особенности института гражданского общества в России

Подводя итоги, отметим следующее.
Структура гражданского общества представляет собой совокупность институтов, объединяемых в три основные группы и особые институты.
Первая группа включает в себя общественные организации (объединения) преимущественно политической направленности (политические партии, правозащитные организации и т.д.).
Вторую группу составляют институты гражданского общества в социально-экономической сфере (коммерческие и некоммерческие организации, являющиеся юридическими лицами в соответствии с гражданским законодательством).
В третью группу включаются негосударственные правоохранительные институты (адвокатура, частные детективные и охранные предприятия, частный нотариат). Особыми институтами гражданского общества, связующими звеньями между ним и государством являются ме ...

Введение 3
Глава 1. Особенности формирование российского гражданского общества и его структура 6
1.1.Особенности формирование российского гражданского общества
исторический и социокультурный факторы 6
1.2. Гражданское общество и его структура 14
Глава 2. Взаимодействия гражданского общества и государства 19
2.1. Особенности взаимодействия гражданского общества и государства 19
2.2. Особенности участие институтов гражданского общества 25
в сохранении культурного наследия 25
Заключение 32
Список литературы 34

Идея гражданского общества восходит к античности. Аристотель оперировал термином politikekoinonia, подразумевая под ним целостный коллектив, объединенный общими целями. Римскому праву было известно словосочетание societascivilis, означавшее политически организованную общность - цивилизованный союз. Societascivilis в эпоху Средневековья трансформировался в societascivilissiverespublica, под которым понимались как суверенные сообщества (наследственные владения, корпоративные объединения, самоуправляющиеся города), так и средневековые монархии. Ни politikekoinonia Аристотеля, ни средневековые societascivilissiverespublica не предполагали конфронтации общества и государства.
Однако уже в эпоху абсолютизма, когда правитель признавался единственным носителем суверенитета, а общество - отделенным от суверена неполитическим пространством, общество и государство начали противопоставляться. Несмотря на то что абсолютизм стал достоянием истории, политико-правовая мысль продолжает рассматривать государство и гражданское общество как две противоборствующие силы.
Вместе с тем разделение государства и гражданского общества не предполагает их обязательного противоборства: и то, и другое суть формы организации социума, оказывающие влияние друг на друга. Существование гражданского общества сегодня немыслимо без государства, обеспечивающего правопорядок, на базе которого могут быть защищены частные интересы. Успешное развитие государства требует укрепления связей с гражданским обществом.
Институты гражданского общества действуют независимо от государства (при поддержке или при отсутствии поддержки государства), способны влиять на государственные институты и ограждать людей от их необоснованного вмешательства в общественную жизнь. Институты гражданского общества обладают автономной волей при принятии и реализации решений. При этом совокупность автономной воли институтов гражданского общества не составляет некую коллективную волю, в силу того что автономная воля каждого субъекта гражданского общества направлена на удовлетворение частного интереса.
Взаимодействие государства и гражданского общества приводит к появлению институтов, которые сопряжены как с выполнением функций государственной власти, так и с обеспечением частных интересов. С одной стороны, современное государство выступает в качестве управляющей системы по отношению к гражданскому обществу. С другой - развитое гражданское общество представляет собой самодостаточную и саморегулирующуюся социальную систему, в силу чего гражданское общество начинает задавать параметры и пределы государственного вмешательства, предопределяет функции и задачи государства. Развитое самоуправляющееся гражданское общество обладает сложной системой общественных отношений, государственно-правовое регулирование которых требует децентрализации как общественной, так и государственной власти.
Для обеспечения эффективной реализации государственной власти необходимо приведение в соответствие управляемой и управляющей подсистем: есть объективный предел (порог) сложности общественных отношений, преодоление которого делает бессмысленным существование строгой вертикально-иерархической управленческой системы. В условиях развитого гражданского общества наблюдается, с одной стороны, передача государством своих полномочий институтам гражданского общества, а с другой - согласие государства на установление общественного контроля за своей деятельностью. Каждая форма взаимодействия государства и гражданского общества возможна лишь в силу суверенного решения, принятого государством. А значит, такое взаимодействие не предполагает устранения или умаления суверенитета государства. Государство вправе вносить изменения в порядок реализации форм взаимодействия с гражданским обществом, в том числе тогда, когда сочтет, что отдельные институты гражданского общества представляют угрозу его суверенитету.
Всё вышеизложенное, а также совершенствование правового регулирования гражданского общества, обуславливает актуальность и значимость выбранной темы курсовой работы.
Целью курсовой работы является исследование особенности института гражданского общества в России.
В соответствии с целями в ходе работы будут решены следующие задачи:
1.Раскрыть особенности формирование российского гражданского общества и его структура.
2. Исследовать взаимодействия гражданского общества и государства.
Объектом работы являются общественные отношения в области гражданского общества.
Предметом работы являются нормы законодательства, регулирующие особенности института гражданского общества в России.
Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания явлений и процессов окружающей действительности, наряду с которым применялись и другие исследовательские методы: общенаучные (анализ, синтез, системно-структурный подход, индукция, дедукция и др.) и частно-научные (сравнительно-правовой, формально-логический ).
Структура работы определена целью и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка используемой литературы.

Регулятором социального поведения личности оказывается совесть, которая одна может направить человека или казнить за неблаговидные поступки. Эта мысль была выражена в русской литературе, в частности, став лейтмотивом большинства произведений Ф.М. Достоевского.В российской ментальности мораль предполагает не практическое отношение к действительности, а возвышенные идеалы, сакрализацию внутренней борьбы с самим собой, с собственным «Я», самоуглубленность и самокопание. Мораль в России негативно относится к традиционным буржуазным ценностям - благополучию, достатку, обогащению, частной собственности. Развитие России осуществляется через несвободу в духе распределительной восточной системы воспроизводства, что сформировало менталитет, не соответствующий традиционным рыночным отношениям, способствующим формированию гражданского общества. В стране вторичными становятся материально-экономические факторы, подчеркивается высокая роль неэкономических факторов успеха, моральных, духовных стимулов к труду.Определяя интеллектуально-духовные условия, в которых формируется российское гражданское общество, следует заметить, что установки российского правового менталитета не позволяют воспринять те западные правовые заимствования, которые ориентированы на личную ответственность, индивидуализм, самостоятельность, правовую дисциплинированность, формирование гражданского общества. В российской правовой культуре идея свободы воспринимается как вольность, что связано со стихийностью и анархизмом массового правосознания. Вольность есть свидетельство отчуждения народа от власти, невозможности влияния на правовой процесс и правотворчество, произвольности законности, неподотчетности самой власти существующему законодательству. Рассмотрение интеллектуально-духовных составляющих и ментальных установок россиян позволяет установить причины медленного формирования гражданского общества в нашей стране, его слабую самостоятельность и недостаточное влияние на государственную власть.1.2. Гражданское общество и его структураГражданское общество имеет свою структуру, составляющими которой являются различные общественные образования и общественные институты, обеспечивающие условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов, коллективов, способных воздействовать на государственную власть, с тем чтобы заставить служить обществу.Системообразующим началом, генерирующим интеллектуальную и волевую энергию общества, является человек с его естественными потребностями и интересами, внешне выраженными в юридических правах и обязанностях. Составляющими частями (элементами) структуры выступают различные общности и объединения людей и устойчивые взаимосвязи между ними.Структуру современного гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная (в узком смысле слова), экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий влияние на жизнедеятельность других его подсистем.Прежде всего здесь следует обозначить блок отношений, связанных с продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Это институты семьи и отношения, обусловленные ее существованием, обеспечивающие соединение биологического и социального начал в обществе.Второй блок составляют отношения, отражающие сугубо социальную сущность человека. Это конкретные отношения человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах (клубах, общественных объединениях и т.п.). Третий блок образуют опосредованные отношения между большими социальными общностями людей (группами, слоями, классами, нациями, расами).Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта.В качестве первичного слоя здесь выступают отношения собственности, пронизывающие всю ткань экономических отношений и весь цикл общественного производства и потребления. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.Отношения производства материальных и нематериальных благ составляют второй, наиболее важный для общественной системы структурный слой. В основе производства лежит созидательный труд членов общества, поэтому неотъемлемой частью экономических отношений являются трудовые отношения. Более опосредованный и абстрактный характер носят производственные отношения, которые в силу своей специфики становятся независимыми от воли и сознания конкретного человека. Структурными элементами экономической системы выступают частные, муниципальные, акционерные, кооперативные предприятия, фермерские хозяйства, индивидуальные частные предприятия граждан. Отношения распределения, обмена, потребления общественного совокупного продукта являются важной составной частью экономической системы, хотя они в определенной степени функционируют и в рамках другой системы - социальной.Политическую систему составляют целостные саморегулирующиеся элементы (организации) - государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения между ними. Индивид политически выступает в качестве гражданина, депутата, члена партии, организации.Глубинным, сущностным слоем здесь являются отношения по поводу власти, которые пронизывают политическую систему во всех ее средах, на всех этапах ее существования. Властные отношения весьма разнообразны: это отношения между государством и иными структурными элементами, между государственными органами и учреждениями и т.д. Особое место занимают отношения, складывающиеся в связи с деятельностью политических партий, конечной целью которой выступает всегда политическая (государственная) власть.Помимо сугубо властных существует целая гамма политических отношений, охватывающих проблемы объединения граждан в общественно-политические организации, свободы слова, гарантий избирательных прав граждан, функционирования форм непосредственной демократии и др.Духовно-культурная система образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через которые реализуются эти отношения.Наиболее важный блок в этой сфере составляют отношения, связанные с образованием. Образование является фундаментом в деле развития человеческой личности. Его состояние характеризует перспективы развития конкретного общества. Без образования не может нормально функционировать не только духовно-культурная сфера, но и общественная система в целом.Жизненно необходимы для человека и общества отношения, обусловливающие возникновение и развитие науки, культуры, религии. Разнообразны пути формирования этих отношений, неоднозначно их воздействие на человека, но консолидирующими факторами являются их направленность на сохранение исторического опыта, общегуманистических традиций, накопление и развитие научных, нравственно-духовных, культурных ценностей.Информационная система складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации. В качестве ее структурных элементов могут выступать общественные, муниципальные и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации. Информационные отношения носят сквозной характер, они пронизывают все сферы гражданского общества.Поскольку, как было отмечено выше, доминантой гражданского общества является отдельно взятая личность, то несущими его конструкциями являются все те институты, организации, группы и т.д., которые призваны содействовать всесторонней реализации личности, ее потенций, интересов, целей, устремлений и т.д. Эти институты и ассоциации служат для отдельного индивида в качестве источников власти, влияния и авторитета. При этом основополагающая роль центральной ячейки общественного организма, источника влияния и авторитета сохраняется за семьей. Немаловажную роль играют родственные связи, соседские общины, профессиональные организации, творческие институты, трудовые коллективы, сословия, социальные слои, с которыми люди так или иначе отождествляют себя. Другой основополагающей единицей социального действия в обществе и соответственно в гражданском обществе является группа. Очевидная характеристика группы - это функциональная взаимозависимость составляющих ее членов. Группа существует и функционирует в силу разделяемых всеми ее членами интересов, целей, установок, ценностей, что в свою очередь предполагает взаимную зависимость ее членов друг от друга в деле реализации совместных целей и интересов. Чем определеннее эти цели и интересы, тем вероятнее жизнеспособность и функциональная эффективность группы.Одной из наиболее институционализированных форм групп являются заинтересованные группы, представляющие собой разного рода организации или ассоциации рабочих, фермеров, предпринимателей, представителей различных профессий (например, врачей, адвокатов, инженеров и т.д.), церковные, женские, молодежные и иные общественные организации, объединенные общностью интересов. Одни из них имеют длительную историю, а другие формируются временно вокруг какой-либо одной проблемы или ограниченного круга проблем и по достижении своей цели распадаются. Заинтересованные группы и организации предоставляют отдельному индивиду необходимое поле для реализации его возможностей и потребностей. Они отражают разнообразие экономических, этнических, религиозных, региональных, демографических, профессиональных и иных интересов. В результате социальная жизнь оказывается ареной столкновений и сотрудничества конкурирующих друг с другом групп, вступающих в разного рода союзы, коалиции, соглашения. Это помогает последним уравновешивать друг друга, удерживая всю социальную и политическую систему в своеобразном равновесии, препятствуя резкому сдвигу общественно-политической оси влево или вправо. Все эти институты, организации и центры служат в качестве своеобразных опор для отдельной личности в его взаимоотношениях с государством. В значительной мере степень независимости граждан от государства, степень демократичности общественно-политической системы прямо пропорциональна степени полицентричности распределения власти в обществе.Глава 2. Взаимодействия гражданского общества и государства2.1. Особенности взаимодействия гражданского общества и государстваДля теоретической юриспруденции использование понятия «механизм» применительно к моделированию социальных явлений и процессов не является новым. Так, к примеру, к числу идеальных моделей относятся механизм правового регулирования и механизм социально-психологического действия права. С.С. Алексеев, обстоятельно разработавший модель механизма правового регулирования, отметил засвидетельствованный историей науки тезис о том, что наиболее полное понимание закономерностей воздействия права на общественные отношения достигается в результате исследования именно механизма действия права. Кроме того, в науке теории государства и права широко используется модель механизма (аппарата) государства.Как представляется, использование в науках гуманитарного цикла понятия «механизм» для моделирования закономерностей существования человека и общества основано на традиции механицизма.«Механицизм - миропонимание, основанное на убеждении в том, что явление любого уровня сложности может быть описано на языке математической механики, которая рассматривается как универсальный родовой язык науки; или, что то же, любое научное описание, в принципе, редуцируемо к механическому, обеспечивающему высшую меру точности, строгости, полноты».В XVII в. с развитием математической физики была обнаружена аналогия между физическими процессами и детерминизмом машины, движение любой части которой детерминировано положением и движением других, связанных с данной, частей. Механизм машины распространился в качестве методологического эвристического принципа, дающего адекватное объяснение, на биологические и психические процессы и даже на сознание. Однако в XVIII в. методология научного познания смещается в сторону активно разрабатываемого лапласовского детерминизма. В XIX же столетии механический способ описания физических явлений стал применяться ограниченно, а механицизм приобрел новый смысл - «требования» ревизии неклассической физики и возврата к нормам классического (ньютонианского) истолкования достижений в естественных науках.На недостаток механистического понимания организационной структуры государства указал В.С. Нерсесянц: «...понятия «механизм», «аппарат» и т.д., используемые при характеристике государства, восходят к механистическим представлениям о государстве как о машине, техническом аппарате, точном механизме, которые служат моделью и образцом для конструирования и работы государственной машины». Ученый обращает внимание на то, что государство - не техническое, а социальное образование, оно действует не по законам механики, а по законам права. Более того, государство в его человеческом и рациональном понимании есть не что иное, как организованные группы граждан, наделенных государственно-властными полномочиями.Тем не менее следует признать, что редукция юридического описания социальных явлений и процессов к механическому описанию обеспечивает наиболее полную и наглядную фиксацию закономерностей существования и развития последних. Моделирование механизма социальных явлений и процессов также подчеркивает единство и динамическую связь (динамику взаимодействия) их отдельных элементов (звеньев механизма).Рядом российских исследователей, в рамках реализации различных исследовательских программ, было подчеркнуто определяющее значение механизма взаимодействия государства и гражданского общества.К примеру, В.С. Плетников в результате исследования аппарата управления экономикой в механизме Российского государства пришел к выводу о необходимости существования механизма, позволяющего государству и гражданскому обществу существовать как двум равноправным элементам единой демократической системы, двигающимся в одном направлении, а не находиться в постоянной конфронтации друг к другу.По мнению С.Г. Павликова, гражданское общество как способ организации общественных отношений должно быть обеспечено наличием механизма взаимодействующих государственных властных институтов, структур, сочетающих в себе публично-правовые начала деятельности (в частности, нотариат), а также различного рода профессиональных сообществ (адвокатура и др.).Некоторые исследователи заявили о необходимости налаженного механизма взаимодействия граждан с правоохранительными органами.О необходимости урегулирования правового механизма взаимодействия институтов гражданского общества с государственными институтами заявил Г.Т. Чернобель.Высоко оценивая роль государства как диалогообразующего субъекта, способствующего созданию востребованных на практике институциональных механизмов сотрудничества государства и гражданского общества, О.В. Новикова отмечает также и главную проблему существующих в России институтов гражданского общества - их одностороннюю направленность, отсутствие обратной связи с государственными институтами. По ее мнению, эффективно решить эту проблему может лишь формирование новых механизмов взаимодействия государства и гражданского общества.Для исследования взаимодействия государства и гражданского общества необходима теоретическая модель механизма этого взаимодействия. Однако теоретическое моделирование механизма взаимодействия государства и гражданского общества, очевидно, невозможно без осознания традиционного значения понятия «механизм». Решить эту промежуточную задачу позволит обращение к теории механизмов и машин.В теории механизмов и машин механизмом называется такая кинематическая цепь, в которой при заданном движении одного или нескольких звеньев относительно любого из них все остальные звенья совершают однозначно определенные действия. Таким образом, любой механизм состоит из одного неподвижного звена и одного или нескольких подвижных звеньев. Соединение двух соприкасающихся звеньев, допускающее их относительное движение, называется кинематической парой. При этом связанная система звеньев, образующих между собой кинематические пары, называется кинематической цепью. Иными словами, механизм - это не что иное, как система связанных взаимно звеньев, предназначенных совершать определенные движения.Конструктивное взаимодействие государства и гражданского общества отвечает потребностям времени, поскольку, с одной стороны, обеспечивает эффективность государственной деятельности, а с другой - гарантирует защиту интересов и достижение индивидуальных целей членов гражданского общества, а также коллективных целей гражданского общества. При этом процесс взаимодействия обеспечивает динамика связей (отношений) между структурными элементами (частями) государства и гражданского общества. Система этих элементов (частей), очевидно, образует механизм взаимодействия государства и гражданского общества.Таким образом, механизм взаимодействия государства и гражданского общества - система государственных образований (установлений), а также образующих гражданское общество институтов и свободных личностей, совместная деятельность которых направлена на взаимный учет интересов и достижение целей, решение задач государства и гражданского общества.Следует отметить, что приведенное нами определение адекватно проявлению лишь конструктивного взаимодействия государства и гражданского общества. Отношения между государством и гражданским обществом могут иметь форму взаимного противодействия и противопоставления. Однако взаимодействие в такой форме вряд ли соответствует современной тенденции сближения государства и стремительно развивающегося гражданского общества.Вместе с тем попытка моделирования механизма взаимодействия гражданского общества и государства ранее была предпринята А.Г. Воржецовым. По мнению этого исследователя, механизм взаимодействия гражданского общества и государства представляет собой относительно упорядоченную систему структур и отношений, с помощью которых достигаются цели индивидов и их коллективных образований, с одной стороны, и обеспечивается их государственное регулирование, с другой стороны. Указанный механизм включает в себя нормативно-правовую базу становления институтов государства и гражданского общества, а также наличие определенных организационных форм взаимодействия государства и гражданского общества.Выходит, что в структуру механизма взаимодействия гражданского общества и государства входят следующие элементы (звенья механизма): относительно упорядоченные структуры и отношения, нормативно-правовая база и организационные формы.На наш взгляд, такое сочетание разнопорядковых элементов в структуре механизма взаимодействия государства и гражданского общества заслуживает критики. Дело в том, что теоретическое моделирование механизма любых социальных явлений и процессов призвано описать динамическую связь их элементов. При этом условия существования (нормативно-правовая база) и уж тем более внешнее проявление (организационная форма) явления или процесса должны оставаться за рамками теоретической модели механизма.2.2. Особенности участие институтов гражданского обществав сохранении культурного наследияНа изломе веков и тысячелетий культурное наследие приобретает все большую политическую силу и значение как надежный гарант сохранения идентичности и самобытности народа, ценнейшее конкурентное преимущество в условиях глобализации.