Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С учетом специфики психического развития и социального статуса несовершеннолетнего в УК РФ выделена глава 14, в рамках которой закреплены особенности уголовной ответственности и наказания данной возрастной категории преступников, детализирующие содержание и пределы применения по отношению к несовершеннолетним общих положений указанных институтов уголовного права.
Среди особенностей уголовной ответственности следует отметить:
1) сокращение сроков и размеров наказаний;
2) в либерализации порядков применения наказаний;
3) в либерализации общих правил назначения наказания;
4) в расширении оснований для освобождения от уголовной ответственности и наказания, по сравнению с общими институтами;
5) в либерализации порядков аннулирования последствий преступления

...

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 6
1. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних 6
2. Специальные виды освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания 9
ГЛАВА 2. УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ, НАЗНАЧАЕМЫЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ 18
1. Общая характеристика наказаний, назначаемых несовершеннолетним 18
2. Особенности назначения наказания несовершеннолетним 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30

ВВЕДЕНИЕ

Особенности находящейся в процессе становления психики подростков обусловливают возможность применения к ним более мягких либо специфических мер воздействия в основном воспитательной направленности, достаточных для их исправления. Именно поэтому в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) выделена глава 14, регулирующая вопросы, связанные с уголовной ответственностью несовершеннолетних. Само ее название подчеркивает особый подход законодателя к уголовной ответственности лиц, достигших к моменту совершения преступления 14-ти, но не достигших 18-летнего возраста.

Содержание принудительной меры - помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение должно включать следующие взаимосвязанные компоненты:
- изъятие несовершеннолетнего из негативной среды и определение его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, где подросток воспитывается, обучается, соблюдает установленные правила и требования поведения;
- проведение с несовершеннолетним комплекса мер реабилитационно-психологического и лечебно-оздоровительного характера, воспитательно-педагогической и образовательно-профессиональной направленности, социальной адаптации и интеграции в общество;
- формирование всесторонне развитой, законопослушной личности подростка;
- осуществление непрерывного контроля над поведением подростка со стороны педагогического коллектива учреждения;
- необходимое ограничение прав и свобод несовершеннолетнего (например, свободы перемещения), установление дополнительных обязанностей (например, по исполнению распорядка дня)15.
Особые условия воспитания и обучения нужны несовершеннолетним, совершившим преступления средней тяжести, у которых из-за недостатков семейного воспитания, неблагоприятного влияния в сфере свободного общения и по иным причинам сформировались криминогенные наклонности, негативное отношение к нормам права и морали, что находит свое выражение в девиантном (отклоняющемся от нормы, общественно опасном) поведении таких несовершеннолетних. Исправление таких несовершеннолетних не исключается, однако для этого надо изменить окружающую обстановку, установить особый режим учета (в частности, специальный педагогический подход), отдыха, организации досуга и т.д.16
Законодатель не предусмотрел, что понимать под систематическим неисполнением. В юридической литературе нет единого мнения относительно такого понятия.
Так, например, С.Ф.Шумилин понимает под систематическим неисполнением отказ или уклонение от обязанностей, совершенных несмотря на предупреждение специализированного государственного органа третий раз в течение года17. Таким образом, Шумилин в качестве условия предусматривает также предупреждения от специализированного органа. Без наличия таких предупреждений, по мнению этого ученого, говорить о систематическом неисполнении несовершеннолетним принудительных мер нельзя.
С.В. Полубинская понимает под систематическим неисполнением невыполнение требований или совершение запрещенных действий более двух раз в течение продолжительного периода времени18. Однако автор не характеризует, что следует понимать под продолжительным периодом времени.
В.Б. Боровиков, рассуждая относительно систематического нарушения принудительных мер, говорить о трех и более раз нарушениях19. Мнение Ю.Е. Пудовочкин очень близко к позиции Боровикова. Ю.Е. Пудовочкин понимает под систематическим нарушением не менее трех раз нарушения исполнения мер20.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 были внесены уточнения и некоторая конкретизация относительно рассматриваемой нормы.
Таким образом, законодатель не предусмотрел в рамках уголовного законодательства, что понимать под систематическим нарушением, что является недопустимо, т.к. позволяет определенную свободу при трактовании нормы. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ нельзя рассматривать как правовую норму, устраняющую неопределенность, т.к. правовая система РФ не рассматривает в качестве источника права материалы судебной практики, в том числе и постановления Пленума Верховного Суда. Именно поэтому необходимо внести в ч. 4 ст. 90 УК РФ изменения, предусмотрев, что в случае неисполнения несовершеннолетним более двух раз в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
ГЛАВА 2. УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ, НАЗНАЧАЕМЫЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
§ 1. Общая характеристика наказаний, назначаемых несовершеннолетним
Статьей 88 УК РФ предусматриваются виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Перечень наказаний, предусмотренный в данной статье, можно охарактеризовать как систему наказаний для несовершеннолетних. Указанный перечень наказаний составлен по остаточному принципу. Несовершеннолетним могут быть назначены следующие виды наказания: 1) штраф; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправительные работы; 5) ограничение свободы; 6) лишение свободы на определенный срок.
Согласно ч. 2 ст. 88 УК РФ минимальный и максимальный размеры штрафа сокращены наполовину по сравнению с теми, которые предусматриваются ст. 46 УК РФ и не зависят от категории преступления, за совершение которого назначается штраф.
Штраф может быть назначен несовершеннолетнему даже при условии отсутствия у них самостоятельного заработка. В таких случаях суд взыскивает его с родителей подростка с их согласия.
Согласно ч .3 ст. 88 УК РФ максимальный срок обязательных работ для несовершеннолетних сокращен в 1,5 раза по сравнению с аналогичным сроком этого наказания, применяемого в общем порядке (ч. 2 ст. 49 УК РФ).
В судебной практике имеются случаи нарушения назначения объема обязательных работ. Так, по приговору суда А. признан виновным в краже имущества с незаконным проникновением в помещение. Преступление совершено 25 ноября 2012 года (на момент совершения преступления А. являлся несовершеннолетним). В соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ обязательные работы несовершеннолетним назначаются на срок от 40 до 160 часов. Назначив А., не достигшему к моменту совершения преступления совершеннолетия, наказание в виде обязательных работ сроком 240 часов, суд нарушил требования общей части УК РФ21.
Максимальный срок исправительных работ, предусмотренный ч. 4 ст. 88 УК РФ, составляет 1 год (минимальный срок этого наказания по общему правилу составляет 2 месяца). Он в два раза меньше, чем максимальный срок исправительных работ, предусмотренный ст. 50 УК РФ.
Однако на практике также имеются случаи неправильного назначения срока исправительных работ. В надзорном представлении заместителя прокурора г. Москвы Ведерникова В.В. поставлен вопрос об изменении приговора в связи с неправильным применением судом уголовного закона при назначении наказания несовершеннолетним осужденным. В обоснование этой позиции в представлении указано, что в соответствии со ст. 88 ч. 4 УК РФ наказание в виде исправительных работ несовершеннолетнему не может превышать одного года.
Из материалов уголовного дела видно, что Б. и М., каждый будучи в возрасте 15 лет, совершили ряд преступлений средней тяжести в период времени с 31 декабря 2011 года по 7 января 2012 года.
В соответствии со ст. 88 ч. 4 УК РФ несовершеннолетним осужденным исправительные работы назначаются на срок до одного года, в том числе по совокупности преступлений.
Между тем, окончательное наказание в виде исправительных работ Б. и М., назначенное по совокупности преступлений, в нарушение положений вышеназванной нормы закона превышает установленный предел (2 года и 1 год 6 месяцев, соответственно).
Суд указал, что имеются основания для пересмотра состоявшегося по делу приговора, возбуждения надзорного производства и передачи надзорного представления на рассмотрение президиума Московского городского суда22.
При назначении несовершеннолетнему наказания в виде исправительных работ необходимо тщательное изучение в каждом конкретном случае материальных условий жизни работающего несовершеннолетнего, заработок которого может быть весьма невысоким вследствие низкой его квалификации, отсутствия необходимых навыков. Поэтому необходимо не допустить значительного ухудшения материального положения подростка вследствие применения к нему данного вида наказания.
Назначение исправительных работ нецелесообразно, если их исполнение будет препятствовать его социальному развитию: выбору другой, более квалифицированной работы, поступлению в учебное заведение и т.п.23
Максимальный срок ограничения свободы, назначаемого несовершеннолетним, согласно ч. 5 ст. 88 УК РФ сокращен по сравнению с общим сроком этого вида наказания (ч. 2 ст. 53 УК РФ) в два раза. По общему правилу, это наказание может назначаться как основное или как дополнительное. Несовершеннолетним оно назначается только как основное наказание.
Приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от 6 июля 2010 года Н. осужден по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом 2500 рублей и ограничением свободы на 6 месяцев; по п. п. «а», «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы; по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.
По совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательное наказание назначено в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 2500 рублей в доход государства и ограничением свободы на 6 месяцев.
В надзорном представлении, не оспаривая обоснованность осуждения Н. по предъявленному ему обвинению, прокурором поставлен вопрос об изменении приговора с исключением из его резолютивной части указание суда о назначении Н. по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Автор представления приводит доводы о том, что при определении Н. наказания по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ судом не были учтены требования ч. 5 ст. 88 УК РФ, в соответствии с которыми исключена возможность назначения несовершеннолетнему Н. наказания в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания.
Рассмотрев надзорное представление, президиум находит, что оно подлежит удовлетворению24.
Уголовное право предусматривает либерализацию лишения свободы по отношению к несовершеннолетним. Можно привести пример реализации данного положения на практике.
Приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 24 ноября 2008 года Л.А. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено 8 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Суд при назначении наказания пришел к выводу о том, что исправление Л.А. возможно лишь в условиях изоляции от общества и назначил наказание в виде лишения свободы в пределах санкции ч. 1 ст. 105 УК РФ с учетом требований ч. 6 ч. 6. 1 ст. 88 УК РФ, ст. 62 УК РФ с расчетом ему максимально возможного срока лишения свободы по этой статье Особенной части УК РФ как 3\4 от 10 лет.
При приведении указанного приговора в соответствие с действующим уголовным законодательством суд указал о назначение наказания с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, в которую Федеральным законом от 29 июня 2009 года № 141-ФЗ внесены изменения, улучшающие положение осужденного. Однако, суд не учел, что положения ч. 1 ст. 62 УК РФ в редакции Федерального закона от 29 июня 2009 года N 141-ФЗ в отношении несовершеннолетнего подлежат применению с учетом требований ч. 6 ст. 88 УК РФ и назначенный осужденному срок лишения свободы по ст. 105 ч. 1 УК РФ не должен превышать 6 лет 8 месяцев (2\3 от 10 лет).
В связи с чем, наказание, назначенное Л.А. по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 24 ноября 2008 года по ст. 105 ч. 1 УК РФ, а также наказание по совокупности приговоров по ст. 70 УК РФ подлежит сокращению25.
Лицам, совершившим преступление в возрасте до 16 лет, это наказание назначается на срок не свыше шести лет. Однако за совершение особо тяжкого преступления этой категории несовершеннолетних лишение свободы может быть назначено и на срок до 10 лет (ч. 6 ст. 88 УК РФ).
Лишение свободы не назначается подросткам, которые совершили преступление небольшой тяжести в первый раз.
При осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление всем несовершеннолетним минимальный предел санкции, предусмотренной статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.
Статья 88 УК РФ не содержит нормативных деталей относительно применения конкретных видов наказаний. Безусловно, это является причиной сомнений в правовом значении положений ст. 88 УК РФ.
Таким образом, система наказаний, назначаемых несовершеннолетним, была сформирована законодателем по остаточному принципу, а порядки применения входящих в нее наказаний - есть не что иное, как уточнение общих правил на началах снисхождения. Собственного правового мировоззрения в отношении несовершеннолетних субъектов уголовной ответственности российской доктриной и законодательством не выработано. Это значительно осложняет применение на практике положений ст. 88 УК РФ.
§ 2. Особенности назначения наказания несовершеннолетним
Особенность назначения наказания несовершеннолетним заключается в расширении круга обстоятельств, подлежащих учету. Кроме одинарных обстоятельств суд учитывает дополнительные, среди которых выделяются: а) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего; б) уровень его психического развития; в) иные особенности личности; г) влияние старших по возрасту лиц.
Стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств как фактор, способствующий совершению преступления, приобретает в уголовном деле несовершеннолетнего особое значение. Подростку, попавшему в сложную ситуацию, гораздо труднее, чем взрослому, взвесить создавшуюся обстановку и найти правильный выход из положения. Ему труднее преодолеть отрицательное влияние внешних обстоятельств. Чаще всего они воспринимаются подростком более остро, чем взрослыми, оказывают на него более тягостное воздействие. Именно поэтому стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств способно, скорее, толкнуть на преступление несовершеннолетнего, и при прочих равных условиях оно должно больше смягчать ответственность подростка, чем взрослого26.
Под условиями жизни и воспитания несовершеннолетнего следует понимать семейно-бытовую обстановку, в которой находится несовершеннолетний, и его внешнее окружение. Следовательно, решение о назначении наказания несовершеннолетнему должно приниматься с учетом данных, характеризующих:
а) родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих (образование, профессия, место работы, моральные качества, методы воспитания, отношение к детям и т.п.);
б) материально-бытовые условия семьи, в которой проживает подросток;
в) условия учебы или работы несовершеннолетнего (учится или работает, где и кем, успеваемость или отношение к трудовым обязанностям);
г) воспитательную роль окружающих (воспитательный потенциал учебного или трудового коллектива, кто из окружающих несовершеннолетнего оказывает на него влияние)27.
В процессе назначения наказания несовершеннолетним большое значение имеют данные об условиях их жизни и воспитания, в первую очередь данные о внутрисемейной обстановке и о ближайшем микро-социальном окружении подростка28.
Воздействие на несовершеннолетнего со стороны взрослых может иметь характер физического или психического принуждения, интенсивность которого подлежит установлению судом29. Это необходимо, поскольку в зависимости от характера принуждения оно может иметь различное правовое значение: с одной стороны, возможна оценка принуждения как обстоятельства, исключающего преступность деяния, с другой - совершение преступления в результате физического или психического принуждения, не исключающего преступность деяния, согласно п. «е» ч. 1 ст. 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание. Кроме того, суд вправе признать в качестве смягчающего наказание обстоятельства предшествующее совершению преступления несовершеннолетним неправомерное или провоцирующее поведение взрослых лиц, в том числе признанных потерпевшими по делу30.
Довольно редко в приговорах при назначении наказания подросткам, совершившим преступления совместно со взрослыми лицами, учитывается и дается анализ влиянию на них взрослых лиц. Как правило, наказание и взрослым, и несовершеннолетним назначается одинаковое. В тех приговорах, где имеется ссылка на учет положений ст. 89 УК РФ об учете влияния старших по возрасту лиц, не раскрывается содержание, в чем выразилось это влияние.
Например, 16-летнему Ш. одинаково со взрослым А. за совершение грабежа группой лиц по предварительному сговору сотового телефона и музыкального центра на 3000 руб. назначено наказание по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ по 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Суд не принял во внимание, что взрослый А. за два месяца до этого освобождался судом от уголовной ответственности за квалифицированную кражу в связи с примирением с потерпевшим, он же распорядился похищенным имуществом31.
При рассмотрении дела суды устанавливают такие характеристики личности, как жестокость или ее отсутствие, способность к сопереживанию, сочувствию, эгоизм и его крайнее выражение - эгоцентризм - или альтруизм, легкость эмоциональных срывов или сдержанность, наличие или отсутствие претензий на лидерство любой ценой, соотношение ориентации на внешний и внутренний контроль, степень готовности следовать требованиям лидера или референтной группы, отсутствие или наличие реальных жизненных планов, трудовых привычек и навыков и т.д. Обязательным является изучение физического и психического здоровья32.
Содержание указанных в ст. 89 УК РФ обстоятельств, а также проблемы их учета заслуживают особого внимания и самостоятельного исследования.
Итак, при назначении наказания несовершеннолетним суд обязан учитывать не только одинарные, но и дополнительные требования, обозначенные законодателем. Особенности закрепленной в ст. 88 УК РФ системы назначаемых несовершеннолетним наказаний состоят в ее усеченности и ориентированности на более широкое применение к несовершеннолетним относительно мягких видов наказаний, в основном не связанных с лишением либо ограничением свободы, а также в политике ограниченного объема и интенсивности их карательного воздействия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С учетом специфики психического развития и социального статуса несовершеннолетнего в УК РФ выделена глава 14, в рамках которой закреплены особенности уголовной ответственности и наказания данной возрастной категории преступников, детализирующие содержание и пределы применения по отношению к несовершеннолетним общих положений указанных институтов уголовного права.
Среди особенностей уголовной ответственности следует отметить:
1) сокращение сроков и размеров наказаний;
2) в либерализации порядков применения наказаний;
3) в либерализации общих правил назначения наказания;
4) в расширении оснований для освобождения от уголовной ответственности и наказания, по сравнению с общими институтами;
5) в либерализации порядков аннулирования последствий преступления и осуждения.
Особенности закрепленной в ст. 88 УК РФ системы назначаемых несовершеннолетним наказаний состоят в ее усеченности и ориентированности на более широкое применение к несовершеннолетним относительно мягких видов наказаний, в основном не связанных с лишением либо ограничением свободы, а также в политике ограниченного объема и интенсивности их карательного воздействия.
В связи с отсутствием в Российской Федерации отлаженной системы назначения и исполнения обязательных работ оценивать эффективность применения данного вида наказания пока рано, хотя при четком и последовательном взаимодействии различных государственных структур, в частности специализированных отделов УВД или членов комиссий по делам несовершеннолетних, возможно достижение целей наказания, в том числе и посредством обеспечения занятости несовершеннолетних без изоляции их от общества.
В рамках совершенствования нормы, предусмотренной ч. 4 ст. 88 УК РФ, представляется необходимым повысить максимальный срок исправительных работ до двух лет, что позволит более широко применять рассматриваемый вид наказания на практике, отказавшись в ряде случаев от назначения наказаний, связанных с изоляцией от общества. Путем увеличения верхних пределов менее строгих видов наказаний возможно расширить усмотрение судьи при их назначении и избежать необходимости применения наказаний, правоограничительный характер которых значительно выше.