Управление инновационными процессами в ОУ

Инновации является необходимым и неизбежным процессом в любой организации, и, безусловно, повлечет за собой некоторые изменения во внутренней среде организации.
Решающее значение для инновационного климата в организации имеет поддержка инновационного менеджмента. Реальный лидер может быть охарактеризован только как тот, кто имеет возможность поощрять людей, будь то в словах или на собственном примере, для полного выражения их потенциала. Это дает определенное поле деятельности и свободу для реализации своих устремлений. Основной задачей руководителя становится умение найти правильное решение и заботиться о всех вопросах, создать атмосферу творчества в образовательной команде. В этом заключается большой смысл, так как подчиненные участвуют в процессе развития себя, а самое главное реализую ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ 6
1.1 Теоретико-методические основания инновационных процессов в образовании 6
1.2 Правовое регулирование инновационной деятельности 11
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИЧЕСКОГО ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ 14
2.1 Управление инновационными процессами в образовании 14
2.2 Организация инновационной деятельности педагогического коллектива образовательного учреждения 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25

В современных социально-педагогических условиях цель развития образования задает идея приоритетности интересов личности и их гармонизации с интересами общества и государства, что придает управлению образованием социально-личностный характер. Сущность управления заключается в создании условий, оптимизирующих педагогическую инновационную и поисковую деятельность и благоприятствующих активизации, осознанию, рефлексии и проявлению субъектами образовательных процессов личностных и профессионально-значимых функций.
Инновационный менеджмент – это совокупность принципов, методов и форм управления инновационными процессами, инновационной деятельностью, занятыми этой деятельностью организационными структурами и их персоналом. Как и для любой другой области менеджмента, для него характерно следующее: постановка цели и выбор стратегии; стадии цикла: планирование, определение условий и организация, исполнение, руководство. Базовой задачей современной школы становится раскрытие потенциала всех участников педагогического процесса, предоставление им возможностей проявления творческих способностей. Данные задачи невозможно решить без осуществления вариативности образовательных процессов, в связи с чем появляются различные инновационные типы и виды образовательных учреждений, требующие глубокого научного и практического осмысления.
Образование на нынешнем этапе своего развития – это не просто часть социальной жизни общества, а её авангард, ибо вряд ли какая-то другая её подсистема в той же степени может подтвердить факт своего поступательного развития таким обилием нововведений и экспериментов.
Изменение роли образования в обществе обусловило большую часть инновационных процессов. Ранее безусловными ориентирами образования были формирование знаний, навыков, информационных и социальных качеств, которые обеспечивали готовность человека к жизни, в свою очередь, понимаемую как способность приспособления личности к общественным обстоятельствам. Теперь образование все более ориентируется на создание таких технологий и способов влияния на личность, в которых обеспечивается баланс между социальными и индивидуальными потребностями, и, которые, запуская механизм саморазвития (самосовершенствования, самообразования), обеспечивают готовность личности к реализации собственной индивидуальности и изменениям общества. Многие образовательные учреждения стали вводить новые элементы в свою деятельность, но практика преобразований столкнулась с серьезным противоречием между имеющейся потребностью в быстром развитии и неумением педагогов это делать.
В отечественной литературе проблема инноваций долгое время рассматривалась через призму экономических наук. Но со временем образовалась проблема оценки качественных характеристик инновационных изменений во всех сферах жизни общества. Стал крайне необходим иной подход к исследованию инновационных процессов, где анализ инновационных проблем включает в себя использование современных достижений не только в области науки и техники, но и в сферах управления, образования, права и др.
Поиски решения педагогических проблем инноватики связаны с анализом имеющихся результатов исследования общих особенностей, структуры, классификации инновационных процессов в сфере образования.
На теоретико-методологическом уровне наиболее фундаментально проблема нововведений отражена в работах М.М. Поташника, А.В. Хуторского, Н.Б. Пугачёвой, В.С. Лазарева с позиций системно-деятельностного подхода, что дает возможность анализировать не только отдельные стадии инновационного процесса, но и перейти к комплексному изучению нововведений.
Цель: изучить и охарактеризовать инновационные процессы в образовании.
Объект: инновационные процессы в образовании.
Предмет: процесс внедрения инновационных процессов в образовательном учереждении.
Гипотеза: управление инновационным процессом в образовательном учереждении будет способствовать развитию творческих способностей педагогов и учащихся при соблюдении следующих условий: оно представляет собой непрерывный процесс, имеющий циклический характер и осуществляющийся в рамках системы; базирующейся на закономерностях и принципах организации субъекта управления; механизм системы управления включает в себя: создание творческой атмосферы; культивирования интереса к инновациям и новшествам; интеграцию перспективных нововведений в продуктивных проектов в реально действующие образовательные системы.
Задачи:
1) выявить теоретико-методические основания инновационных процессов в образовании;
2) исследовать государственную инновационную политику и государственное регулирование инновационной деятельности;
3) раскрыть проблемы практического внедрения инновационных процессов в образование.
Методы: анализ научной литературы, изучение педагогической инноватики, анализ законодательных и нормативных документов, наблюдение, опросные методы.

д.инновации по функциональному назначению: инновации-условия (обеспечивают обновленное образовательной среды, социально-культурные условия и т.д.), продукты инновации (педагогические средства, проекты, технологии и т.д.), инновационного менеджмента (новые решения в структуре образовательных систем и процедур управления для обеспечить их функционирование).инновации по масштабам распространения: в деятельности педагога, методического объединения учителей в школе, в группе школ в регионе, на федеральном уровне, на международном уровне и т.д.инновации касательно социально-педагогической значимости: в образовательных учреждениях определенного типа, для конкретных профессиональных типологических групп учителей и пр.С точки зрения инноваций стратегическое управление является адаптивным инструментом для адаптации к изменяющимся условиям окружающей среды, а также средством постоянного совершенствования процессов в организациях для повышения эффективности своей деятельности. Стратегические задачи, стоящие перед учреждением, можно классифицировать двумя способами: на основе уже разработанных, традиционных процессов, или на основе изменений в существующих и новых процессах (инновациях). Инновационная стратегия должна определить структуру, в рамках которой организация осуществляет свою деятельность. Под методологией инновационной деятельности понимается система методов, с помощью которых вырабатывается стратегия нововведений, включая систему необходимых факторов, условий, приёмов, рычагов, механизмов.Типичная модель инновационного процесса состоит из трех стадий (процесс принятия решения является здесь ключевым):Разработка новшества (создание концепции и документальное описание новшества);Принятие решения: выработка альтернатив; прогнозирование следствий каждой альтернативы; уточнение критериев отбора альтернативы; выбор альтернативы, в наибольшей степени удовлетворяющей минимальным стандартам эффективности, среди других альтернатив;Реализация решения (преодоление сопротивления и рутинизация нововведения). Характеристики инновации являются переменными управленческих решений - теми факторами, которыми может манипулировать организационная система управления, и которые зависят от истории организации - ее успешной или неудачной деятельности в прошлом [6].1.2 Правовое регулирование инновационной деятельностиВажность инноваций для устойчивого экономического развития и государственного регулирования данного процесса в настоящее время признается не только в развитых странах, но и в большинстве стран мира, включая Россию, о чем свидетельствует недавно принятая на самом высоком политическом уровне череда документов. Сегодня ясно, что без определения долгосрочных целей социально-экономического развития и способов их достижения, принимая во внимание как исторические, социально-экономические и геополитические реалии России, а также порядок современного этапа мирового развития, экономическая политика нашего государства не будет иметь реальную перспективу.Необходимо различать понятия инноваций в широком и узком смысле. В широком смысле, инновационная деятельность относится к любому использованию в практических целях научных или научно-технических результатов во всех сферах человеческой деятельности. В узком смысле следует рассмотреть вопрос об использовании инновационной деятельности в практических целях научных или научно-технических результатов в одной из сфер человеческой деятельности. В этой главе в основном используется узкое толкование понятия инноваций.Правовое регулирование отношений в этой области была проведена с помощью многочисленных актов министерств и ведомств. Отсутствие четкой законодательной базы научно-технического потенциала страны породило контролировать селективность, и не представляют собой целостную систему регулирования, которая была бы способна опосредовать реальные образцы научно-технической революции, одной из движущих сил, которые благоприятствуют инновации.Рассмотрим субъекты инновационной деятельности. В отсутствие законного числа лиц, участвующих в инновационном процессе, возникают дополнительные трудности при определении лица, которое имеет статус субъекта инновационной деятельности.Что касается объектов инновационной деятельности, отмеченных выше признаков инноваций, характеризуют его в экономическом смысле как процесс, имеющий определённое содержание этапов. Очевидно, что формы, в которые трансформируется инновационная идею в рамках каждого из этапов инновационного цикла, могут быть идентифицирована путем фиксации конечного продукта на выходе сцены или иной форме.Если предположить, как объект бизнеса, который ориентирован на предмет деятельности и результат этой деятельности в виде произведения, в отношении инновационной деятельности ее объекта будет проявляться в виде собирательного термина «интеллектуальные продукты». Выполняя дальнейший анализ объектов инновационной деятельности, мы будем опираться именно на этот подход к определению объекта. [11]Инновации как результат интеллектуальной деятельности, защищенной законодательством Российской Федерации, включает в себя:-объекты патентных прав, включая изобретения, полезные модели, промышленные образцы;-объекты авторского права и смежных прав, в том числе произведения науки, литературы, искусства, программ для ЭВМ и баз данных, фонограмм, исполнений, программ вещания и кабельного телевидения;-объекты, индивидуализировать участников гражданского оборота и их продукции, в том числе фирменных наименований и коммерческих обозначений, товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров;-нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности, в том числе открытие, топологии интегральных микросхем, рационализаторское предложение, селекционные достижения, информацию, которая является служебной или коммерческой тайной, и прочее. К ним относятся, в частности, научные теории и математические методы, научные принципы и факты, методы выполнения умственных операций, методы решения организации и управления, которые противоречат общественным интересам, принципам гуманности и морали, ноу-хау, концепции и т.д. Дадим анализ правовых форм инноваций. Учитывая особенности инновационной деятельности, мы смогли убедиться, что создание, производство и реализация инновационной продукции требует участия широкого круга субъектов: от изобретателей, конструкторов и инженеров до профессиональных деловых и специализированных организаций. Все они являются членами одного и того же инновационного процесса и принимают участие в осуществлении определенных действий, результатом которых служит определенный интеллектуальный или материальный продукт, вступают в определенные отношения. Данные отношения весьма разнообразны и формируются по принципу волевых отношений между людьми. Регулируя эти отношения, законодатель дает им определенные правовые формы, которые фиксируют общее направление решения проблем, связанных с инновациями. Государственная научно-техническая и инновационная политика в России реализуется на следующих уровнях деятельности: национальный (федеральный) уровень и региональные (местные) уровни.Основной задачей федеральной инновационной политики является создание благоприятного инвестиционного климата для материализации государственных приоритетов научно-технического развития страны. Общегосударственная политика, направленная на решение межсекторального и конкретных секторах, приводит к коренному изменению технологической базы страны и требуют концентрации ресурсов в масштабах национальной экономики.Общие вопросы инновационной политики отражены указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, в подготовке которого принимает участие аппарат Президента Российской Федерации и Совет при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию. В качестве консультирующего органа, Совет готовит предложения Президенту по определению приоритетов государственной научно-технической и инновационной политики, политики и мер по их осуществлению образования; систематически информирует Президента о положении дел в сфере науки, техники и образования в России и за рубежом; и т.п.Законодательные органы Российской Федерации - Государственная Дума и Совет Федерации - имеют право законодательной инициативы в области инноваций.Одной из функций государственной поддержки инновационной деятельности является управление формированием федеральных целевых программ. Координация усилий государства по поддержке инновационной деятельности осуществляется следующими учреждениями:Министерством образования и науки;Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.Министерство образования и науки Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и правового регулирования в сфере образования, науки, исследований, технологий и инноваций, развития федеральных центров науки и высоких технологий [7].Глава 2 Проблемы практического внедрения инновационных процессовУправление инновационными процессами в образованииИнновационные процессы сейчас стали неотъемлемой частью педагогической практики и активно входят в жизнь каждой школы. Эта и определило одну из главных задач в деятельности информационно-методического центра: упрощение процесса инноваций и обучения преподавателей и дальнейшее управление данным процессом. Для достижения этой цели был разработан план действий в рамках определенной программы. В соответствии с программой развития образования наиболее приоритетные области являются:сохранение здоровья и физического развития детей;переход на учебные программы, образовательные программы и технологии нового поколения;введение курсов экономического и экологического образования, а также овладение компьютерной грамотностью;расширение сети и состава образовательных услуг для удовлетворения общих потребностей населения;внедрение регионального компонента образования.Профессор Третьяков П.И. предложил метод для управления инновационными процессами, для целей упорядочения, систематизации учителем инноваций: в каждой школе карте заполняются инновации в конкретной форме, в том числе проблемы, цели, сущность, проецируемые на результат, на стадии инноваций и т.д. Научно-методические и методические сотрудники проводят обработку и анализ карт инноваций, а затем разрабатывают контрольные карты и проводят регулирование инновационных процессов. Эти планы обсуждаются и утверждаются на совете преподавателей. Затем школа создает инновационный банк, включенный в региональный центр новых информационных технологий (ЦНИТ), составляющий информационный банк определенной территории.Переход от традиционного к вариативному типу образования, которое имело место в России в последние годы, позволило каждой школе создать на их основе базовый учебный план, а также активно внедрять новые элементы, обновить содержание традиционных дисциплин, утвердить новые программы и учебники. Тем не менее, большой интерес для работников управления образования и родителей представляет тот факт, что в условиях современных инновационных образовательных учреждений нарушается один из важных принципов государственной политики в области образования - принцип единства образовательного пространства. Для реализации этого принципа и обеспечения непрерывности образования в школах созданы образовательные программы, которые характеризуют специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса. Департамент образования разработал единую структуру образовательных программ, при условии заполнения в индивидуальном порядке каждой школой его содержания. Она состоит из следующих разделов:приоритетные направления развития школы;цели и задачи программы;общее содержание программы:•инвариантный базовый компонент (представлен набором предметов в восьми областях знаний);•школьный компонент изменчивости (отражает специфику школьной программы и заполняется объектами выбора, специальные курсы, факультативы)•дополнительное образование, деятельность в области развития досуга (в лице различных кружков, секций, студий, центров и т.д.);•описание особенностей организации образовательного процесса, форм обучения студентов, использование образовательных технологий;•карта инноваций.Содержание программ также возможно поместить в область данных базы, что позволяет проводить целенаправленную работу по обновлению содержания образования в области, сопровождение инновационных процессов. Таким образом, единство подходов к управлению образовательных инноваций в области помогает нам более эффективно внедрять инновации [5].Первоначально среди функций управления инновациями в образовании А. Файоль выделил следующие: планирование совместной организации, мотивацию и контроль. Более поздние исследователи расширили круг и добавили такие управленческие функции как коммуникативная функция, функция анализа.Планирование выделяется как одна из основных инновационных функций управления изменениями. А. Файоль считал планирование как условие успешного управления, подчеркивая, что сложный и очень динамичная ситуация требует детального предвидении, в частности, в целях предотвращения или смягчения колебаний. Оптимальное осуществление функции планирования невозможно без наличия прогноза, позволяющего сделать процесс планирования долгосрочным. Для правильного применения программы требуется иметь четкое представление о том, как реорганизовать деятельность школы. Первым и наиболее важным источником идей для подготовки программы являются потребности страны, региона, города (района) - социальный заказ на выпускника.Следующий источник - директивные и нормативные документы, которые стимулируют изменения в обязательной.Третий источник идей - внутренний потенциал организации.Четвертый источник - периодические издания, научные труды, книги по теории управления развития образовательных учреждений, благо их сейчас предостаточно.На основе предложений по реорганизации учебных заведений и анализа школы определяется внутренней стратегией развития потенциала:стратегия локальных изменений - параллельное улучшение. Обновление деятельности некоторых отдельных составляющих школьной жизни. Эти изменения независимы и предполагают достижение конкретных результатов, все из которых позволяют школе сделать шаг вперед;стратегия модульных изменений подразумевает более сложные инновации, которые соединены друг с другом (начальная школа или преподавание точных наук, например), но не во всех случаях эти изменения связаны с другими функциональными областями;стратегия системных изменений - полная реконструкция школы. Например, создание комплекса «Детский сад – школа» или набор «Школа - ВУЗ». Конечно, изменения в школах достаточно часто носят локальный характер. Минус в том, что лишь небольшое количество школ осмеливается встать на путь системных изменений.Следует отметить три варианта системных изменений:инновации, как средство и результат работы школы, по научным темам будет сосредоточено вокруг эксперимента, и приближаясь таким образом к инновациям;развитие экспериментальной работы сосредоточено вокруг методическойоперация;смешанный – как определенная связь между работой школы по экспериментам и работ по научно-методической теме выступает внедрение достижений педагогической науки и передового опыта.Таким образом, следующие противоречия могут возникнуть в процессе планирования:между требованием комплексного подхода к планированию работы школы и необходимость указать общие цели в отношении условий работы школы;между необходимостью взаимосвязи между элементами плана и осуществляются на практике поэтапного решения педагогических задач;между необходимостью рационального распределения рабочего времени школы и возможности такого распределения в конкретных обстоятельствах.После создания плана необходимо выделить структуру. Структурированный инновационный проект представляет собой структуру «дерево» компонентов ориентированных продуктов (кадры, работы, услуги, информация), а также организации связей и отношений между всеми элементами. Изменения проекта происходят и развиваются в определенной среде, которая называется внешней средой. Состав элементов не остается неизменным в процессе реализации и развития концепции и развития образовательных учреждений, он может включать новые элементы или удалять ненужные.Школьная система состоит из нескольких подсистем, взаимно связанных между собой и обществом.Внешняя среда формируется следующими группами факторов:социальными;научно-техническими;экономическими;политическими.Инновационный проект из-за конкретики области (образование) тесно связан с научно-технической поддержкой. Инновационная программа сочетает в себе знания и опыт по реализации определенных идей, образуя тем самым зону для ее достижения, в котором решения принимаются руководством проекта и происходит процесс внесения вклада в реализацию сотрудниками по программам. Мы считаем, мотивации как функции управления в инновационном подразделении является крайне важной. Мотивация - это процесс стимулирования отдельного исполнителя или группы людей к деятельности, направленной на достижение целей организации, к продуктивной реализации решений, принятых или запланированных работ. Исходя из этого определения следует, что люди плохо мотивированы для разработки и внедрения инноваций.Эффективные образовательные технологии и программы оказывают влияние на студентов, их родителей и учителей, получая в результате следующее:-формирование развивающейся личности с высоким уровнем образования потенциала;-формирование педагога с психологической рефлексии, которая может постоянно повышать свой профессиональный успех;-формирование педагогически успешного родителя.Как было сказано выше, для эффективного управления необходима правильная система мотивации, в которую обязательно следует включать уважение и заботу к каждому учителю. Проанализируем, как происходит побуждение к работе в большинстве современных российских школ.Можно выделить следующую иерархию управленческих действий в школе:организационное стимулирование;выговор;принуждение;моральное стимулирование;замечание;предупреждение;убеждение.Обновление управления, связанное с инновационным развитием, требует формирования системы информационно-аналитической деятельности. В то же время информационно-аналитическая деятельность неразрывно связана с контрольной функцией управления.