Отбывание наказания в дисциплинарной воинской части

Данная работа состоит из двух глав, оригинальность 60,15% ...

Введение 3
ГЛАВА 1. ИСПОЛНЕНИЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СОДЕРЖАНИЯ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ: ПОНЯТИЕ И ЦЕЛЬ 6
1.1 Понятие содержания в дисциплинарной воинской части 6
1.2 Понятие содержания в дисциплинарной воинской части 8
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СОДЕРЖАНИЯ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ 13
2.1 Содержание в дисциплинарной воинской части: организационный аспект 13
2.2 Проблемы исполнения содержания в дисциплинарной воинской воинской части 19
Заключение 26
Список использованной литературы 28

Установленные УК РФ виды уголовных наказаний в зависимости от субъекта, которому они назначаются, условно разделяют на общие и специальные. Общими принято считать наказания, которые могут быть назначены любому лицу. Специальные наказания применяются лишь к определённому кругу лиц, в том числе и к военнослужащим. Одним из таких наказаний является содержание в дисциплинарной воинской части.
Данные учреждения занимают в этой системе особое специфическое место. Это обусловлено тем, что они в значительной мере ограничивают права и свободы человека, а с их помощью реализуются меры уголовного наказания к наиболее криминогенной части военнослужащих. Однако до настоящего времени четко и однозначно не даны определения данных видов уголовного наказания, не раскрыта в полной мере их правовая природа.

2 ст. 51 УК РФ, не более 50 %. Особый интерес вызывает коллизия между нормами уголовного и уголовно-исполнительного закона. Так, УИК РФ содержит положения о том, что осужденный военнослужащий не может быть повышен в должности. Выходит, что карательные функции УК РФ значительно расширяются уголовно-исполнительным законом, включая положения о фактической «ссылке» осужденного военнослужащего, что порождает в данном случае конфликт между нормами УК РФ и УИК РФ. Из довольно мягкого вида наказания получается на деле норма, которая фактически с подачи положений УИК РФ передает полномочия судьи командиру воинской части, который в свою очередь оценивает содеянное осужденным военнослужащим со своей стороны и принимает решение о возможности или невозможности нахождения, осужденного на должности и т.д. Данная норма порождает некую произвольную и избирательную политику лиц, исполняющих данный вид наказания, а конкретно командиров воинских частей, ведь количество инструментов для воздействия на осужденного у них предостаточно: это и стимулирующие выплаты из зарплатного фонда, и установление срока наказания и др. Считаем данные меры воздействия на подчиненного излишне обширными, а фактическую передачу полномочий суда командиру воинской части, о которой говорилось выше, – необоснованной и ставящей под сомнение эффективность уголовного закона в данном случае. Крайняя непопулярность у российских военных судей данного вида наказания, отсутствие всеобъемлющего учета обстоятельств и факторов, относящихся к имущественному положению осужденного ставит под сомнение эффективность данного вида наказания в нынешнем виде. Нормы УК РФ и УИК РФ совместно с локальными актами Министра обороны РФ должны быть существенно переработаны, чтобы содержание в дисциплинарной части стало полноценным, исполняемым, широко назначаемым, учитывающим поворот на гуманизацию уголовного закона видом наказания.ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СОДЕРЖАНИЯ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ2.1 Содержание в дисциплинарной воинской части: организационный аспектСодержание в дисциплинарной воинской части может быть назначено военнослужащим, проходящим военную службу как по призыву, так и по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных Особенной частью УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. К военнослужащим по контракту, которые отслужили срок службы по призыву, положение ст. 55 УК РФ, о замене лишения свободы на содержание в дисциплинарной воинской части не применимо, и они отбывают наказание в виде лишения свободы на общих основаниях в независимости от срока наказания.По ЦВО в 2014 году к наказанию в виде содержания в дисциплинарной воинской части осуждены лишь 14 военнослужащих за преступления против воинских уставных взаимоотношений, против порядка пребывания на военной службе и по другим составам, предусмотренным Особенной частью УК РФ. Среди указанных военнослужащих минимальное наказание составило 3 месяца, а максимальное 1 год содержания в дисциплинарной воинской части.Правовое регулирование отбывания данного вида наказания осуществляется гл. 20 УИК РФ, Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 1997 г. № 669, и разделом 4 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.Осужденные военнослужащие отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах. В период отбывания наказания все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов).К осужденным военнослужащим применяются основные средства исправления, предусмотренные УИК РФ, устанавливается режим, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих. Командование дисциплинарной воинской части проводит воспитательную работу с осужденными, организовываются занятия по военной подготовке, в том числе и строевой, военнослужащие привлекаются к труду.Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается. Вместе с этим, командующему войсками военного округа (флотом) предоставляется право в исключительных случаях засчитать время отбывания наказания в общий срок военной службы в порядке, предусмотренном п. 33 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. В случае истечения срока службы по призыву во время отбывания наказания в связи с зачетом времени отбывания наказания военнослужащий увольняется из рядов ВС РФ и направляется для учета в военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства до призыва.Необходимо отметить организацию исполнения указанного наказания. В период существования СССР дисциплинарные батальоны были распространены, имелись в каждом военном округе и военные суды (трибуналы) достаточно широко использовали данный вид наказания. До 2011 года дисциплинарных воинских частей в РФ было пять, из которых в настоящее время действует только две: в поселке Мулино Нижегородской области и в поселке Каштак Забайкальского края, дисциплинарные части в Краснодарском крае, в Новосибирске и Уссурийске расформированы. Сокращение количества дисциплинарных батальонов напрямую отразилось и на правоприменительной практике военных судов в части реализации требований закона об общих началах назначения наказания. Так, за 2014 год Саратовским гарнизонным военным судом лишь по 2 рассмотренным уголовным делам назначены наказания в виде содержания осужденных в дисциплинарных воинских частях. Каждое из указанных уголовных дел было возбуждено в отношении военнослужащего по призыву.В отношении осужденных военнослужащих наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части исполняются специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями, арест – командованием гарнизонов на гауптвахтах или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт, которые не являются учреждениями уголовно-исполнительной системы. Военнослужащие, приговоренные к аресту или к содержанию в дисциплинарной воинской части, в отличие от военнослужащих, приговоренных к лишению свободы, не исключаются из военно-служебных отношений и им дается шанс продолжить прохождение службы, для чего проводятся занятия по военной подготовке и иные мероприятия по воинскому воспитанию.Данное уголовное наказание назначается только в виде основного. Применять данное наказание согласно статье 55-3 УК РФ можно как реально, так и условно. Содержание в дисциплинарных воинских частях исполняется в специально предназначенных дисциплинарных батальонах либо ротах, которые входят в состав системы Минобороны РФ. Здесь устанавливается особый порядок, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, воспитания у данных лиц воинской дисциплины, сознательного отношения к воинской службе, исполнение воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану и надзор за ними. Во время исполнения наказания все военнослужащие, независимо от их воинского звания и занимаемой должности, находятся на положение солдат (матросов) и носят единую форму одежды и знаки различия.Осужденный военнослужащий в дисциплинарной воинской части обязан соблюдать режим, а именно: порядок направления и приема осужденных; условия отбывания рассматриваемого наказания; основные направления деятельности дисциплинарных частей; механизм применения средств воздействия на осужденных; формы их трудовой занятости; распорядок дня и другие специальные вопросы.Уголовно-исполнительное законодательства России [УИК РФ 1997: раздел V] достаточно подробно регулирует отбывание наказаний военнослужащими. Однако помимо данного источника, правовое регулирование содержится и в подзаконных актах ведомственного характера, что, на наш взгляд, не есть правильно. Законодатель подчёркивает, что содержание в дисциплинарной воинской части более мягкое наказание, нежели лишение свободы исходя как из толкования ст. 44 УК РФ и из статьи, посвящённой содержанию в дисциплинарной воинской части. Но так ли это в действительности? Если исходить из того, что содержание в дисциплинарной воинской части может быть назначено только за преступления небольшой тяжести, и, возможно, в некоторых случаях за преступления средней тяжести, (ведь максимальный срок этого вида наказания – 2 года), то соответствующее исправительное учреждение, где такое лицо отбывало бы лишение свободы – колония-поселение, а условия отбывания наказания в колонии- поселении, как мы знаем, достаточно мягкие. Передвигаются осуждённые- военнослужащие строем, бегом или ускоренным шагом, также им нужно заучивать каждый день Дисциплинарный Устав ВС РФ, в отличие от осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в колонии- поселении. Так ли оно мягче, как нам пытается преподнести это УК РФ? Думается, нет, ведь согласно УИК РФ, осуждённые отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах. Отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осужденным военнослужащим не предоставляются. В отличие от осуждённых к лишению свободы. Также, согласно п. 62 указанного Приказа из заработной платы, начисленной осужденным военнослужащим, 50% перечисляется на счёт дисциплинарной воинской части для возмещения расходов на содержание осужденных военнослужащих, для обустройства дисциплинарной воинской части, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Остальная часть заработной платы осужденных военнослужащих зачисляется на их лицевые счета. Если осуждённые к лишению свободы работают, они получают всю заработную плату на свои лицевые счета (при условии, что по таким осужденным не исполнительных документах, а дисциплинарные штрафы за злостные нарушения порядка отбывания наказания составляют всего до 200 рублей, ст.115 УИК РФ).Ведя речь о минимальном сроке содержания в дисциплинарной воинской части – он, почему то, составляет три месяца, а не два, как для лишения свободы. В связи с этими аргументами нельзя согласиться с законодателем, что данный вид уголовного наказания мягче, чем лишение свободы на определённый срок. Конечно с точки зрения посылок, свиданий, передач требования в дисциплинарной воинской части несколько мягче (ст. 159 УИК РФ), однако это, наверно, единственное существенное смягчение в режимном аспекте отбывания данных видов наказания. Срок задержания засчитывается в срок дисциплинарного ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы на определенный срок в случае их применения к военнослужащему по основаниям, связанным с его задержанием. Аналогичная норма существует и для лишения свободы (однако закреплена в УПК РФ, а не в Указе Президента РФ). Здесь содержание в дисциплинарной воинской части не является более мягким, нежели лишение свободы – в данном аспекте они равны. Согласно УК РФ и упомянутому Приказу время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части осужденным военнослужащим в общий срок военной службы не засчитывается. Командующему войсками военного округа (флотом) предоставляется право засчитывать время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы осужденным 308 военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва. Это исключение, далеко не всем осуждённым военнослужащим командующий засчитает данный период в срок военной службы. Распорядок дня в колонии-поселении и в дисциплинарной воинской части значительно отличаются – в распорядке дня дисциплинарной воинской части обязательно предусматривается: работа на производстве – 8 часов, ночной сон – 8 часов, принятие пищи – три раза в день, один день в неделю (суббота) для занятий по военной подготовке – 6 часов. Также отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осуждённым военнослужащим не предоставляются.2.2 Проблемы исполнения содержания в дисциплинарной воинской воинской частиВооружённые Силы Российской Федерации — государственная военная организация, выполняющая функции по отражению агрессии, направленной против Российской Федерации, вооружённой защите территориальной целостности и неприкосновенности её территории, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами России. Вооружённые Силы располагают крупнейшими в мире запасами оружия массового поражения и хорошо развитой системой средств его доставки.Законодательство нашей страны пытается отграничить преступников от действующей армии. Так граждане, имеющие судимость или в отношении, которых ведётся дознание либо следствие не подлежат призыву на военную службу. Воинская преступность всегда находилась во внимании общества. Ведь военнослужащие являются гражданами, состоящими на государственной службе по защите Отечества и поддержании обороноспособности государства. И когда среди таких людей совершаются преступления, это вызывает сомнение в обществе об уровне его защищённости от внешних угроз и, соответственно, подрыв авторитета государственной власти.Одним из эффективных средств охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений и восстановление социальной справедливости является уголовное наказание. Однако современная система исполнения наказаний в отношении военнослужащих, по нашему мнению, имеет ряд недостатков и не в полной мере выполняет свои цели и задачи, отражённые в ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Итак, статья 44 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает различные виды наказаний за совершение преступлений, из которых, сугубо воинскими наказаниями являются: содержание в дисциплинарной воинской части, ограничение по военной службе, арест на гауптвахте, а также лишение воинского звания. Остановимся подробнее на таком виде наказания, как содержание в дисциплинарной воинской части.В соответствии с ч. 1 ст. 55 УК РФ наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву определён в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ, который определяет, что к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву относятся сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.Назначение данного вида наказания возможно лишь в период прохождения военной службы по призыву или в пределах срока службы по призыву. После истечения срока службы по призыву данный вид наказания не может быть назначен.По общим правилам наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части назначается тем военнослужащим, которые способны встать на путь исправления без реального лишения свободы. Главным смягчающим обстоятельством данного наказания по сравнению с лишением свободы является то, что по его отбытии лицо остаётся судимым лишь в течение одного года в соответствии с п. б ч. 3 ст. 86 УК РФ.