Особенности формирования и функционирования рынка труда в России

Категория «рынок» устойчиво закрепилась в научном обороте и хозяйственной практике. Сущность рынка как такового, с учетом дуальности его формирования, принято определять как:
- совокупность условий, благодаря которым покупатели и продавцы товара (услуги) вступают в контакт друг с другом с целью покупки или продажи этого товара (услуги);
-абстрактное или реальное пространство, в котором взаимодействуют предложение и спрос на те или иные блага (товары и услуги, включая такие специфические товары, как рабочая сила, капиталы и т.п.), а также способ этого взаимодействия.
В итоге, следует отметить, что в системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы наемных работников и работодателей, а отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярк ...

Введение
Глава 1. Теоретические основы формирования и функционирования рынка труда
1.1. Понятие и особенности функционирования рынка труда
1.2.Особенности и способы функционирования рынка труда
1.3. Формирование равновесной заработной платы на рынке труда
Глава 2. Анализ функционирования рынка труда в России
2.1. Система государственного регулирования рынка труда
2.2.Тенденции развития рынка труда в России в условиях кризиса
Заключение
Список использованных источников

На протяжении последних более чем двух десятилетий в России функционирует целостная рыночная система, представленная совокупностью различных видов рынков, взаимосвязанных между собой экономическими отношениями посредством механизмов, обеспечивающих их функционирование.
Кардинальные изменения, происходящие в последние годы в модели экономического развития, требуют формирования новых подходов в создании научно обоснованных инструментов оптимального регулирования рынка труда.
Очевидно, что в России должна появиться новая государственная политика в области регулирования социально-трудовых отношений, соответствующие современные технологии. По этой причине поиск эффективных направлений для создания благоприятных условий функцио-нирования национальных рынков становится одним из основных.
Именно данное обстоятельство определяет актуальную суть сложившейся ситуации, отражает стержневые экономические задачи, требующие своего неотложного решения.
На протяжении своей жизни каждый человек хотя бы раз в жизни сталкивался с проблемой поиска работы. Проблема занятости является актуальной, как для выпускников учебных заведений, так и для людей, потерявших работу в виду сокращения штата, ситуация осложняется экономической и политической обстановкой в стране и мире, потоком мигрантов.
Также данная проблема актуальна в силу того, что от уровня безработицы и занятости зависит социальная напряженность в обществе любого государства. Правительство стремится к тому, чтобы показатель безработицы снижался, а занятости наоборот увеличивался.
Высокий уровень безработицы снижает темпы роста экономических показателей, а также негативно влияет на промышленный потенциал страны. При неполном использовании человеческих ресурсов страна теряет производственные мощности, из-за этого происходит сокращение налоговых отчислений предприятий в бюджет государства, а также к увеличению государственных расходов. Все это ведет к негативным последствиям для страны.
Цель работы – исследовать особенности формирования и функционирования рынка труда в России.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие рынка труда,
2. Изучить особенности функционирования рынка труда,
3. Рассмотреть формирование равновесной заработной платы на рынке труда,
3.Исследовать систему государственного регулирования рынка труда,
4.Выделить основные тенденции рынка труда в России,
Объект исследования – рынок труда в России.
Предмет работы – особенности формирования и функционирования рынка труда в России.
При обработке, обобщении и написании материалов данной работы применялись следующие методы: исследование, сравнение, анализ, методы индукции и дедукции, статистических группировок, средних и относительных величин, системный подход.
При исследование вопросов рынка труда и его регулирование в работе использовались труды следующих авторов: Бертенев С. А., Маркс К., Карташов С. А., Кашепов А., Снитко Л.Т., Кульман А., Алонкина Л.И., Некрестьянова С.Я., Кураков Л.П. и т.д.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Глава 2. Анализ функционирования рынка труда в России 2.1. Система государственного регулирования рынка трудаГосударственное регулирование рынка труда (далее ГРРТ) можно изобразить в виде многообразной системы мер и мероприятий, которая охватывает не только сферу занятости, но и совокупность элементов экономической системы общества.ГРРТ для более эффективного функционирования предусматривает претворение в жизнь общеэкономических методов, инструментов и законов, оказывающих большое воздействие на уровень занятости, плюс ко всему предлагает раскрыть решения, которые принимаются на разных уровнях и направлены на стабилизацию госрегулирования. ГРРТ следует понимать как своеобразную совокупность различных функций управления, осуществляющихся государственными органами власти для того, чтобы сбалансировать спрос и предложение на рынке труда.ГРРТ можно рассматривать как некую подсистему, в которой выражен общий механизм регулирования экономической системы в целом, его можно назвать своего рода «механизмом равновесия». Государство с большой инициативой влияет как на рынок труда, так и на работу всех рынков, а также на экономическую систему в целом. Государство – это центральный регулятор на российском рынке труда, который определяет правила по регулированию взаимоотношений работников и работодателей и их функционированию. Механизм ГРРТ должен представлять собой прозрачную и открытую систему, которая обусловлена объектами, субъектами и типом взаимосвязей, которые существуют между ними.ГРРТ целенаправленно рассматривается как многоуровневый процесс. Данный процесс является трехуровневым, он включает в себя:- макроуровень (далее МакУ),- региональный уровень (далее РУ) - микроуровень (далееМикУ).На МакУ решаются такие задачи, как:1.Согласования инвестиционной, внешнеэкономической, финансово-кредитной и структурной политики с системой целей ГРРТ.2. Согласование целей ГРРТ с демографической, миграционной и социальной политикой.3. Поддержка незанятого населения, политика трудоустройства.ГРРТ осуществляется в этих же направлениях и на РУ. Таким образом, органы законодательной и исполнительной ветвей власти выступают в качестве субъектов регулирования в регионах. На общегосударственном уровне список составляющих ГРРТ элементов намного лучше, чем на РУ. Часть ГРРТ осуществляется принципиально властями федерального уровня: например, демографическая политика. Также на федеральном уровне регулируются аспекты внешнеэкономической политики. Большое внимание на данном уровне отводится регулированию финансово-кредитной политики.Регионы должны регулировать доходы населения, трансфертные платежи, миграционные процессы, демографическое качество населения (смертность трудоспособного населения, заболевание, пьянство и т.д.), уровень предложения рабочей силы в регионе, и, в конечном счете, уровень жизни населения. Как в рамках своей компетенции, так и в возможности соответствующих бюджетных и небюджетных фондов, ГРРТ должно включаться в число основных приоритетов региона .Плюс ко всему на РУ возможно осуществления различного ряда программ жилищного строительства, транспортного строительства, поддержание производства, госзакупки продукции предприятий для нужд транспорта, экологических и социальных нужд, развитие приоритетных отраслей и предоставление средств (дотации, налоговые льготы, кредиты) на реализацию развития. Поддержка фермерства, индивидуального бизнеса и малого бизнеса на общегосударственном уровне менее эффективна, чем на РУ.Политика соцподдержки безработных людей и трудоустройства имеет одинаковые задачи, как на региональном, так и на федеральном уровне.Роль регионов намного шире, чем роль центральных органов власти в соответствии с тем, что благодаря региональным фондам занятости, в состав которых входит около 80% от сумм, которые вносят работодатели как обязательное страхование, задачи данного блока в большинстве своем выполняют региональные органы по труду.Задачами данного блока на РУ являются: повышение эффективности систем подготовки и переподготовки рабочих, обеспечение доступности информации, обеспечение приспособленными для работы помещениями, эффективность трудоустройства, повышение эффективности регистрации и поддержки безработных людей, вынужденных переселенцев и беженцев, а также граждан относящихся группам с ограниченной трудоспособностью: женщины, подростки, молодежи и длительно безработные. Также на региональном уровне решаются вопросы, связанные с организацией общественных работ.На МикУ ГРРТ включает: законодательное регулирование, нормативное регулирование, налоговое и финансовое стимулирование поведения на рынке труда организаций, предприятий, индивидуальных зарегистрированных предпринимателей и домохозяйств.Подготовка и переподготовка кадров, развитие системы отбора персонала и управление персоналом – все это осуществляется на предприятиях. Рыночная конкурентоспособность предприятий и их занятость не только в стране, но и регионе определяется правильным и успешным решением предприятиями задач, связанных с управлением персоналом. Исходя из выше сказанного, мы можем понять, что сохранение рабочих мест, а также создание новых, увеличение количества сотрудников, которые имеют неполный рабочий график, и отправка некоторых работников в отпуск по инициативе администрации происходит именно на предприятиях.Главные функции по увеличению рабочей силы выполняются в домохозяйстве.Сумма всех предложений труда на уровне страны и региона значительно обуславливается уровнем благосостояния семей.Потребительской ячейкой общества в последние десятилетия в нашей стране представляется домохозяйство, частично восстановившее свои производственные функции. Вместе с предприятиями, рабочие места могут создавать также фермерские и иные предпринимательские домохозяйства. Помимо всего этого, в число приоритетов ГРРТ входит поддержание экономической активности домохозяйств.Генеральное направление ГРРТ в стране можно рассматривать как поддержку в период кризиса и источник создания вакансий в послекризисное время. Финансирование данных государственных программ должно производиться из собственных средств предприятия, а также за счет кредитных ресурсов и из государственных бюджетов разных уровней, но не из фондов занятости.Перейдем к Инструментам государственного регулирования. В различных странах с развитой экономикой применяются инструменты ГРРТ. К ним относятся следующие инструменты. Во-первых, необходимо упомянуть об обширном распространении общего государственного планирования с применением целевых установок. Общее планирование создает фундамент долгосрочной экономической политики и охватывает множество важных показателей: динамику цен, национальный доход, внешнюю деятельность экономики и т.д. Этот инструмент способствует наиболее динамичному развитию хозяйства рынка. Несомненно, стоит упомянуть то, что теоретические выводы неокейнсианцев дают основу современной системе национальных счетов. Следующим инструментом ГРРТ является, среднесрочное финансовое планирование. В качестве главного инструмента системы госрегулирования рыночных отношений этот механизм использует государственный бюджет. Еще одним инструментом выступает политика «согласования действий». Главная цель такой политики – достижение функционирования и согласованности интересов государства, работодателей и работников. При всем этом происходит согласование заработной платы и размера прибыли, учет общих потребностей рыночной экономики страны. И наконец, активное использование упомянутого инструмента государственного регулирования как кредитно-денежная политика.Учитывая особую специфику регулирования рынка труда, в работе предложена дифференциация основных методов регулирования на основании выделенных критериев (Рисунок 1).Рисунок 1 – Классификация методов регулирования рынка трудаВыделяют следующие группы методов и определена роль их применения в государственном регулировании рынка труда.1. Нормативно-правовые – основа – законы, указы, программы развития, инструкции;– формирование правовой обстановки для достижения основных целей и задач (соответствие спроса и предложения на рабочую силу);– увеличение уровня занятости населения;– создание условий для влияния государства на рынок труда с помощью административных методов2. Организационно-административные (административные):– соответствие нормам, действующим на определенном уровне управления и регулирования;– тесное взаимодействие с экономическими методами3. Экономические:– обеспечение благоприятных условий функционирования и развития рынка труда;– создание экономических стимулов у основных субъектов рынка труда;– основные инструменты влияния: денежно-кредитная политика, налоговая политика, государственные инвестиции, государственный заказ, оплата труда4. Социально-психологические: – учет интересов личности, различных социальных групп населения5. Статистические:– выявление проблемных моментов при анализе рынка труда на региональном и национальном уровнях;– ликвидация (сведение к минимуму) негативных последствий на рынке труда при тесном взаимодействии с другими группами методов;– применение в качестве вспомогательных методов для анализа рынка труда (статистическое наблюдение, корреляционный, регрессионный, факторный анализ)6. Договорные: – применение в социально-трудовой сфере;– содействие в проведении консультаций, переговоров, заключении соглашений между социальными партнерами на разных уровнях социально-трудовых отношений7. Партисипативные:– внедрение новых форм и методов участия наемных работников в управлении производством8. Информационные:– воздействие на поведение субъектов рынка труда путем их информирования о соотношении спроса и предложения, цене рабочей силы, наличии вакансий, конъюнктуре рынка трудаПредставленные группы методов обладают как прямым, так и косвенным влиянием и находят свое непосредственное применение в зависимости от ситуации, происходящей на рынке труда в конкретный момент.Решение актуальных проблем на рынке труда в современных условиях связано с комплексным применением основных мероприятий, осуществляющихся с помощью взаимодействия набора групп методов регулирования; при этом выбор данных групп зависит от изменений в структуре рынка труда, динамике его развития, а также от общегосударственной социально-экономической ситуации.В России экономическая политика целенаправленно стремится к уменьшению дефицита государственного бюджета, сокращая государственные расходы, а также стабилизирует шаткое положение таких граждан, которые работают на организациях, чья деятельность связана с государством, представляющим себя крупнейшим заказчиком и работодателем.Поддержание спроса на труд, расходы на подготовку трудовых ресурсов и обучение кадров требует много затрат бюджетных средств. Гораздо меньше затрат уходит на организационный аспект рынка труда.Службы трудоустройства – это одно из главных направлений организационной деятельности государства. Занятость населения и безработица, прежде всего, имеют прямую зависимость от состояния экономической конъюнктуры, которая определяет загрузку производственных мощностей и инвестиционную активность.Государство в России выступает в качестве крупного работодателя. Отраслевая структура госсектора во многом схожа с частным, является его дополнением и стремится выполнять общественно-необходимые функции, которые по каким-либо причинам не могут являться объектами приложения частного капитала. Нужно заметить, что занятость в государстве не служит гарантией от безработицы.2.2.Тенденции развития рынка труда в России в условиях кризиса В настоящее время экономика России пытается оправиться от рецессии, обусловленной воздействием шоков, связанных с падением цен на сырье и введением экономических санкций. Последствия шоковых влияний на отечественную экономику – это сокращение ВВП в 2015 г. почти на 4%. Влияние рисковых факторов не позволяет перейти к решению структурных проблемам развития, связанных с необходимостью увеличивать уровень производительности труда и развивать инфраструктуру рынка. По оценкам экспертов, в 2016 г. могут проявить себя ряд важных влияющих факторов, направленных на обеспечение роста экономики. Среди этих факторов можно выделить следующие: сокращение издержек компаний на оплату труда, мораторий на увеличение налогов в ответ на кризис и снижение стоимости фондирования, а также рост цен на нефть, который может вызвать цепную реакцию, инициировав оживление деловой активности. Для определения модели институционального механизма развития российского рынке труда в рисковых условиях следует, прежде всего, выбрать правильное решение, позволяющее обеспечить занятость, удовлетворяющую экономическим интересам и соискателя, и работодателя. Для формирования механизма регулирования важно выделить инструменты, которые обеспечат поддержку принятия верного решения для соискателя по выбору новой работы вусловиях кризисной ситуации на рынке труда и высокой неопределенности в российской экономике. Специалисты по управлению персоналом отмечают необходимость оперативного поиска подходящих вакансий, так как долгосрочный период поиска работы может создать видимость низкой привлекательности соискателя как работника или будет способствовать формированию устойчивого психологического дискомфорта на рынке труда. Сокращение времени поиска новой работы определяется более гибким выбором соискателя условий организации и оплаты труда, географического позиционирования компании и возможных преференций от работодателя. В условиях снижающегося рынка часто возникает информационная асимметрия между ожиданиями работодателя и соискателя. Связано это, прежде всего, с определенной степенью оппортунизма в поведенческих позициях контрагентов на рынке труда. Работодатель и соискатель с целью увеличения дохода не стремятся выдавать точную информацию о необходимых условиях активности персонала, сложностях практико-прикладной деятельности, факторах, которые снижают привлекательность того или иного вида деятельности, основанных на профессиональной пригодности кандидата. На современном рынке труда значительным ограничением для соискателя может стать ограниченный уровень оплаты труда, несмотря на высокую привлекательность сферы и направления деятельности. В этом случае соискатель сам принимает решение о готовности к новым форматам занятости, интересной, но низкооплачиваемой работе. Важно выделить, какие цели развития и перспективы сможет сформировать для себя соискатель, выбрав инновационный формат деятельности. Рассмотрим, как изменится качество жизни работника, если он остановит свой выбор на предлагаемой вакансии. В условиях сокращающегося спроса на специалистов вследствие длительной стагнации российской экономики можно выбрать интересную работу, но с непривлекательным уровнем оплаты труда, если выбранная должность позволяет освоить новые направления деятельности, получить новые знания, сформировать новый круг знакомых, установить полезные профессиональные связи для карьерного роста. Эксперты определяют необходимость выбора интересной и увлекательной работы для обеспечения перспективного творческого роста, даже если соискатель трудоустроен. Руководитель агентства HR4PR О. Дементьева отмечает, что «стоит согласиться на интересную работу «на вырост», когда специалист осознанно идет на понижение, чтобы получить новый виток в карьерном росте и новые компетенции». Руководитель агентства Pruffi А. Владимирская в своей статье подразделяет все профессии по типу входа в карьеру на следующие группы: династические, вузовские, географические, трендовые, случайные, по привлекательности профессии, по определенному расчету. Например, династические группы наиболее четко представлены семейными профессиями, к которым часто относятся профессии музыкантов, врачей, юристов, художников, дипломатов, ученых и преподавателей. Вузовские группы можно представить как ответвление династических путей. Разница в том, что не семья, а именно институт помогает соискателю формировать успешную карьеру, которая представляет для него интерес. Зависимость от географической группы означает, что соискатель стремится остаться учиться и работать в том городе, в котором он родился. Таким образом, при выборе профессии основную роль для соискателя играет место рождения, возможность комфортно проживать в определенном городе (чистый воздух, собственное жильё, друзья и родственники, редкая и интересная работа, предсказуемый карьерный путь и др.). К трендовым группам относится так называемая мода на профессию, которая, к сожалению, может быть недолговечна, поэтому значителен риск выбора профессии по этому критерию. Высокооплачиваемые профессии составляют значительный риск этого выбора, так как ничем не подкрепленная мода на профессию не соответствует критериям конкурентоспособности. Случайный выбор профессии возможен, но он не может быть устойчивым направлением для развития компетентностного подхода к определенной профессии, если профессия не нравится самому специалисту.Выбор привлекательной для индивидуума профессии означает, что человек о ней много читал, знает, хочет подражать другому известному специалисту в своей области, много связывает с этой профессией в будущем. Выбор будущей профессии по расчету встречается на современном рынке труда достаточно часто. Хорошие специалисты стремятся работать в крупных компаниях с известными брендами, получать высокую заработную плату, получать уникальные знания и расширять свои возможности дальнейшего построения карьеры на основе полученных навыков и опыта профессиональной деятельности на определенном рабочем месте. Если несколько факторов, определяющих направления развития специальности, при выборе профессии совпадают, то соискатель оказывается более успешным специалистом, поэтому, когда возникает необходимость проведения переподготовки работника или повышения квалификации, важно, чтобы у специалиста была возможность выделить привлекательный вектор формирования карьеры, связанный с практическим опытом. Важную роль в формировании карьеры молодого специалиста играет участие в бизнес-проектах развития компаний, а также отдельных регионов. Например, в современных условиях наблюдается значительный интерес со стороны российских и иностранных инвесторов к экономическим условиям видения бизнеса, которые созданы, например, на Дальнем Востоке. Этот интерес наиболее ярко проявляется в контексте интеграции с другими экономическими системами стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Предложения со стороны России включают набор перспективных антикризисных мер, максимальным образом направленных на снижение рисков и обеспечение высокой доходности инвестиций. На Дальнем Востоке разработан институциональный механизм взаимодействия инвесторов посредством «одного окна», ускоренные сроки прохождения необходимых административных процедур, включая получение разрешительной документации. Разработанные условия ведения бизнеса конкурентоспособны на глобальном уровне.