Особенности применения информационных технологий для составления и использования бухгалтерской отчетности государственными (муниципальными) учреждения

Особенности применения информационных технологий для составления и использования бухгалтерской отчетности государственными (муниципальными) учреждениями ...

Содержание
Введение 3
Глава 1 Информационные технологии в государственных (муниципальных) учреждениях 6
1.1 Понятие информационных технологий 6
1.2 Составление и использование бухгалтерской отчетности государственными (муниципальными) учреждениями 10
1.3 Применения информационных технологий в государственных (муниципальных) учреждениях 14
Глава 2 Особенности применения информационных технологий в государственных (муниципальных) учреждениях 25
2.1 Верещагинское муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия» 25
2.2 Составление и использование бухгалтерской отчетности в Верещагинском муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Гимназия» 27
Заключение 32
Список использованных источников 34
Приложения

Введение
Современный этап развития общества характеризуется интенсивной информатизацией всех сфер его жизнедеятельности. Развитие и широкое применение информационных технологий является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий.
Использование информационных технологий имеет огромное значение для повышения конкурентоспособности экономики и повышения эффективности работы органов государственного управления и местного самоуправления. Поэтому информатизация органов государственной и муниципальной власти сегодня является одной из приоритетных задач руководства нашей страны.
Несмотря на высокие темпы развития информационных технологий в последнее десятилетие, Россия не смогла сократить отставание от промышленно развитых стран в уровне информатиз ации экономики и общества. Отчасти это вызвано экономическим отставанием от развитых стран. К тому же недостаточное развитие информационных технологий в России усугубляется несовершенством нормативно-правовой базы в сфере информатизации, низким уровнем подготовки кадров в области создания и использования информационных технологий и множеством других факторов.
Для сокращения избыточности хранимых данных используется автоматизация. Благодаря автоматизации происходит: увеличение степени достоверности информации и увеличение скорости обработки информации; излишнее количество внутренних промежуточных документов, различных журналов, папок, заявок и т.д., повторное внесение одной и той же информации в различные промежуточные документы.
Тема выпускной работы: «Особенности применения информационных технологий для составления и использования бухгалтерской отчетности государственными (муниципальными) учреждениями» возникла в связи с необходимостью автоматизации формирования бухгалтерской отчетности государственными (муниципальными) учреждениями.
Актуальность темы обусловлена тем, что система бюджетного учета и отчетности является стержнем экономической политики государства: любое экономическое событие, рассматриваемое как следствие экономической политики, должно четко и точно регистрироваться в системе и представлять политикам информацию о наличии и эффективности использования бюджетных средств.
Целью данного дипломного проекта являются особенности применения информационных технологий для составления и использования бухгалтерской отчетности государственными (муниципальными) учреждениями.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические вопросы по данной теме.
2. Изучить применения информационных технологий для составления и использования бухгалтерской отчетности.
3. Выявить особенности применения информационных технологий для составления и использования бухгалтерской отчетности на примере организации Верещагинское муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия».
В дипломной работе используются следующие методы:
 системный;
 функциональный;
 логический;
 статистический.
Объектом исследования является Верещагинское муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия».
Предмет исследования: особенности применения информационных технологий для составления и использования бухгалтерской отчетности в Верещагинском муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия».
Работа состоит из двух глав. В первой главе «Информационные технологии в государственных (муниципальных) учреждениях» описывается теоретическая часть дипломной работы по следующим темам:
 Понятие информационных технологий.
 Составления и использования бухгалтерской отчетности государственными (муниципальными) учреждениями.
 Применения информационных технологий в государственных (муниципальных) учреждениях.
Во второй главе «Особенности применения информационных технологий в государственных (муниципальных) учреждениях» рассматривается анализ использования информационных технологий в общеобразовательном учреждении «Гимназия», который включает в себя следующие темы:
 Верещагинское муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия».
 Составления и использования бухгалтерской отчетности в Верещагинском муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Гимназия».
 Применения информационных технологий в Верещагинском муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Гимназия».
Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы настоящей работы, предопределяет ее цель и задачи. Для бухгалтеров бюджетных организаций всегда остаются актуальными вопросы нормативного регулирования бухгалтерского учета, учет нефинансовых и финансовых активов, подготовка и сдача отчетности.

Пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности должна содержать информацию об организации, ее финансовом положении, позволять сопоставлять данные за отчетный и предшествующие годы.В пояснительной записке должны найти отражение факты неприменения правил бухгалтерского учета, когда они не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности учреждения с соответствующим обоснованием [18;19]. В ней организация отражает изменения в учетной политике, которые намерена ввести в практику в следующем отчетном году. В пояснительной записке может быть дана оценка деловой активности организации, критериями которой являются широта рынков сбыта продукции, включая поставки на экспорт, репутация организации и др.; степень выполнения плана, обеспечение заданных темпов роста; уровень эффективности использования ресурсов организации.К бюджетным учреждениям относятся такие учреждения и организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счёт средств бюджета на основе смет доходов и расходов (бюджетная смета). Бухгалтерский учёт в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, имеет отличия от учёта хозрасчётных предприятий. Особенностью бюджетного учреждения является и сохраняющийся им статус одной из разновидностей такой организационно-правовой формы некоммерческой организации, как учреждение.Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызывают необходимость составлять бухгалтерскую отчетность, отличающуюся от бухгалтерской отчетности коммерческих организаций. Бухгалтерская отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности бюджетной организации за отчетный период и состоит из таблиц, которые составляются на основе данных бухгалтерского учета.Единый порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в бюджетных учреждениях и иных организациях определен Приказом Минфина Российской Федерации от 16 декабря 2010 № 174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению» [4;1].Начиная с отчетности за 2011 год организации самостоятельно определяют детализацию показателей по статьям новых форм отчетности.Перечень форм бухгалтерской отчетности в учреждении значительно меньше отчетности получателей бюджетных средств. Он приведен в пункте 12 Инструкции № 33н. Однако, как и у получателей средств, финансовым органом (учредителем) могут устанавливаться дополнительные формы для представления в составе квартальной, годовой отчетности, а также утверждаться порядок их составления и представления. Об этом говорится в пункте 8 Инструкции № 33н.Значение отчетности – в ее достоверности, целостности, своевременности, простоте, проверяемости, сравниваемости, экономичности, соблюдения строго установленных процедур оформления и публичности.1.3 Применения информационных технологий в государственных (муниципальных) учрежденияхАвтоматизированное рабочее место (далее - АРМ) – это совокупность методических программных, информационных и технических средств, предназначенных для автоматизации функций управления и задач, решаемых на определенном рабочем месте конкретным пользователем [25;12]. Структура АРМ включает в свой состав: комплекс задач, решаемых в рамках какой-либо функциональной подсистемы, объединенных общей информационной базой (бухгалтерские, финансовые, плановые, маркетинговые, учета кадров, юридические и пр.), и обеспечивающую часть (программное, информационное, техническое, лингвистическое и технологическое обеспечение). Содержание АРМ зависит от информационных и технических средств, т.е. от типов используемых информационных технологий. На одном АРМ может быть объединено несколько информационных технологий. С точки зрения используемых информационных технологий в информационные системы можно выделить классы АРМ, связанные с автоматизацией следующих видов деятельности:операторной деятельности, где используются разнообразные средства составления документов, программные средства обработки первичных данных;анализа информации в реальном времени;эвристической деятельности на основе применения систем поддержки принятия решений, экспертных систем, информационных хранилищ данных. Работа таких систем основывается на учреждении, что для принятия решения важнейшим фактором является наличие опыта действий в подобных ситуациях. Информацию об этом предоставляют системы автоматизации эвристической деятельности, обеспечивая своим пользователям возможность принятия наиболее обоснованного решения самостоятельно;хранения, поиска документов и организации электронного документооборота в экономической системе (электронная система управления документооборотом) [25;12].В государственных (муниципальных) учреждениях используются следующие распространенные виды программных продуктов: текстовый процессор (редактор); настольные издательские системы;электронные таблицы;системы управления базами данных;электронные записные книжки;электронные календари;информационные системы функционального назначения (финансовые, для маркетинга и пр.);экспертные системы.К бухгалтерским информационным системам относятся:«АРМ бюджетополучатель»;«КОНТУР»;«ПАРУС-Бухгалтерия»;«1С: Бухгалтерия»;«ИНФО – бухгалтер»;«БЭСТ»; и др.«АРМ бюджетополучатель» программно-технический комплекс, предназначенный для оформления заявок на получение наличных денег, выплаты денежных средств из органов Казначейства в государственных (муниципальных) учреждениях.Программа «КОНТУР» [28;2] предназначена для выполнения всех требуемых расчетов (в том числе расчет отпуска, больничного листа, НДФЛ, страховых взносов), ведение табельного учета (учета стажей, больничных); для подготовки всей необходимой отчетности по заработной плате в контролирующие органы; для сохранения сложившейся на учреждении технологии расчета заработной платы; для учета индивидуальных особенностей и отраслевой специфики предприятия.Программа для расчета и учета заработной платы «КОНТУР» не требует мощных аппаратно-вычислительных средств и применяется, например, в Управлении федеральной службы судебных приставов по России.Программа «ПАРУС-Бухгалтерия» [29;3] позволяет автоматизировать все участки бухгалтерского учета. Имеет версии для государственных, муниципальных и коммерческих организаций. Использование программы «ПАРУС-Бухгалтерия» позволит оптимизировать учет и трудовые ресурсы.«ПАРУС-Бухгалтерия» - предназначена для автоматизации ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях любого уровня. Основными возможностями программы «ПАРУС-Бухгалтерия» являются учетные регистры для учета всех видов первичных документов и учетной информации, ведение которых предусмотрено нормативными документами, регулирующими ведение бухгалтерского учета.Программа «ПАРУС-Бухгалтерия» имеет интуитивно понятный интерфейс, все функциональные возможности сгруппированы по принципу принадлежности к участкам бухгалтерского учета. Благодаря широкому набору функциональных возможностей модуль «ПАРУС-Бухгалтерия» позволяет  полностью автоматизировать:Учет операций по санкционированию расходования бюджетных средств:учет лимитов бюджетных обязательств;контроль непревышения принимаемых бюджетных обязательств над лимитами;учет государственных и муниципальных контрактов;контроль исполнения сметных назначений.Учет финансовых активов (операций с денежными средствами):электронное взаимодействие с отделениями Федерального казначейства;учет кассового исполнения по бюджетной и внебюджетной деятельности;учет расходования средств на лицевых и расчетных счетах, формирование банковских документов;учет расчетов наличными с детализацией по источникам, формирование кассовых документов.Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками:контроль расчетов с поставщиками с возможностью произвольной детализации расчетов;зачет авансов;администрирование доходов;учет расчетов с подотчетными лицами.Учет нефинансовых активов:учет основных средств с учетом стоимостных критериев и сроков полезного использования;автоматический расчет амортизационных начислений;учет операций по переоценке, ремонту, модернизации;учет нематериальных и непроизведенных активов.Учет денежных документов и бланков строгой отчетности, расчётов с бюджетом;Учет расчётов по налогам на прибыль, НДС и другие.К основным особенностям программы относятся:учет основных средств, материалов и МБП;учет финансово-расчетных операций: подготовка платежных банковских и кассовых документов; учет операций по расчетному, валютному и прочим счетам; учет кассовых операций; учет всех видов взаимных расчетов;начисление заработной платы: расчет заработной платы по основной, совмещаемой и замещаемой должностям; расчет налогов и удержаний, оформление возврата сумм и перерасчет заработной платы; учет приказов по кадрам и оплате труда; формирование справок и налоговой отчетности; расчет выплат по больничным листам, отпускных, пособий на детей; печать расчетно-платежных ведомостей, расходных кассовых ордеров; перечисление зарплаты через банк; формирование сводов по заработной плате и журналов операций;отчеты: книга учета хозяйственных операций; ведомости аналитического учета (журналы-ордеры); главная книга; оборотный баланс; баланс и все формы приложений к балансу; отчетные документы по расчету налогов; справки о наличии и движении денежных средств и материальных ценностей.Введен принципиально новый механизм, позволяющий пользователю самостоятельно настраивать формы всех документов по реализации (накладные, счета, заказы и пр.), вводить несколько форм одного и того же документа, а также добавлять в систему документы, разработанные пользователем;Предоставлена возможность вести учет хозяйственной деятельности в различных валютах без ограничения количества валют. По каждой валюте ведется история курса по отношению к тенге для выполнения последующих перерасчетов и переоценок валютных активов и пассивов на любое число. Существует возможность производить переоценку не только валютных денежных счетов, но и переоценку дебиторско-кредиторской задолженности, а также получать все справки и отчеты в любом денежном эквиваленте.На сегодняшний день система «1С: Бухгалтерия» является самым известным и продаваемым продуктом в России [30;4].  Основные возможности системы легко укладываются в схему «проводка – главная книга – баланс». В новой версии программе «1С: Бухгалтерии 8.0» имеются более мощные средства для организации работы «от документа», которые сочетаются с развитыми режимами ручного ввода операций (работа с журналом операций и проводок, типовые операции). В системе версии 8.0 присутствует весь стандартный набор сервисных возможностей системы. Типовые конфигурации программы «1С:Предприятие» представлены такими законченными решениями как «Бухгалтерский учет», «Зарплата и кадры», «Услуги, бухгалтерия». Кроме того, существуют типовые конфигурации для самых разных видов деятельности, в том числе «Бюджетное управление», «Финансовый анализ», «Бухгалтерия для бюджетных предприятий» и другие. Количество предлагаемых типовых решений на платформе «1С» значительно превышает возможное количество типовых решений на базе любой другой системы. Программа «1С:Бухгалтерия» является универсальной бухгалтерской программой и предназначена для ведения синтетического и аналитического бухгалтерского учета по различным разделам. Аналитический учет ведется по объектам аналитического учета в натуральном и стоимостном выражениях.Программа предоставляет возможность ручного и автоматического ввода проводок. Все проводки заносятся в журнал операций. При просмотре проводок в журнале операций их можно ограничить произвольным временным интервалом, группировать и искать по различным параметрам проводок.Кроме журнала операций, программа поддерживает несколько списков справочной информации (справочников):план счетов;список видов объектов аналитического учета;списки объектов аналитического учета;констант и т.д.На основании введенных проводок может быть выполнен расчет итогов. Итоги могут выводиться за квартал, год, месяц и за любой период, ограниченный двумя датами. Расчет итогов может выполняться по запросу и одновременно с вводом проводок (в последнем случае не требуется пересчет).После расчета итогов программа формирует различные ведомости:сводные проводки;оборотно-сальдовую ведомость;карточка счета;карточка счета по одному объекту аналитического учета;анализ счета (аналог главной книги);анализ счета по датам;анализ счета по объектам аналитического учета;карточка объекта аналитического учета по всем счетам;журнальный ордер.В программе существует режим формирования произвольных отчетов, позволяющий на некотором бухгалтерском языке описать форму и содержание отчета, включая в него остатки и обороты по счетам и по объектам аналитического учета. С помощью данного режима реализованы отчеты, предоставляемые в налоговые органы, кроме того, данный режим используется для создания внутренних отчетов для анализа финансовой деятельности организации в произвольной форме.Помимо этого программа имеет функции сохранения резервной копии информации и режим сохранения в архиве текстовых документов.В программе формируются следующие операции:Финансово-расчетные операцииКассовые операцииУчет затрат на оплату труда персоналаУчет расчетов с подотчетными лицамиСоставление оборотно-сальдовой ведомостиУчет в нескольких организацияхУчет товарно-материальных запасовСкладской учетУчет основных средств и нематериальных активовУчет НДСНалоговый учет (по налогу на прибыль)Завершающие операции месяцаСтандартные бухгалтерские отчетыРабота с территориально-распределенными информационными базами.Программа «Инфо-Бухгалтер» [31;5] легка в установке, удобна в использовании, надежна и проста в освоении. Это чуть ли не единственная программа на огромном рынке бухгалтерских продуктов, работать на которой можно сразу, без прохождения этапа обучения.В «Инфо-Бухгалтер» все предусмотрено для эффективной деятельности специалиста. Бухгалтерский калькулятор, возможность внесения поправок «задним числом», интегрированная правовая система «Гарант», система генерации отчетов и полный комплект отчетных документов. Кроме того, программа обеспечивает надежную сохранность информации, адаптирована к различным режимам налогообложения, оснащена всеми разделами бухгалтерского и налогового учета.Преимущество этого программного обеспечения заключается в автоматическом выполнении проводок, а также ручная корректировка, автоматическом заполнении всех ведомостей, главной книги, журналов - ордеров, ведении аналитического и синтетического учета, расчета амортизации и заработной платы и многое другое.Система «БЭСТ» является в первую очередь торговой системой, но тем не менее обеспечивает автоматизацию всех основных участков учета в учреждении (ведение расчетных счетов, кассы, расчетов с подотчетными лицами, учет основных средств и материалов, расчет зарплаты) и может быть успешно использована для автоматизации учреждений любого профиля, торговли, производства, сферы услуг и бюджетных организаций. Интерфейс системы направлен на пользователя, благодаря чему, большинство настроек может быть выполнено самостоятельно пользователем, без привлечения специалистов фирмы – разработчика. Стоит отметить, что «БЭСТ» является закрытой системой и не может быть изменена пользователем. Компания-разработчик сама проводит модификацию базовых модулей, приспосабливая их к специфике конкретного учреждения. Это дорогостоящий процесс, который нередко вызывает трудности сопровождения и обновления версий [32;6]. Она создана для малых и средних предприятий оптовой и розничной торговли, бюджетных структур, организаций сферы услуг и промышленных предприятий с локальной сетью, объединяющей с ADS до 100 рабочих мест. Для управления персоналом и начисления заработной платы используются модули «Кадры» и «Заработная плата», которые могут эксплуатироваться как отдельно, так и в составе комплекса «Интегратор». Структурно система «БЭСТ» выполнена в виде набора взаимосвязанных программных модулей: настройка и системные утилиты; ведение Главной книги (АРМ главного бухгалтера); учет кассовых операций; учет операций с банком; учет основных средств; заработная плата. При существовании на рынке множества бухгалтерских программ, удовлетворяющих самые разнообразные к ним требования, задача выбора программы для конкретного предприятия остается весьма затруднительной. Приобретение и внедрение элементов программного обеспечения требует значительных материальных и трудовых ресурсов; затрат ресурсов требует также практическое использование информационных систем.Рис. 1 Рейтинг автоматизированных программВ результате сравнения параметров вышеуказанных программ было выявлено, что наиболее функциональным приложением является приложение «1С:Бухгалтерия» (Рис. 1). Следует отметить и невысокую цену этой программы, что является несомненно положительным фактором для учреждений. У данной программы помимо достоинств есть существенные недостатки: сложность освоения данной программы, невозможность работы с графикой и отсутствие бесплатной демонстрационной версии данной программы. Не менее интересной программой является «ИНФО-Бухгалтер». Существенными достоинствами данной программы являются простота в освоении, высокий уровень технической поддержки, обращение по всем вопросам напрямую к сотрудникам разработчика без посредников, низкая цена, нетребовательность к ресурсам компьютера, быстродействие. Однако при всех достоинствах, которые являются весьма привлекательными, у данной программы есть такой существенный недостаток как однозначность, то есть существуют трудности в настройке данного приложения для конкретного предприятия. В этом плане наиболее удачной программой является «Парус-бухгалтерия». В ней можно построить ту систему учета, которая нужна с учетом специфики школы. Можно самостоятельно «подогнать» любой документ или сделать новый, свободно создавать счета и субсчета, а в журналах операций нужные подразделы. Однако и тут не обошлось без недостатков, основным из которых является высокая цена внедрения данного приложения. Еще одной из наиболее используемых бухгалтерских программ является программа «БЭСТ». К числу преимуществ данной программы можно отнести: функционирование как в локальном, так и сетевом варианте, ориентация на комплексную автоматизацию предприятий оптовой торговли. Недостатками является то, что «БЭСТ» является закрытой системой и не может быть изменена пользователем. Компания-разработчик сама проводит модификацию базовых модулей, приспосабливая их к специфике конкретного предприятия. Это дорогостоящий процесс, который нередко вызывает трудности сопровождения и обновления версий.На основе всего вышеизложенного можно сделать выводы. Наиболее приемлемыми приложениями являются «1С: Бухгалтерия» и «ИНФО-Бухгалтер». Предпочтения между ними будут отдаваться уже исходя из целей и средств учреждений на основе анализа положительных и отрицательных сторон. В свою очередь для учреждений со специфической формой построения бухгалтерского учета более удобным будет использование программы «Парус-бухгалтерия», так как в нем можно построить ту систему учета, которая нужна с учетом специфики учреждения.Глава 2 Особенности применения информационных технологий в государственных (муниципальных) учреждениях2.1 Верещагинское муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия»Верещагинское муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия» [33;5] является муниципальным общеобразовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы.Учредителем Гимназии является администрация Верещагинского района Пермского края. В своей деятельности Школа руководствуется Конституцией Российской Федерации Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании» иными законами Российской Федерации.