Особенности квалификации и защиты от необоснованного обвинения по делам о даче взятки

На основе вышеизложенного материала хотелось бы сделать следующие выводы.
Сущность дачи взятки заключается в ее незаконном вручении, передаче материальных ценностей или предоставлении выгод имущественного характера должностному лицу лично или через посредника за совершение того или иного действий (бездействия), которые входят в полномочия должностного лица, в пользу взяткодателя, а также представляемых им лиц, или за способствование должностным лицом в силу занимаемого им положения совершению действий (бездействия) другим должностным лицом, либо в случае общего покровительства или попустительства по службе взяткодателю или представляемым им лицам (ч. 1 ст. 291 УК), а равно за незаконные действия (бездействие) должностного лица по службе (ч. 2 ст. 291 УК).
Нельзя не согласиться с тесной вза ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ О ВЗЯТОЧНИЧЕСТВЕ 4
1.1.Квалификация дачи взятки 4
1.2. Квалификация получения взятки 14
ГЛАВА 2. ЗАЩИТА ОТ ОБВИНЕНИЯ ПО ДЕЛАМ О ДАЧЕ ВЗЯТКИ 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25

Актуальность темы исследования. Одной из главных проблем российской экономики является борьба с преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Ответственность за подобного рода преступления выделены в Главу 30 УК РФ и предполагают меры ответственности от исправительных работ до заключения под стражу в зависимости от состава того или иного преступления.
В рамках данного исследования хотелось бы более подробно остановиться на рассмотрении такой проблемы, как особенности квалификации и защиты от необоснованного обвинения по делам о даче взятки.
Несомненно, в вопросе взяточничества особую роль играет не только дача взятки, но и ее получение. Что касается получения взятки, то в данном случае особый интерес вызывает возм ожность отличия дачи взятки от подарка и соответственно уровень ответственности за подобное преступление.
В рамках данного исследования хотелось бы более подробно остановится на рассмотрении состава преступления, определенного ст 290, 291 УК РФ – получение и дача взятки, а также особенности квалификации и защиты от необоснованного обвинения по делам о даче взятки.
Цель. Рассмотреть феномен взяточничества и разобраться с проблемами, а также особенностями квалификации и защиты от необоснованного обвинения по делам о даче взятки.
Эта цель диктует и задачи:
• Выяснить, что именно является предметом дачи взятки
• Разъяснить есть или нет минимальный / максимальный размер дачи взятки
• Определить, учитывается ли совокупность обстоятельств дела при обвинении по делам о даче взятки
• Выявить формы разновидности коррупции
• Посмотреть разграничения "обычного подарка" и взятки, а также благодарность от взятки и другие виды
• Состав получения взятки (4 варианта)
• Понять, когда действительно наступает ответственность за взяточничество
• Рассмотреть способы защиты от обвинения ( как можно защититься)
• Определить недостатки в расследовании по данному виду преступления
• Определить момент окончания преступления
• Определить виды дачи взятки 

Можно говорить о различии целей и мотивов дачи взятки. В данном случае речь идет как о побуждении личного порядка, так и желании достичь желаемого результата в обход закона или выступить с благодарностью к получателю взятки за решение, которое было принято в пользу взяткодателя, освободиться от ответственности и т.п. Существует два основания привлечения к уголовной ответственности за дачу взятки: 1) когда должностное лицо явилось вымогателем взятки;2) если лицо, которое осуществило дачу взятки давшее взятку должностному лицу, добровольно предоставило информацию о своих действиях об этом в правоохранительный орган, который имеет право возбудить уголовное дело в данном случае. При этом необходимо, чтобы лицо оказывало активную поддержку в вопросе раскрытия и расследования преступления. Вымогательство взятки как основание освобождения от уголовной ответственности состоит в подавлении воли, поведения лица со стороны, оказываемого на него давления должностным лицом. Гражданин вынужден давать взятку, иначе его права и законные интересы будут нарушены либо существенно ущемлены. Лицо, в отношении которого было направлено вымогательство взятки, не имеет желания для использования возможности должностного лица в собственных целях. Что касается добровольности о факте вымогательства взятки, то в данном случае можно обозначить три аспекта: а) продуманное и самостоятельное заявление лицом в случае дачи им взятки должностному лицу; б) положительность мотивов заявления, которые указывают на его добровольность; в) подача заявления только в тот орган, в компетенцию которого входит право возбуждения уголовного дела по факту дачи взятки. При этом существуют различные причины, по которым лицо может сообщить о даче взятки. Добровольность заявления означает, что оно было сделано по собственному желанию при осознании факта, что о совершении преступления еще неизвестно правоохранительным органам.Несомненно, причиной должностных преступлений прежде всего становится экономический фактор. Связано это с нестабильной экономической ситуацией в стране, желанием жить лучше, иметь возможность для обеспечения своей семью, а ведь порой речь идет об элементарных потребностях, ведь многие государственные служащие не могут себе позволить не то, чтобы поездку на море, а элементарных поход в кино на выходные всей семьей. В этом случае можно вспомнить кризис 1998 и 2008 годов, даже несмотря на их значительные отличие, можно с уверенностью сказать, что в таких случаях страдают прежде всего те, кто менее защищены. Хотя, если вспомнить период расцвета СССР, а именно 60-е годы, когда экономика переживала свой значительный подъем, коррупция также переживала свой наивысший расцвет. Можно сделать вывод, что причиной коррупционных действий является не только тяжелая экономическая ситуация, но и слабая управленческая политика государства.Помимо политических факторов, на уровень коррупции в стране также влияние оказывают и правовые факторы. Как представляется, наиболее правильным было бы заменить общие правила поведения индивидуальными, хотя на самом деле это довольно сложно, ведь современное право не может существовать без правоприменителя. Современное развитие правовой системы РФ показывает, что до принятия каких-то определённых мер еще довольно далеко. Правоприменитель всевластен везде, где у него есть выбор меры применимости нормы. Примером может служить судебное заседание после которого выносится следующий приговор: за получение взятки в особо крупном размере может быть назначено как 7, так и 12 лет. Это проблема не только российского законодательства, ведь во многих странах органы правосудия также могут быть коррумпированными.Доподлинно известно, что факт отсутствия нормативных определений понятий коррупции, коррупционного преступления и иных коррупционных правонарушений становится причиной, препятствующей к созданию эффективного механизма борьбы с коррупцией. К тому же, современные способы борьбы с коррупцией являются малозначительными в сравнении с существующими объемами.Нельзя забывать про моральные факторы, ведь довольно сложно бороться с тем, что не позволяет избирателю быть «праведнее» законодателя. Привлекая внимание к карательным мерам в отношении части населения многие отрицают собственные коррупционные действия, а на самом деле они элементарны. К таким действиям относится: •возможность освободиться от службы в армии;•создание определенных условий в медицинском учреждении;•получение права на управление транспортным средством в случае отсутствия определенных навыков вождения и др.По этой причине каждый человек самостоятельно становится причиной развития коррупции в нашей стране. При этом, если отойти от причин развития коррупции, то в плане мер борьбы с ней также все довольно противоречиво. В частности, до сих пор стоит вопрос о том, в каком соотношении должны находиться профилактические и карательные меры. Желание обеспечить возможность предупреждения коррупции, к сожалению, в нашей стране не относится к приоритетным направлениям. Как и во многих странах, основная часть средств уходит на борьбу с последствиями коррупции, а не с ее предупреждением. Хотя в действительности, профилактика могла обойтись гораздо дешевле.К тому же последствия коррупции наносят серьезный вред государству. Речь идет о том что:•по причине развития коррупции государству довольно сложно добиться решения задач, которые перед ним поставлены, в том случае, когда указанные задачи противоречат интересам олигархических групп, имеющих огромные свободные ресурсы для подкупа;•коррупция приводит к тому, что граждане страны перестают доверять властным структурам;•коррупция становится причиной снижения уровня жизни населения по той причине, что гражданам приходится периодически выплачивать те средства, которые рассчитаны для иных целей;Коррупция мешает развитию демократии, ведь граждане страны не видят необходимости ходить на выборы, коррумпированный управленческий персонал психологически не готов поступаться своими личными интересами ради процветания общества и государства; коррупция делает правосудие бессмысленным, ведь правым всегда является тот, у кого больше денег и меньше нравственно оправданных запретов и др.Хотелось добавить, что в большей степени само общество становится причиной развития коррупции, хотя вину государства также нельзя отличать. Как представляется, в нашей стране не хватает профилактических мер воздействия, как на тех, кто предоставляет взятки, так и тех, кто их берет. А ведь борьба с последствиями коррупции обходится гораздо дорожеПрежде всего хотелось бы отметить, что взяточничество является одним из сложных для расследования преступлений.Прежде всего это связано с тем, что в большинстве случаев оно совершается при отсутствии очевидцев. Это связано прежде всего с тем, что все участники преступления - взяткодатель, взяткополучатель и посредник – стремятся совершить преступление и ищут возможности для его сокрытия.Помимо это субъектом преступления признаются чаще всего все лица в нем участвующие, по этой причине от них довольно сложно добиться правдивых показаний. Довольно часто встречаются случаи взяточничества за совершение законных действий. В данном случае гораздо сложнее раскрыть преступление, ведь следы преступления отсутствуют (главным образом, в документах) осуществления незаконных действий, а законные действия, естественно, не всегда свидетельствуют о преступлении.В заключении необходимо напомнить о ситуациях, когда взяточники связаны с хищением государственного, муниципального и частного имущества и другими лицами, которые могут совершить экономические преступления. В этом случае гораздо сложнее раскрыть преступление.По данному виду преступления довольно сложно обнаружить какие-либо доказательства, в большинстве случаев обвинение основано на косвенных доказательствах, оценить которые довольно сложно.На современном этапе достаточно сильно изменилась качественная характеристика взяточничества: возросли суммы взяток в сравнении с теми, которые предлагались в предыдущие годы. Что касается предмет взятки, то она также изменился. В процессе развития инфляции и дефицита взятки чаще всего даются не деньгами, а ценными предметами: мебельными гарнитурами, автомобилями, драгоценностями и т.п. Довольно часто можно столкнуться с ситуацией, когда на работу принимается лицо систематически не выполняющее свои обязательства. В коммерческие структуры могут быть зачислены рабочие, которые ранее занимали должность органа исполнительной власти, банковские работники, налоговые инспекторы и др.В связи с наличием новых функций банков по выдаче лицензий коммерческим структурам на банковскую деятельность, оформлению ссуд, кредитов, выдаче наличных денег, осуществлению иных финансовых операций акционерным обществам, совместным предприятиям, акционерным коммерческим банкам взятки даются банковским работникам. Необходимо также напомнить о случаях взяточничества среди работников недавно созданных налоговых инспекций. Помимо этого также проявляются случаи взяточничества при приватизации жилья, в большинстве случаев за снижение стоимости приватизируемых квартир, оформление приватизации и др. Вполне возможно что взяточничество будет распространяться за счет снижения приватизируемого имущества, предоставление определенных льгот за пользование землей, получения лучших земельных наделов, производственных фондов в случае выхода из колхозов и совхозов, завышение доли в неделимом фонде предприятия при его разделе или ликвидации. Что касается работников местных администраций, префектур и мэрий, то они имеют возможность для получения взятки в случае необходимости регистрации акционерных обществ, совместных предприятий и других коммерческих структур, особенно когда речь идет о выделении помещений. Предоставление взятки возможно в случае перечисления государственных безналичных денег на счета акционерных обществ и совместных предприятий с последующим изъятием наличных денег и их дележом.1.2. Квалификация получения взяткиФедеральным законом от 04.05.2011 N 97-ФЗ редакция ст. 290 была существенно изменена и дополнена. Это относится к характеру наказуемых действий, видам и признакам субъекта преступления, квалифицированным и особо квалифицированным видам преступления, к новому содержанию наказания в виде штрафа, исчисляемого исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки. Объектом элементов преступления являются интересы государственной службы. Взятка - наиболее типичным, опасным и распространенным преступлением, потому что это не просто неправомерных действий, но и типичное проявление коррупции. Высокий уровень опасности получения взятки связана с тем, что в данном случае речь идет о преступлении которое подрывает основы государственной власти и управления, дискредитирует авторитет правительства в глазах населения, становится причиной ущемления законных интересов и прав гражданПредметом взяток являются не только деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также целый ряд преимуществ, в основном материальной природы. При этом к деньгам относятся не только банкноты, которые находятся в официальном денежном обращении. Старые монеты, как российские, так и зарубежные, которые не являются средством платежа, но при этом также выступают в качестве денег как предмета искусства и рассматриваются по 290 УК РФ, хотя должны относиться к предмету взятки в виде «других активов». Таким образом, концепция безопасности определяется в ст. 142 Гражданского кодекса. Это документы, удостоверяющие соответствие установленной форме и обязательных деталей прав собственности, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. В рамках ГК РФ обозначено, что ценными бумагами являются государственные облигации, например, акции сберегательного займа, казначейские векселя, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сбережения книги на предъявителя, коносамент, акции, ценные бумаги, приватизационные бумаги и другие документы, законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к данной категории (ст. 143 ГК РФ).С объективной стороны рассматриваемого преступления выражается в получении взятки правонарушителем лично или через посредника за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или лиц, доступных для них; если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия официального либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействие), а также общее покровительство или попустительство по службе. Посредником может быть лицо, которое понимает то, что совершает незаконное действие, являясь членом семьи или близким другом, а средства сами по себе могут быть зачислены непосредственно на счет получателя взятки.Хотелось бы отметить, что только наличие личных связей для достижения результата, который является желательным для лица, которое предоставило ему вознаграждение, не может восприниматься как возможность использования должностного положения. Общее покровительство по службе воспринимается как совершение действия, которое имеет отношение к незаслуженному поощрению, внеочередному повышению в должности, а также совершение иных действий, которые нельзя назвать какой-то определенной необходимостью. Что касается попустительства по службе, то речь идет о непринятии должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, не реагирование на его неправомерные действия. В качестве субъектов взятки не могут выступать работники государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, которые исполняют в указанных учреждениях профессиональные или технические обязанности, которые не имеют отношения к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям.Далее хотелось сказать о том, что получение взятки является формальным составом преступления. Оно может считаться оконченным деянием с того момента, как должностное лицо приняло хотя бы часть взятки. Возможны ситуации, при которых лицо не смогло получить взятку по независящим от него причинам. В этом случае необходимо обратиться к ч. 3 ст. 30 и ст. 290 УК и преступление будет рассматриваться как покушение на дачу взятки. Необходимо выделить разграничение понятия взятки и подарка. Данный вопрос вызывает не мало сложностей при классификации преступления. В данном случае речь идет о том, что в Федеральных законах «Об основах государственной службы Российской Федерации» и «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» представлен правовой запрет государственным (муниципальным) служащим на получение от физических или юридических лиц каких-либо вознаграждений, которые связаны с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию. В рамках ГК РФ допускается возможность пожертвование государственных служащих и работников муниципальных органов в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей "обычный подарок», стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных заработная плата (ст. 575 ГК РФ). Столкновения этих законов должны быть решены с учетом субъективного фактора, а именно с целью совершения таких актов. Взяточничество будет проходить в следующих случаях: 1) если имело место вымогательство эту награду; 2) если плата (или соглашение о нем) имело характер подкупа, определил это целесообразно, в том числе законного, официального служебного поведения; 3) Если плата была передана должностному лицу за незаконные действия (бездействие).Субъективная сторона получения взятки характеризуется умышленной формой вины. Официальный получение взятки, и знает о противоправности общественной опасности своего поведения, выраженное в совершении действий (бездействия) в пользу лица, давшего взятку. Кроме того, известно, что за взятку, и субъект для достижения желаемого результата взяточник использует официальные полномочия, хочет, чтобы получить взятки. Желание получить материальную выгоду сущности (это не имеет значения, либо до, либо после совершения преступления) следует рассматривать в качестве корыстного мотива преступления. Если человек получил от кого деньги или иные ценности якобы для передачи должностному лицу или лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, в качестве взятки или коммерческого объекта подкупа и присваивает им дела их следует классифицировать как мошенничество.Действия владельца недвижимости должны быть квалифицированы как покушение на подкуп в страну.