Военно-Морской Флот представляет собой наиболее универсальный вид Вооруженных сил, включающий в себя все рода войск, все виды вооружения и военной техники. Флот является единственной силовой структурой государства, которая носит государственную символику и способна демонстрировать реальную боевую мощь России и определять её достойную позицию на международной арене в мирное время. В последние годы наметились и происходят принципиально качественные изменения российского Военно-Морского Флота.
Осуществлен перевод производства технических средств, оружия и вооружения преимущественно на российскую научно-промышленную и элементную базу; завершено строительство головных надводных кораблей и подводных лодок нового поколения и, главное, - начато их серийное производство. Значительно увеличилось ко личество кораблей, несущих боевую службу в различных районах Мирового океана.
Цель данной работы – проанализировать военно-техническое сотрудничество России в области морского флота за период 1917-2000 гг.

Причину ее срыва командование флота и руководство страны видело в несоответствии системы отечественного судостроения с принятыми стандартами в экономически развитых морских державах, которым было присуще следующее: большой опыт в военном судостроении и хорошо подготовленные инженерные кадры; быстрое проектирование, ясно и четко выбранная военно-морская стратегия и тактика; отлично развитая судостроительная промышленность; своевременное переоборудование и приспособление заводов для выполнения заказов; своевременная заготовка материалов; стандартизация деталей; высокая производительность труда; своевременное и достаточное финансирование [10, д. 3, л. 262]. Производственного уровня в судостроении соответствующего стандартам экономически развитых стран Советскому Союзу удалось достичь в конце1930-х гг. К 1938 году, благодаря успехам, достигнутым в развитии народного хозяйства, наша страна стала одной из ведущих мировых индустриальных держав. По сравнению с 1932 годом, в 1937 году производство промышленной продукции выросло на 120%; среднегодовые темпы прироста продукции промышленности составляли 17,1%; производительность труда в промышленности увеличилась на 82%. Экономические успехи позволили в феврале 1938 года принять «Программу строительства боевых и вспомогательных кораблей на 1938-1945 гг.». Эта программа просуществовала практически до начала войны под названием «большой» судостроительной [2, с. 169].В составе Военно-Морского Флота не было современных линейных кораблей, авианосцев, тяжелых крейсеров, хотя по своим производственным возможностям судостроительные предприятия СССР могли строить военные корабли любых типов. Отечественное судостроение к началу Великой Отечественной войны располагало 10 предприятиями (половина из них располагалась в г. Ленинграде), среди которых были как новые – в г. Комсомольск-на-Амуре (где строились крейсера, лидеры эсминцев, эсминцы, подводные лодки, тральщики), так и старые, прошедшие при участии иностранной технической помощи, модернизацию [8, д. 518, л. 63]. Таким образом, в годы Первой мировой, гражданской войн и интервенции Советскому Военно- Морскому Флоту и отечественному судостроению был нанесен огромный ущерб, как и всей экономике страны. В 20-е годы XX века он выражался в следующем: корабли и гражданские суда – уведены за границу, потоплены, приведены в негодность, а остальные нуждались в ремонте. Оставшиеся судостроительные предприятия испытывали острую нужду в финансировании, сырье, топливе. Выпуск не профильной продукции привел к утере производственных технологий. Слабая обеспеченность заводов отрасли квалифицированными инженерно-техническими и рабочими кадрами в значительной степени влияла на производство. Все вышеперечисленное, препятствовало воссозданию Военно-Морского Флота, и было характерным для начала восстановительного периода экономики страны. Однако благодаря героическим усилиям советского народа в СССР в конце 1930-х гг. была создана мощная экономическая и производственная база, позволяющая приступить к реализации «Большой» программы военного судостроения.В 1940-1941 года была разработана и введена в действие система оперативных готовностей флотов и флотилий. К началу Великой Отечественной войны был создан военно-морской флот, способный выполнять важнейшие тактические и стратегические задачи как совместно с сухопутными войсками, так и самостоятельно в прилегающих морях в целях обороны побережья и срыва морских перевозок. В состав сил флота СССР в 80-х годах 20 века (стратегического и общего назначения) входило более 100 эскадр и дивизий, а общая численность личного состава ВМФ СССР составляла около 450000.На 1991 год на судостроительных предприятиях СССР строилось: два авианосца (в том числе один атомный), 11 атомных подводных лодок с баллистическими ракетами, 18 многоцелевых атомных подводных лодок, семь дизельных подводных лодок, два ракетных крейсера (в том числе один атомный), 10 эскадренных миноносцев и больших противолодочных кораблей и др.Система военно-технического сотрудничества России в области морского флотаНачало системы военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами связано с созданием в СССР 8 мая 1953 года Главного инженерного управления (ГИУ) при Министерстве внутренней и внешней торговли СССР. На эту организацию была возложена задача осуществления поставок за рубеж вооружений и военной техники (ВВТ), коммерческое оформление экспорта продукции военного назначения (ПВН), лицензий на производство работ военного назначения в соответствии с внешнеполитическими решениями Правительства СССР. В дальнейшем в связи с необходимостью оказания союзникам и развивающимся странам технического содействия – в 1957 году был образован Государственный комитет по внешним экономическим связям СССР (ГКЭС). Его основной функцией было оказание им помощи в организации ремонта и выпуска отдельных видов оружия, боеприпасов, комплектующих на основе национальной промышленности; в строительстве специальных объектов для обеспечения базирования, эксплуатации и ремонта советской военной техники; для обучения военного и технического персонала иностранных партнеров. В 1960-е годы Советский Союз прочно занял одно из ведущих мест среди мировых экспортеров оружия. Примерно половина советского оружейного экспорта приходилась на страны Организации Варшавского Договора, а также на Вьетнам, КНДР, Кубу, Лаос, Монголию и Югославию. В этот период поставки продукции военного назначения приобрели комплексный и многоплановый характер. В 1970-80-е годы СССР осуществлял сотрудничество почти с 70 странами мира. 60 лет на пути военно-технического сотрудничества Поставки ПВН шли в Европу, Азию, в Африку и Латинскую Америку. При этом следует уточнить, что в основном они осуществлялись практически на безвозмездной основе – за счет советских долгосрочных льготных кредитов. По оценкам СИПРИ, в 1985-1989 гг. объем советского экспорта ПВН варьировался от 16 до 22 млрд долл. США. Предшественниками российской системы ВТС являются образованное в 1988 году Главное управление по сотрудничеству и кооперации при Министерстве внешних экономических связей СССР и созданный в конце декабря 1994 г. Государственный комитет Российской Федерации по военно-технической политике. Основы современной организации экспорта ПВН были заложены в 2000 году. В конце 2012 года была сформирована вертикаль управления сферой ВТС во главе с Президентом России и принято решение о создании одного государственного посредника и специального федерального органа исполнительной власти. Так, на основе указов Президента РФ были учреждены ФГУП «Рособоронэкспорт» и Комитет Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами, который 16 августа 2004 года был преобразован в Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству. В начале 2000 года основными импортерами отечественных видов вооружений и военной техники были Китай и Индия, на которые приходилось до 70 % всего российского экспорта ПВН. Серьезной «высотой» в сфере ВТС является тот факт, что Россия занимает второе место в мире по экспорту ВВТ. Мировые конкуренты, а среди них такие «гранды- оружейники», как США, Франция, Италия, всерьез воспринимают действия России на внешних рынках оружия. Со стороны отдельных западных государств отмечается стремление к постепенному расширению сотрудничества с Россией в оборонной сфере. Основные исторические даты Военно-технического сотрудничества России:1917 г., 20 мая (2 июня)  – для координации действий в вопросах заграничного снабжения создан Межведомственный комитет по заграничному снабжению. Председателем Комитета назначен помощник военного министра генерал от артиллерии А.А. Маниковский. В качестве исполнительного органа Межведомственного комитета было создано Главное управление по заграничному снабжению (Главзагран). Его начальником был назначен генерал-майор А.А. Михельсон.1919 г., 1 марта  – Приказом Реввоенсовета Республики (РВСР) вместо Главзаграна образован Особый отдел заграничных военных заготовлений во главе с А.Н.Олехновичем. Особому отделу были предоставлены права Главного управления Военного ведомства во взаимодействии с другими учреждениями.1924 г., – для выполнения импортных заказов военного ведомства и других госучреждений в составе Наркомата внешней торговли был создан Специальный отдел экстренных заказов (Спотэкзак) во главе с В.П. Мартыновым. Для исполнения его поручений за границей при торгпредствах были созданы особые Инженерные отделы. Спотэкзак в 1924–1925 гг., находился в оперативном подчинении уполномоченному Реввоенсовета СССР при Наркомторге. Спотэкзак был упразднен в 1927 г.1927 г., – Приказом РВС СССР № 23/4 от 20 января учрежден Отдел валютных расчётов в составеФинансово-планового управления УС РККА. Во главе Валютно-расчетного отдела (так он стал именоваться в штате) находился заместитель начальника ФПУ Г.Г. Бокис. Особый отдел заграничных военных заготовлений, осуществлявший составление импортного плана НКВМ по заказам довольствующих управлений, вошёл в состав Финансово-планового управления как 5-й отдел, которым руководил Л.А. Родов.1927 г., 16 ноября, – приказом № 121 по Управлению снабжения Валютно-расчетный отдел был переименован в Отдел внешних заказов (ОВЗ), а в декабре 1927 г. была введена должность заместителя начальника снабжений, на которую был назначен В.Е. Гарф. 1928 г., 24 июля – приказом РВС СССР уполномоченным Наркомвоенмора при Наркомторге был назначен Н.Н. Ворошилов. Согласно Положению, утверждённому Наркомвоенмором, Отдел внешних заказов переходил под его руководство.  Уполномоченный подчинялся непосредственно первому заместителю народного комиссара по военным и морским делам И.С. Уншлихту.1929 г., 20 ноября – все функции по заграничному снабжению перешли в Военно-хозяйственное управление Красной Армии.1930 г., ноябрь – новым уполномоченным и начальником Отдела внешних заказов (ОВЗ) стал комкор В.К. Гиттис. В декабре 1930 г. была утверждена новая структура Отдела внешних заказов. Приказом по НКВТ № 1255 предписывалось: «…Инженерные отделы Торгпредств СССР за границей полагать спецотделами ОВЗ и содержать их по смете последнего».1936 г., 23 декабря ОВЗ вошел в состав центрального аппарата Наркомата обороны СССР. Начальник ОВЗ являлся уполномоченным НКО при НКВТ СССР. В тот период Отдел возглавлял комбриг А.Н. Редкин-Рымашевский.1939 г., 5 января – согласно решению Комитета обороны при Совнаркоме СССР ОВЗ был передан из Наркомата обороны в Наркомвнешторг под названием Спецотдел НКВТ. Наркомы К.Е. Ворошилов (обороны) и А.И. Микоян (внешней торговли) 17 января подписали акт передачи отдела. В этом документе он впервые был назван Инженерным отделом (ИО), и такое название закрепилось за его последующими модификациями. В 1939–1941 гг. ИО НКВТ СССР последовательно возглавляли инженер-полковники Маштаков и Кормилицын.1942 г., 27 апреля – Инженерный отдел переименован в Инженерное управление (ИУ) НКВТ СССР, которое возглавил генерал-майор инженерно-технических войск И.Ф. Семичастнов, одновременно являвшийся заместителем наркома внешней торговли.1953 г., 8 мая – с целью координации деятельности структур, занимающихся экспортом и импортом ВВТ (ИУ Минвнешторга, 9-е Управление Военного министерства, 10-е Управление Генерального штаба Советской Армии и 10-й отдел Морского Генерального штаба) распоряжением Совета Министров СССР  было создано Главное инженерное управление (ГИУ) в составе МВВТ. Первым начальником ГИУ был назначен генерал-майор танковых войск Г.С. Сидорович.1955 г., 15 января ГИУ было выведено из Минвнешторга и включено в состав вновь созданного Главного управления по делам экономических связей со странами народной демократии (ГУДЭС) при Совете Министров СССР.1957 г., 1 июля – согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР ГУДЭС был преобразован в Государственный комитет СССР по внешним экономическим связям (ГКЭС), в который и вошло ГИУ.1968 г., 8 апреля  – распоряжением правительства СССР в рамках ГКЭС создано Главное техническое управление (ГТУ), образованное на базе 5-го управления ГИУ. Первым начальником ГТУ был назначен Д.Г. Казюков.1988 г., январь –  учреждено Министерство внешних экономических связей (МВЭС) на базе ликвидированных Министерств внешней торговли и Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям. В МВЭС вошли ГИУ и ГТУ. В конце того же года распоряжением Совета Министров СССР из состава ГИУ было выделено Главное управление по сотрудничеству и кооперации (ГУСК) второй – самостоятельный Главк МВЭС. Первым начальником ГУСК был назначен полковник (впоследствии генерал-майор авиации) В.Д. Осипов.1992 г., январь – Указом Президента Российской Федерации ГИУ и ГТУ МВЭС были реорганизованы в Российское государственное внешнеэкономическое объединение по экспорту и импорту продукции и услуг военного назначения (ВО) «Оборонэкспорт» и Государственную внешнеэкономическую компанию по экспорту и импорту вооружения и военной техники (ГВК) «Спецвнештехника». Общее руководство «Оборонэкспортом» и «Спецвнештехникой» осуществлялось Главным управлением военно-технического сотрудничества (ГУ ВТС). Исполняющим обязанности председателя «Оборонэкспорта» был назначен капитан I ранга И.М. Мисник, а «Спецвнештехнику» возглавил контр-адмирал С.Н. Краснов. «Оборонэкспорт», «Спецвнештехника» и ГУСК (аббревиатура осталась прежней) сохранили статус структурных подразделений МВЭС России.1993 г., 25 ноября –  Указом Президента Российской Федерации на базе ГВК «Спецвнештехника», ВО «Оборонэкспорт» и ГУСК МВЭС  России была образована Государственная компания (ГК) по экспорту и импорту вооружений и военной техники «Росвооружение» со статусом самостоятельной коммерческой организации, деятельность которой не была подконтрольной федеральным органам исполнительной власти. Первым генеральным директором Госкомпании был назначен генерал-лейтенант В.И. Самойлов.1997 г., 20 августа – Указом Президента Российской Федерации «О мерах по усилению государственного контроля внешнеторговой деятельности в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» для реализации за рубежом военной техники, высвобождаемой из состава Вооруженных Сил в связи с проводимой военной реформой, создан государственный посредник – ФГУП «Промэкспорт». Генеральным директором ФГУП «Промэкспорт» был назначен В.Е. Филимонов.2000 г., 4 ноября – Указом Президента Российской Федерации № 1834 «О слиянии ФГУП «Росвооружение» и ФГУП «Промэкспорт» образовано ФГУП «Рособоронэкспорт». Первым генеральным директором ФГУП «Рособоронэкспорт» был назначен А.Ю. Бельянинов (в н/в руководитель Федеральной таможенной службы России). В 2004 г. ФГУП «Рособоронэкспорт» возглавил С.В.Чемезов (в н/в генеральный директор Государственной корпорации "Ростех"), а с ноября 2007 г. по 1 июля 2011 г. генеральным директором ФГУП "Рособоронэкспорт" являлся А.П. Исайкин.Военно-техническое сотрудничество в области морского флотаВоенно-техническое сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА)На протяжении последних десятилетий азиатское направление неизменно занимало центральное место в приоритетах военно-технического сотрудничества России. Основными стратегическими партнерами России в АТР являются Индия и Китай, и зачастую на фоне этого масштабного сотрудничества уходят в тень другие не менее важные партнеры нашей страны.