Неравенство доходов и политика перераспределения доходов в России

На основании всего вышесказанного можно сделать следующие основные выводы:
• Существует достаточно большое количество факторов, которые содействуют появлению неравенства уровня дохода и благосостояния. Что говорит о неравенстве уровня доходов как о неизбежном явлении, которому подвержено любое сообщество;
• Любой вид дохода является важным фактором, который определяет покупательную способность как отдельного гражданина или домохозяйства, так и населения страны в целом, поэтому важен и размер этого дохода;
• Уровень жизни населения играет одну из ключевых ролей в экономической науке, так как в данный момент одной из главных задач государственной власти является улучшение качества жизни населения при помощи снижения уровня бедности. С данной целью государством проводится целый ряд мероприяти ...

Введение 2
Глава 1. Взаимосвязь благосостояния и доходов 4
1.1 Возникновение проблемы неравенства доходов и политика перераспределения доходов в России 4
1.2 Виды доходов населения и источники их формирования 6
Глава 2. Способы и методы государственного регулирования дифференциации доходов населения в РФ 11
2.1 Уровень жизни и доходы населения в России 11
2.2 Государственное регулирование неравенства в распределении доходов и богатства 17
Заключение 22
Список использованной литературы 23

Социальная политика представляет собой совокупность правительственных мероприятий, которые направлены на справедливое перераспределение национального дохода для повышения качества и уровня жизни населения.
Переход России к рыночной экономике первоначально был ознаменован практически полным отсутствием социальной политики [5, стр.509-510].
Основным направлением социальной политики любого государства является:
• Защита своих граждан от повышения цен при помощи разнообразных форм компенсаций и проведения индексации;
• Помощь наименее защищенным слоям населения;
• Социальное страхование и установление размера минимальной оплаты труда;
• Обеспечение развития сферы образования и здравоохранения, а также защиты окружающей среды;
• Оказание помощи в получении населением востребованной государств ом квалификации, регламентация процесса трудовой деятельности[11 cтр.339].
Актуальность данной темы обусловлена противоречием между всё более возрастающими потребностями граждан, которые формируются из-за довольно высоких темпов прогресса в сфере электроники и культуры потребления, и реально имеющимися возможностями удовлетворения данных потребностей, ограниченными низким уровнем развития производительных сил в потребительском секторе.
Целью данной курсовой работы является изучение неравенства доходов и благосостояния населения Российской Федерации, и разобрать способы преодоления данного неравенства посредством государственной политики доходов.
Для достижения поставленной цели в работе были решены следующие задачи:
1. Рассмотреть проблему неравенства доходов и благосостояния;
2. Выявить причины появления неравенства доходов и благосостояния;
3. Рассмотреть виды и источники доходов населения России;
4. Изучить уровень жизни и доходы населения России;
5. Рассмотреть методы регулирования доходов населения.
Объектом исследования является возникновение неравенства доходов и благосостояния.
Предметом исследования выступает государственная политика в сфере регулировании доходов населения.

О росте реального дохода говорят в том случае, когда номинальный доход растет быстрее цен, или когда цены остаются неизменными [3, стр. 423-424].Также для характеристики благосостояния населения используют термин «располагаемые доходы», под которыми понимают номинальные доходы за вычетом налогов. Именно располагаемый доход выступает источником конечного потребления населения. Из данных доходов главной частью являются реальные располагаемые денежные доходы, определяемые исходя из номинального дохода текущего периода за минусом налогов, скорректированных на индекс потребительских цен.Ещё одним важным фактором для характеристики благосостояния является измерение фактического конечного потребление домохозяйств, включающего в себя расходы на приобретение потребительских товаров и услуг и стоимость индивидуальных товаров и услуг, полученных ими от органов государственной власти и некоммерческих организаций бесплатно в виде подарков или социальных льгот в натуральной форме [1,стр.553-554].Стоит отметить, что в случае наличия инфляции рост номинального дохода не всегда свидетельствует об улучшении уровня жизни населения, т.к. изменение цен непосредственно влияет на покупательную способность денег. При помощи корректировок на индекс потребительских цен, располагаемые денежные доходы рассчитываются в реальном выражении. Фактически, реальные доходы являются отражением реальной покупательной способности номинальных доходов.Во время перехода к рыночному устройству экономики в России произошло значительное изменение в структуре денежных доходов населения. Формировались и интенсивно развивались новые для населения страны формы доходов: доходы от предпринимательской деятельности и доходы от имеющейся собственности (проценты, дивиденды, рента, поступления от продажи ценных бумаг). Одновременно с этим заработная плата продолжает преобладать в структуре денежного дохода населения.Одной из важнейших характеристик благосостояния является понятие собственности отдельных граждан и домохозяйств, складывающейся из денежного состояния (наличных денег, банковских вкладов, ценных бумаг), недвижимости (земельных участков и домов) и прочих материальных ценностей (транспортных средств, потребительских товаров длительного пользования, украшений и т.д.). Собственность, которая не используется в текущем потреблении, в будущем может приносить доход, тем самым представляя собой капитал. Так, владелец помещения или земельного участка может сдавать свою собственность в аренду, получая доход в виде ренты. Собственники денежных средств могут хранить их на банковских вкладах и получать доход в виде процентов, позволяя банку давать их в кредит другим физическим лицам и фирмам.Накапливаясь, доходы приводят к появлению богатства — запаса, состоящего из чистой ценности активов за вычетом долгов и других обязательств в определенный момент времени [4, стр. 45].Соотношение в номинальных доходах населения заработной платы и социальных выплат и льгот играет важнейшую роль в мотивации труда. Когда в доходах преобладает доля заработной платы у граждан, как правило, развивается предприимчивость, инициатива, тогда как при повышении доли социальных выплат и льгот довольно часто своё берёт лень и усиливается психология иждивенчества. [1,стр. 467].Подводя итог, можно сделать вывод, что любой вид дохода является важным фактором, который определяет покупательную способность как отдельного гражданина или домохозяйства, так и населения страны в целом, поэтому важен и размер этого дохода.Для дальнейшего анализа необходимо более подробно разобрать способы и методы государственного регулирования распределения доходов населения в Российской Федерации.неравенство доход богатство населениеГлава 2. Способы и методы государственного регулирования дифференциации доходов населения в РФ2.1 Уровень жизни и доходы населения в РоссииВажнейшим показателем, используемым при осуществлении эффективной социальной политики любого государства, является показатель прожиточного минимума. При помощи данного показателя в социальной политике измеряется бедность: граждане, у которых уровень доходов ниже прожиточного минимума, признаются бедными и имеют право на государственную поддержку. Большинство социальных гарантий, таких как минимальный размер заработной платы, минимальная пенсия и ряд других пособий, привязано к размеру прожиточного минимума. В Российской Федерации данный показатель в настоящий момент не выполняет этой функции, хотя в Трудовом кодексе и прописано положение о том, что минимальный размер заработной платы должен обеспечивать прожиточный минимум. Однако стоит отметить тот факт, что правительству поставлена задача установления минимального размера заработной платы равным прожиточному минимуму, и эта задача постепенно выполняется при помощи поэтапного повышения минимального размера заработной платы [5,стр.128].В зависимости от размера и предназначения потребительской корзины, рассчитывают несколько показателей прожиточного минимума.Физиологический минимум (минимальная продуктовая корзина) представлен затратами на продукты, которые необходимы для удовлетворения основных физиологических потребностей. Выражается данный показатель в стоимостной оценке набора продуктов питания, который учитывает диетологические ограничения и обеспечивает минимально необходимое для здоровой жизни человека количество калорий.Одним из показателей бедности может служить доля затрат на питание в общей структуре расходов семьи. Если данная доля составляет 50% и более (в Германии, например, 30%), то данная семья считается бедной.Огромное влияние на реальные доходы населения имеет рост цен. Показатель, который отражает данное влияние, называется индексом потребительских цен (ИПЦ), т.е. индекс цен, рассчитанный для группы товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину среднего городского жителя. ИПЦ рассчитывается по формуле:ИПЦ=Потребительская корзина в текущих ценахПотребительская корзина в базовых ценах×100% (1)Для корректного расчёта ИПЦ требуется информация об изменении цен на товары, входящие в потребительскую корзину, которую получают при помощи регистрации стоимости товаров и тарифов на потребительском рынке.Социальный минимум является минимумом товаров и услуг, признаваемыми обществом необходимыми для поддержания приемлемого уровня жизни. Кроме удовлетворения минимальных физиологических потребностей, он включает в себя затраты на минимальные материальные и духовные нужды: расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи исходя из доли затрат на эти цели в бюджетах низко доходных домашних хозяйств.Отдельно рассчитываются показатели прожиточного минимума для работоспособного населения, детей и пенсионеров.Прожиточный минимум и его динамика является важным, но далеко не единственным показателем, применяемым для оценки уровня жизни населения.Уровень жизни отражает уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, а также совокупность условий и показателей, которые характеризуют уровень удовлетворения основных жизненных потребностей людей. Основными показателями уровня жизни являются различные показатели доходов населения (среднедушевые номинальные и реальные доходы, показатели дифференциации доходов, номинальная и реальная начисленная средняя заработная плата, средний и реальный размер пенсионных выплат и прочие показатели доходов).С 1990 г. ООН подсчитывается агрегированный показатель качества жизни, по которому в определенной мере можно оценить данный показатель в различных странах и сравнить его. Данный показатель изначально был назван «индексом развития человека». В текущее время он называется «индекс развития человеческого потенциала». Он рассчитывается как средневзвешенная трех показателей: национального дохода на душу населения, образовательного уровня взрослого населения, ожидаемой продолжительности жизни [5,стр.128].Наиболее распространенным и информативным показателем уровня жизни является не абсолютная величина ВВП, а доход на душу населения. Так, несмотря на то что абсолютная величина ВВП Китая больше, чем в России, среднедушевой доход российских граждан в настоящее время существенно выше среднедушевого дохода жителей Китая. То же самое можно сказать и в отношении США и Японии: имея превосходство в абсолютном значении ВВП, США значительно отстают от Японии в производстве ВВП на душу населения. Об общем объёме ВВП некоторых странах информация приведена в таблице 1 [3, стр.330].Таблица SEQ Таблица \* ARABIC 1. ВВП в разных странах мираТерриторияВВП по ППС, млрд. $Доля, %ЗемляЕССШАКНРИндияЯпонияГерманияРоссияБразилияВеликобританияФранцияИталия78852,915788,615064,811316,24469,84395,63089,52376,52309,12253,62216,81828,6100,0%20,0%19,1%14,4%5,7%5,6%3,9%3,0%2,9%2,9%2,8%2,3%Понятие "доход на душу" небезупречно с социально-экономической точки зрения, так как в действительности, как уже отмечалось, распределение национального дохода неравномерно среди населения страны и поэтому не соответствует среднему доходу. Кроме того, при определении уровня и жизни трудно учесть те благоприятные или отрицательные факторы, которые могут изменить образ жизни человека и которые не имеют выраженной экономической оценки. Например, два человека имеют одинаковый заработок, однако один живет за городом, в живописном месте, наслаждается тишиной и покоем, а другой — в промышленном центре, дышит загрязненным воздухом, вынужден терпеть шум, скверный вид из окна, криминальное окружение и т. п. Их жизненный уровень в денежном выражении одинаков, но на самом деле это далеко не так. Поэтому экономисты считают, что использование этого показателя, тем более для целей международного сопоставления уровней жизни, возможно только по натуральной форме — через сопоставление объемов жизненных благ, прямо или косвенно потребляемых населением. Система показателей уровня жизни, рекомендуемая ООН, включает широкий круг характеристик, отражающих условия жизни людей. Выделяют 12 групп показателей:Демографическая ситуация в стране: рождаемость, смертность и другие характеристики.Санитарно-гигиенические условия жизни.Потребление продовольственных товаров.Жилищные условия.Образование и культура.Условия труда и занятость.Доходы и расходы населения.Стоимость жизни и потребительские цены.Наличие транспортных средств.Организация отдыха.Социальное обеспечение.Права человека.Перечисленные показатели являются основными, и лишь учёт их одновременно всех даёт более или менее точное представление об уровне жизни в данном сообществе. Использование же синтетических, обобщающих показателей будет всегда порождать серьезные погрешности в определении реально существующего уровня жизни. С проблемой неравномерности распределения доходов связан вопрос о бедности (нищете). Однако бедность невозможно определить точно, так же как счастье и благополучие. В самом общем виде определение бедности основывается на сопоставлении строго определенного набора потребностей и возможностей их удовлетворения для определенных групп населения (прожиточный минимум).Прожиточный минимум вычисляется на основе минимального объёма потребления продуктов питания, расходов на непродовольственные товары и услуги, уплаты налоговых сборов, обязательных платежей и т. п. Доказанным является тот факт, что семьи с более низким уровнем дохода тратят на питание большую часть получаемых ими денежных средств, чем семьи с высокими доходами. Конечно же, нельзя игнорировать и тот факт, что удельный вес стоимости питания зависит также от размера семьи: доля расходов, направляемых на покупку продуктов питания, несколько больше, чем в семьях с большей численностью. Тем самым возникает своеобразная "экономия от масштаба" не только в отношении расходов на продукты питания, но и прочих потребительских расходов на товары и услуги.В Российской Федерации в качестве официального «измерителя» масштаба бедности используется показатель численности населения с уровнем доходов ниже прожиточного минимума (для населения в целом и дифференцирование для отдельных социальных групп). Под прожиточным минимумом при этом понимается граница дохода, которая обеспечивает потребление продуктов и услуг на минимально допустимом уровне. Прожиточный минимум учитывает расходы на питание (с учетом необходимой для обеспечения жизнедеятельности калорийности и питательной ценности), расходы на жизненно необходимые непродовольственные товары и услуги, налоговые сборы и другие обязательные платежи, которые необходимо осуществлять семьям с низким уровнем дохода. В основе расчета данного показателя на практике лежит стоимость набора из 25 основных продуктов питания, которая определяется ежемесячно (а в периоды высокой инфляции - еженедельно) [8,44лекция].Проблема измерения бедности основана в конечном счете на том круге потребностей, удовлетворение которых признается общественно необходимым. Существует два общепринятых определения бедности: абсолютная бедность и относительная бедность. Черта абсолютной бедности представляет такой уровень дохода, при котором семья не в состоянии поддерживать потребление пищи и других предметов первой необходимости на рассчитываемом особым образом минимально необходимом уровне.Практически в любой стране борьба с бедностью считается одной из важнейших целей государственной политики. Поскольку бедность может быть вызвана большим количеством причин, то борьба с ней предполагает, прежде всего, определение ее источников и типа.