Дипломатическое право

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для достижения поставленной цели были рассмотрены обозначенные в начале курсовой работы задачи.
1) Под дипломатическим правом следует понимать отрасль международного права, представляющую совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих взаимоотношения между субъектами международного права и государственных органов внешних сношений и их персонала, иммунитеты и привилегии международных организаций, должностных лиц и служащих. Так смысл рассмотренных определений понятия дипломатическое право у всех авторов один, но некоторые авторы дают более подробное определение.
2) Таким образом к источникам дипломатического права можно отнести международно-правовые нормы, которые содержатся в международных обычаях и договорах (например, торговых, консульских и другое), реглам ...

Введение 3
1. Понятие и источники дипломатического права 6
1.1 Понятие дипломатического права 6
1.2 Источники дипломатического права 8
2. Состав дипломатического представительства и его функции 14
2.1 Состав дипломатического представительства 14
2.2 Функции дипломатического представительства 16
Заключение 20
Список использованной литературы 22

 

ВВЕДЕНИЕ

Дипломатическое право представляет собой одну из наиболее древних отраслей международного права. В самые ранние временные периоды истории, при низкой развитости международного права уже было два его института: посольское право, а также право войны. Так, дипломатическое право появилось и далее развивалось в первую очередь, как посольское право, то есть как совокупность норм, устанавливающих положение посла. Только к началу XX в. посольское право стало постепенно переходить в дипломатическое, то есть в совокупность норм, регламентирующих все официальные отношения стран.
Различные нормы дипломатического права регулируют как статус, функции, так и порядок дипломатической деятельности органов внешних сношений государств как субъектов международного права то есть нормы о дипломатическ их представительствах и их персонале, а также нормы о специальных миссиях и их персонале, в том числе делегациях государств на международных конференциях и в органах международных организаций и нормы, относительно иммунитетов и различных привилегий международных организаций на территории каких-либо государств, в том числе нормы об иммунитетах и привилегиях международных должностных лиц и служащих.
Зародившись глубоко в древности дипломатические отношения, стали важнейшим средством реализации внешней политики стран. Сейчас с помощью дипломатии решается большинство острых проблем в отношениях между субъектами Международного права. В настоящее время налажены крепкие дипломатические взаимосвязи и отношения, которые способствуют цивилизованному общению мирового сообщества.
Все выше сказанное позволяет говорить об актуальности темы курсовой работы.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления дипломатического права.
Предметом исследования являются нормативно правовые акты, и труды отечественных специалистов в области регулирования и исследования дипломатического права.
Цель работы: исследовать институт дипломатического право.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих частных задач:
- рассмотреть понятие дипломатического права;
- изучить источники дипломатического права;
-исследовать состав дипломатического представительства;
- выявить функции дипломатического представительства.
Теоретической основой работы являются труды отечественных специалистов в области изучения дипломатического права. В ходе проведенного исследования были изучены научные труды следующих авторов: И. С. Искевич и А. В. Подольский, М.Ю. Колосов и Э.С. Кривчикова, Н.Н. Шаповалова, Т.А. Занко и другие.
Методологическую основу работы составляет совокупность теоретико-методологических способов и приемов познания общественных явлений и процессов (системный, аналитический, догматический и другие). В основу исследования положен диалектический метод познания общественных явлений и процессов. В работе использовались такие методы толкования права как, сравнительно-правовой, структурно-правовой, формально - юридический.
Нормативно-правовая база исследования. Основными нормативно-правовыми источниками, используемыми в настоящей работе, являются: ФЗ "О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве), ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и так далее.
Структура курсовой работы определяется реализацией поставленных задач. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.  

В 1958 году комиссия создала проект Конвенции о дипломатических сношениях и иммунитетах, который и стал основой Конвенции о дипломатических сношениях 1961 году, которая была принятой в Вене. В 1961 году комиссия создала проект Конвенции о консульских сношениях и иммунитетах, который стал основой конвенции, сформулированной на конференции в Вене в 1963 году. Комиссия международного права ООН рекомендовала международному сообществу Конвенцию о правовом положении специальных миссий и Конвенцию о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера, которые были приняты в 1969 и в 1975 гг. Необходимо отметить Конвенцию о предотвращении и наказании преступлений против лиц, которые пользуются международной защитой, 1973 год.Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля1961 года представляет собой международно-правовой документ, регламентирующий дипломатическую деятельность различных субъектов международного права. Она была принята на международной конференции в Вене, 1961 г. В конференции участвовало 81 государство (СССР, в том числе представлен БССР и УССР), примерно 40 из них подписали эту конвенцию. Конвенция регулирует все главные вопросы дипломатического права: регулируются виды и функции дипломатических миссий, процедураназначения главы дипломатического представительства, а также классы главпредставительств, дается понятие дипломатического иммунитета.В соответствие ст. 51 Конвенции, она вступала в силу на тридцатыйдень после сдачи на хранение двадцать второй ратификационной грамоты или акта о присоединении Генеральному секретарю ОрганизацииОбъединённых Наций. Конвенция включает в себя 53 статьи и также два факультативных протокола: о приобретении гражданства сотрудниками дипломатических представительств и членами семей данных сотрудников, которые живут вместе с ними, и об обязательном разрешении споров по поводу толкования или применения Конвенции Международным Судом.На данный момент в ней участвуют 186 государств, в том числе в факультативном протоколе о приобретении гражданства принимают участие 51 государство, а также об обязательном разрешении споров – 66 государств.Российская Федерация, на правах правопреемника СССР, ратифицировавшего конвенцию 11 февраля 1964 г., тоже участвует в названной Конвенции. Однако со стороны СССР при ратификации была сделана оговорка по ст. 11 (п. 1) Конвенции, относительно численности персонала дипломатических представительств: данный вопрос должен решаться по договорённости между аккредитующим государством и государством аккредитования. Помимо этого, Советский Союз сделал заявление по ст. 48 и ст. 50, в которых говорится об ограничениях для некоторых стран быть участниками Конвенции, подчеркнув их дискриминационный характер. В соответствие ст. 48 Конвенции, её участниками могут быть лишь государства-члены ООН или специализированных учреждений, государства-участники Статута Международного Суда, в том числе остальные государства, которые были приглашены Генеральной Ассамблеей ООН стать участниками этой Конвенции. Таким образом, от участия в конференции, на которой была разработана Конвенция, были отстранены некоторые социалистические страны, такие как ГДР, МНР, КНДР и ДРВ.К действующим многосторонним конвенциям, регламентирующим вопросы дипломатической и консульской деятельности, помимо Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., в первую очередьотносятся: Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках1928 г., Каракасская конвенция о консульских функциях 1911 г., а также Гаванская конвенция о консульских чиновниках 1928 г., в том числе Общая конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 г., в частности различные регламенты международных встреч и конференций.Кроме консульских конвенций между Россией и другими государствами действуют двусторонние соглашения по разным вопросам консульских отношений и, в том числе: 1) об открытии автономных консульских учреждений, обычно, на взаимной основе (по состоянию на 1 января 2000 г. РФ имеет примерно 80 штатных консульских загранучреждений и 26 нештатных (почётных) консульств); 2) по визовым вопросам –является наиболее многочисленным из рассматриваемых в лекции соглашений, они заключены практически с каждым государством; 3) договоры о правовой помощи по гражданским, уголовным и семейным отношениям (в настоящее время между РФ и иностранными государствами действует свыше 30 таких договоров); 4) по вопросам гражданства – об урегулировании вопросов относительно двойного гражданства (например, с Туркменистаном и Таджикистаном), об упрощённом порядке относительно приобретения гражданства (например, с Казахстаном и Киргизией), о предотвращении двойного гражданства (например, с Монголией, Румынией, Чехией и Словакией). Помимо этого, Россия является участником многих многосторонних соглашений по консульским вопросам. Большое значение как косвенный источник дипломатического права имеют внутригосударственные законы, посвящённые в какой-либо мере правовому положению иностранных дипломатических и консульских представительств на территории государства пребывания. Так, к примеру, в числе нормативных актов РФ, регламентирующих вопросы дипломатических и консульских сношений с другими государствами, необходимо назвать Конституцию РФ в которой устанавливается полномочие Президента РФ принимать верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём различных дипломатических представителей. В Таможенном кодексе РФ устанавливается порядок перемещения различных товаров через таможенную границу дипломатическими, консульскими и другими официальными представительствами других государств, международными организациями, персоналом таких представительств и организаций, в том числе в отношении товаров, предназначенных для личного и семейного пользования некоторых категорий иностранцев, пользующихся преимуществами, привилегиями и(или) иммунитетами на таможенной территории РФ согласно с международными договорами РФ. В частности, можно перечислить: ФЗ "О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе; а также ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; в том числе, Указ Президента РФ "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", Указ Президента РФ от 28 октября 1996 г., утвердивший Положение о посольстве Российской Федерации и так далее.Вывод. Таким образом к источникам дипломатического права можно отнести международно-правовые нормы, которые содержатся в международных обычаях и договорах (например, торговых, консульских и другое), регламентах и постановлениях международных конференций и организаций.2. Состав дипломатического представительства и его функцииГлава посвящена изучению состава дипломатического представительства и функций с точки зрения международного права. На основании изученного сделаны соответствующие выводы. 2.1 Состав дипломатического представительстваСистема дипломатического права соответствует первостепенным формам дипломатии: двусторонней дипломатии, реализуемой через дипломатические представительства или через специальные миссии, многосторонней дипломатии, реализуемой делегациями на международных конференциях и сессиях органов международных организаций, в том числе постоянными представительствами различных государств при международных организациях. Дипломатическое представительство являясь институтом дипломатического права представляет собой постоянный орган внешних сношений страны (посольство или миссия), пребывающей на территории другой страны. Дипломатическое представительствовыступает от имени учредившего его государства по всем политическим и другим вопросам, возникающим во взаимных отношениях государств.Дипломатическое представительство – это родовое понятие, так как фактически международная практика знает два вида дипломатических представительств. Такие как: посольства и миссии. Посольства представляет собой представительства первого, высшего класса. Миссии- это соответственно представительства второго класса. Главой посольства является непосредственно посол, миссии является посланником или поверенным в делах. В связи с утверждениемво второй половине XX в. принципа суверенного равенства государств, миссии сейчас встречаются довольно редко. Большая часть государств устанавливают дипломатические отношения между собой на уровне посольств. Уровень дипломатических представительств государств оговаривается в соглашении об установлении дипломатических отношений между ними.Установление между государствами дипломатических отношенийведет, обычно, к обмену дипломатическими представительствами. Для данного обмена, нужна специальная договоренность. Сейчас международное право предполагает вероятность указанного обмена на одном из трех уровней, которые никак не отражаются на объеме функций или иммунитетов и привилегий дипломатических представительств и соответственно их персонала. Каждому уровню соответствует определенный класс главы представительства. Самый высокий уровень – посольство, во главе которого стоит дипломатический представитель, который имеет, обычно, класс посла.Далее идет миссия, возглавляемая посланником, и следующая миссия, возглавляемая поверенным в делах.Внутренняя структура дипломатического представительства, установление соответствующих должностей и так далее устанавливаются законодательством аккредитующей страны.В большинстве государств есть также дипломатическиеранги, то есть служебные звания, которые присваиваются дипломатическим работникам. Основу прав дипломатических работников как федеральных государственных гражданских служащих составляют правовые акты, содержащиеся в ст. 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе». Персонал дипломатического представительства делится на три категории: дипломатический, административно-технический и обслуживающий.Численность персонала дипломатического представительства впринципе является компетенцией аккредитующего государства. Венская конвенция 1961 г., правда, допускает возможность предложенийсо стороны принимающего государства относительно сокращения персонала иностранных представительств. На практике такие случаи есть, но они, обычно, влекут за собой ухудшение отношений между такими государствами.Вывод. Состав дипломатических представительств – в разных государствах разный и определяется своими традициями и особенностью отношений со страной пребывания. Абсолютно у все дипломатических представительств есть официальный правовой статус, одинаковые привилегии и иммунитеты. Персонал представляет собой как дипломатический, административно-технический, так и обслуживающий. 2.2 Функции дипломатического представительстваВенская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. определяет функции дипломатических представительств с точки зрениямеждународного права.