Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства.

Заключение
На основе вышесказанного можно сделать следующие выводы.
Гражданская правоспособность - это признаваемая правом возможность граждан иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Гражданская правоспособность возникает с момента рождения и прекращается вместе со смертью гражданина.
Содержание гражданской правоспособности состоит в возможности иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом, деятельностью; создавать юридические лица; заключать любые, не противоречащие закону, сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь авторские права на произведения науки, литературы и искусства; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Ограничение правоспо ...

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Правоспособность иностранных граждан в современном гражданском праве 5
1.1. Иностранные граждане и лица без гражданства и правовая индивидуализация. 5
1.2. Понятие и содержание правоспособности иностранца 9
1.3. Правовые режимы в отношении иностранных граждан. 16
Глава 2. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ. 20
2.1.Порядок приобретения и причины утраты гражданства за рубежом 20
2.2.Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации 23
Заключение 28
Список использованных источников и литературы 30

 

Введение
Актуальность темы исследования. Гражданством, как известно, характерно для республик. В данном случае речь идет о связи человека и государства, из чего следует, что гражданин - это лицо, которое обладает правом и обязанностью активно участвовать в реализации государственной власти. В Конституциях государств должны быть прописаны принципы гражданства, при том что регулирование происходит в рамках законодательных норм.
Во многих зарубежных странах институт гражданства проходит этапы своего становления. Тем не менее в эпоху глобализации и развития рыночных отношений вопрос наличия гражданства имеет важное значение. Многие страны сегодня стирают границы, вступая в интеграционные союзы, что избавляет от необходимости в проверке документов в пределах страны.
В этой связи особое внимание на ситуацию которая сложилась на Российской Федерации относительно вопроса приобретения гражданства. Если обратиться к истории то можно отметить, что вопросы приобретение и прекращения гражданства были решены не в первые в годы после распада Советского Союза. Можно представить какой беспорядок творился как на приграничных территориях, так и в органах миграционного контроля.
Одним из первых государств, которое подписало закон о гражданстве стала Российская Федерация. Постепенно остальные страны регламентировали основные положения приобретения и получения гражданства, а также указали права граждан внутри страны и права иностранцев, и лиц без гражданства.
Следующим нововведением, которое наблюдалось во многих странах СНГ было приобретение двойного гражданства. В частности, такое соглашение было заключено между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Право двойного гражданства создало не мало проблем в вопросе выплат пенсий, службы армии и со временем соглашение было денонсировано. В последние десять лет между странами заключаются соглашения об упрощённой форме получения гражданства в страна, участвующих в соглашениях. Такой документ был заключен между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Как известно, с 1 января 2015 года вступило в силу Соглашение о Едином Экономическом Пространстве. В это связи потребуется внесение поправок в Законы гражданства, которые будут прежде всего касаться статуса граждан союзных республик.
При этом правовые нормы для приезжих из других государств останутся неизменными.
В связи со сложившейся ситуацией особое внимание необходимо уделить рассмотрению вопроса гражданской правоспособности и дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Объект исследования. Правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства
Предмет исследования. Нормативно – правовая база регулирующая основы правоспособности и дееспоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Цель исследования. Описать особенности гражданской правоспособности и дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства
Задачи исследования
• Дать определение понятию гражданства
• Рассмотреть принципы гражданства
• Проанализировать международно-правовое регулирование вопросов гражданства
• Описать особенности приобретения и прекращения гражданства в Российской Федерации
• Описать правовое положение отдельных лиц
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения списка использованных источников и литературы 

Например, в США такая мера предусмотрена за измену родине, В Италии или Испании за поступление на военную службу в другом государстве. В странах Латинском Америки лишить гражданства могут в качестве дополнительного наказания.Сегодня во многих Конституциях введен запрет на лишение гражданства и высылку из страны. Единственное против кого не действует данное ограничение, так как это в отношении иностранцев.Экстрадиция возможна согласно международным договорам, но не запрещена выдача лиц, которые совершили политические преступления. Если гражданин страны совершил преступление на территории другого государства, то судит его свой суд. На основе вышесказанного хотелось сделать вывод о том, что существует несколько способов получения гражданства, самыми распространёнными из которых являются возможность получения гражданства по рождению и месту проживания. В некоторых случаях человек имеет право выбора между гражданством двух стран, если произошло смещение границ страны, в которой он проживал раннее, но бывают случаи, когда с изменением границ гражданство меняется автоматически. 1.3. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства.Демократическое государство отличается тем, что лица, в нем проживающие по своему правовому положению в основном приравниваются к правовому положению граждан данного государства. При этом они не имеют политических прав, не могут служить, занимать определенные должности.В действительности, прибывшие в другое государство иностранцы не равны в правах в сравнении с гражданами страны. В данном случае речь идет о трудовой и образовательной деятельности, медицинской сфере.При этом необходимо отметить, что важная роль здесь отведена консульским и дипломатическим представителям. В частности, их права описаны в рамках Венской конвенции о дипломатических отношениях 1961г., Венской конвенция, о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975г. И иными нормативно-правовыми документами. . В отношении дипломатического или консульского представителя не может быть возбуждено уголовное дело, так же как их нельзя привлечь к иным видам ответственности.Отдельное внимание хотелось уделить апатридам, которые не имеют гражданства ни в одной стране мира, по этой причине считаются лицом без гражданства.Апатриды подчиняются законам страны пребывания, однако их правоспособность ограничена: они обычно не пользуются избирательными и иными правами, которые предоставляются только гражданам. С другой стороны, апатриды не пользуются теми правами, которые данное государство предоставляет иностранным гражданам в силу международных договоров, они не могут пользоваться дипломатической защитой.Конвенция о сокращении без гражданства, которая была принята в Нью-Йорке 30 августа 1961 г., закрепила положение о том что государства-участники конвенции, принимая во внимание желательность сократить безгражданство международным соглашением, соглашаются что государство предоставляет свое гражданство лицу, рожденному на его территории, которое иначе не имело бы гражданства.Такое вид гражданства может быть предоставлен: •при рождении, в силу закона; •по ходатайству перед властями заинтересованным лицом или от его имени в соответствии с законом государства, такие ходатайства не должны отклоняться. Что касается личного статуса апатрида, то он определен в рамках закона страны его домициля или, если у него такового не имеется, законами страны его проживания. Что касается тех прав, которыми апатрид обладал ранее, например в случае заключения брачного союза, соблюдаются государством пребывания по выполнении, в случае надобности, формальностей, предписанных законами данного государства, при условии, что соответствующее право является одним из тех прав, которые были бы признаны законами данного государства, если бы это лицо не стало апатридом. В большинстве случаев государства стремятся поддерживать апартеидов, создают им благоприятные условия для работы, стремятся приравнять их права к правам иностранных граждан. Государства положительно относятся к возможности уравнения прав всех апатридов в отношении работы по найму с правами граждан и, в частности, тех апатридов, которые вступили на их территорию в порядке выполнения программы вербовки рабочей силы или согласно планам иммиграции.Государства также предоставляют апартеидам, которые не имеют образования возможность выбора специальностей с учетом их физических возможностей. В данном случае речь вновь идет о соотношении прав апартеидов с иностранцами.Несмотря на то, что апатрид является лицом, которое не имеет гражданских прав, тем не менее он должен выполнять обязанности возложенные на него юрисдикцией того или иного государства. Что касается правового вопроса, то здесь необходимо отметить, что государство предоставляет апатридам, которые находятся на территории благоприятное положения, равноценное с правами собственных граждан. В данном случае речь идет о возможности исповедовать свою религию, а также, при желании предоставить возможность своим детям в получении религиозного воспитания.Кроме тех случаев, когда апатридам предоставляется более благоприятное правовое положение, государства должны предоставлять им положение, которым вообще пользуются иностранцы.По истечении трехлетнего срока проживания на территории государства все апатриды освобождаются от установленного законодательным путем требования взаимности.В период военных действий или при других чрезвычайных обстоятельствах государство имеет право принимать крайние меры по отношению к лицу которое является лицом без гражданства, в частности с целью выяснения, действительно ли данное лицо является апартеидом. Данные действия производятся с целью защиты национальной безопасности.Отдельно хотелось сказать о таком случае, как бипатризм, который относится к вариантам многогражданства. В данной ситуации речь идет о принадлежности лица к гражданству двух государств, что должно быть обосновано законодательно.Глава 2. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ.2.1.Нормативно-правовя база, регулирующая вопросы гражданстваВ первую очередь хотелось бы обратить внимание на нормативно-правовую базу, регулирующую вопросы приобретения и прекращения гражданства РФ. Как известно, в России гражданство, как и во многих странах мира, выступает в качестве основного элемента статуса личности и при этом является самостоятельным конституционно-правовым институтом. Основная идея института гражданства заключается в отличительных правах и обязанностях лица по отношению к государству и государства по отношению к данному лицу. Возникновение данных прав основано на распространении на данное лицо юрисдикции государства, с предоставлением лицу правоспособности в полном объеме с охраной прав и законных интересов граждан.В качестве нормативно-правовой базы, которая регулирует вопросы гражданства в РФ выступает:Конституция Российской Федерации 1993 г.Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3175.Закон РФ “О гражданстве Российской Федерации” от 19.04.2002 г. № 62-ФЗ // РГ. № 1. 11.01.2006.Указ Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ” (вместе с Положением) (в ред. от 03.11.2006 г.) // СЗ РФ. 2002 г. № 46. Ст. 4571.Хотелось бы более поробно остановиться на каждом законодательном акте. Так, согласно Закону РФ “О гражданстве Российской Федерации” под гражданством понимается устойчивая правовая связь человека с Российмкой Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Гражданство РФ является неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета РФ. Данное определение является по сути универсальным, по этой причине не хотелось бы акцентировать на нем особого внимания.Единственно что хотелось бы добавить, так это то, гражданство выступает в качестве некоего объединяющего звена между правами и обязанностями человека и государства. Именно гражданство становится причиной наличия тех или иных последствий для каждой из сторон: объем прав, обязанностей и ответственности государства и гражданина.Хотелось бы также отметить, что в странах с монархической формой правления помимо термина «гражданство» используется термин «подданство». Сегодня два данных термина выступают в качестве синонимов по той причине, что в современных демократических монархиях правовое положения личности практически не отличается от статуса человека в государстве с республиканской формой правления. Видимо именно по этой причине в Японии все чаще употребляют термин гражданство.В качестве сравнения можно указать что понятие подданный было впервые предложено во времена феодализма для обозначения феодальной зависимости. Что касается понятие гражданства, то оно впервые появилось в период гражданской революции во Франции и по той причине выражает свободу и демократию. . Хотелось бы более подробно указать то, прописано в Конституции, а именно: «Гражданину РФ гарантируется защита и покровительство государства как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами;Никто не может быть лишен гражданства РФ или права изменить гражданство;Гражданин РФ не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;Приобретение и утрата гражданства осуществляется в соответствии с законом».В качестве органов которые осуществляют защиту граждан за рубежом выступают органы внешних сношений, а именно Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за границей. В соответствии с нормами действующего законодательства в их компетенцию входит принятие мер для защиты прав граждан своей стран, которые были предоставлены им принимающей стороной.В некоторых случаях возможно, что в какой-то стране отсутствуют дипломатические представительства РФ в этом случае, если гражданин Белоруссии находится на территории данного государства, защиту его прав будет осуществлять соответствующими органами других государств.Что касается части второй рассматриваемой статьи, то здесь в первые присутствует норма, согласно которой введен запрет на лишение гражданина РФ его гражданства. Как известно, ранее, вплоть до распада Советского Союза данная норма присутствовала в законодательном акте в обязательном порядке.Хотелось бы представить более подробное определение понятия лишение. Под лишением помается процесс расторжения гражданских связей по инициативе государства в одностороннем порядке, не предусматривающее в качестве условия согласие гражданина.В Советском Союзе метод лишения гражданства использовался на все территории страны и практически при любом случае. В частности, причиной для лишения гражданства могло стать так называемое инакомыслие, формы репрессий, непризнания за советскими гражданами права проживать за границей. В качестве примера можно привести ситуацию когда гражданства были лишены такие видные деятели науки и искусства, как писатель А.Солженицын, академик А.Сахаров и др. После высылки А.Солженицына из СССР (1974 г.), и как только стало известно, что он хотел бы жить в США, Сенат этой страны своим специальным постановлением предоставил ему и его семье гражданство США в порядке дарения. Данный вид гражданста существует лишь в некоторых странах и может быть предоставлен лишь за особые заслуги. Такие случаи являются довольно редкими в мире.Хотелось бы отметить, что в нормативно-правовых документах, которые были изданы до Закона СССР 1978 г. не было прописано каких-либо причин для лишения гражданства и это служило поводом для того, чтобы каждого человека могли лишить гражданства без особых для этого причин. Данный Закон к таким основаниям отнес «действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР».Что касается законодательства начала 90-х годов, то здесь впервые было сказано о запрете лишения гражданства. Данные меры могли применяться только по отношению к тем гражданам, которые на протяжении долгого периода проживали за рубежом. Законом также было устранено такое достаточно расплывчатое основание как «действия, порочащие высокое звание гражданина» и прописано, кто является компетентным в вопросе лишения гражданства.Следующим моментом на который хотелось бы обратить внимание являлось то, что согласно третьей части Конституции РФ гражданин страны на не может быть выдан иностранному государству, независимо от того, какое противоправное действие он совершил. Что касается граждан РФ то к данной категории относятся:лица, состоящие в гражданстве РФ на день вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ»;лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с настоящим Законом.К гражданам РФ по рождению относятся лица, которые родились на территории России, влявшиеся гражданами бывшего СССР по рождению и получившие гражданство РФ до вступления в силу Закона от 1 августа 2002г. «О гражданстве РФ».Хотелось бы указать определенные принципы которые прописаны в Законе «О гражданстве РФ»:В первую очередь речь идет о том, что каждое лицо имеет право на гражданство. В первую очередь этот принцип подразумевает, что гражданином может стать любой человек независимо от национальности, (здесь также можно указать иностранных граждан и лиц без гражданства); помимо этого никто не имеет быть ущемлен в правах прима в гражданства иди с учетом простых и доступных оснований приобретения гражданства;Все граждане страны равны перед законом независимо от того, каким образом было приобретено гражданство.Никого нельзя лишить гражданства. Данный принцип заключается в том, что гражданин страны может выйти из гражданства только по собственной воле. Никого нельзя обязать к приобретению гражданства против его воли, по той причине, что гражданство должно быть приобретено лишь на добровольной основе;В том случае если супруги расторгли или заключили брак не может стать само по себе основанием для смены гражданства. Точнее, если один из супругов пожелает получить гражданство или выйти из гражданства, он должен выполнить для этого определенные действия.Как и любое другое государство, РФ стремится к тому чтобы на территории страны не было лиц без гражданства. В данном случае речь не идет о выдворении лиц без гражданства за пределы страны, а о попытках поощирения для того, чтобы у людей появлялось желание стать гражданином страны и пользоваться теми же правами что и полноправный гражданин государства. Принимая такое решения, Россия действует согласно Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. В данном документе содержится информация о предоставлении гражданства апатридам и лицам, проживающим на территории государства, если они не были осуждены за совершение тяжких преступлений;Государство стремится оказывать защиту и покровительство гражданам страны, как в ее пределах, так и за рубежом.Следующий принцип касается приоритета международного права над национальным в вопросе получения гражданства.И последний принцип, который касается неотъемлемости гражданства и в первую очередь связан с тем, что меры наказания не могут завесить от гражданства обвиняемого, граждане РФ остаются ее гражданами даже проживая за пределами страны, недопустимо высылать гражданина страны за ее пределы.Данные принципы позволяют говорить о Российской Федерации, как о демократическом государстве, которое на первое место ставить права и свободы своих граждан. 2.2.Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской ФедерацииВ соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О гражданстве РФ» гражданство РФ приобретается:по рождению;в результате приема в гражданство РФ;в порядке регистрации;по иным основаниям, предусмотренным Законом РФ «О гражданстве РФ».В большинстве случаев гражданство приобретается по рождению. Ведь там, где родился ребенок чаще всего оказывается его Родина. Чаще всего гражданство приобретается по рождению. В законе, а в частности, в статье прописан ряд случаев, которые становятся основанием для приобретения гражданства страны.