Анализ деятельности образовательного учреждения и разработка предложений по улучшению его работы (на примере ФГОУ ВПО

Заключение

Под управлением следует понимать воздействие субъекта управления на объект управления для достижения поставленных целей. Системауправления предприятием - сложная система, имеющая множество взаимосвязей наразличных функциональных уровнях между составляющими ее элементами. Стратегия управления представляет собой детальный всесторонний комплексный планразвития социально-экономических систем. Он должен разрабатываться с точки зрения перспективы всего предприятия. Стратегия предполагает разработку обоснованных мер и планов достижения намеченных целей, в которых должны быть учтены научно-технический потенциалфирмы и ее производственно-сбытовые нужды. Основным продуктом управленческой деятельности является управленческое решение, качество которого позволяет оценить организацию процес ...

Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ 5
1.1. Сущность и особенности управления организацией 5
1.2. Особенности стратегии управления организацией 9
1.3. Механизмы принятия управленческих решений в организации 14
ГЛАВА 2. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФГОУ ВПО «КАМЧАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 21
2.1. Технико-экономическая характеристика 21
2.2. Анализ внешней среды 25
2.3 Анализ действующей системы управления сотрудниками в организации 29
ГЛАВА 3. ПРОЕКТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ ФГОУ ВПО «КАМЧАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 36
3.1 Рекомендации по совершенствованию управления организацией 36
3.2. Прогнозная оценка целесообразности разработанных предложений 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 48

Введение

Развитие рыночной экономики в России обуславливает постепенное возрастание конкуренции во всех отраслях и сферах национального хозяйства, в том числе в сфере банковских услуг. Успешное функционирование предприятия требует постоянной адаптации к изменяющимся условиям внешней среды, своевременной реакции на требования потребителей продукции и услуг. Однако действия предприятий и их руководителей не могут сводиться к простому реагированию на происходящие перемены. Все шире признается необходимость сознательного управления изменениями на основе научно обоснованной процедуры их предвидения, регулирования, приспособления к целям организации, к изменяющимся внешним условиям. Точно так же и самопредприятие должно адекватно реагировать на изменения во внешней среде.
Даная тенденция вызыва ет необходимость поиска возможностей, которые способны повысить конкурентоспособность большинства предприятий, в том числе банков, микро финансовых структур и кредитных учреждений.
Как показывает практика, значительный потенциал развития и повышения конкурентоспособности банковских структур кроется в системе управления. Данное обстоятельство вызывает интерес к исследованию механизмов, принципов и инструментов совершенствования систем управления предприятием.
Объект исследования – ФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет». Предмет исследования – возможности совершенствования системы управления ФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет».
Целью проекта является разработка конкретных мероприятий, направленных на совершенствование системы и процессов управления ФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет».
Достижение указанной цели обусловило постановку следующих задач:
• анализ сущности и содержания процесса управления предприятием;
• рассмотрение сущности системы управления предприятием;
• выявление современных направлений совершенствования системы управления предприятием;
• анализ деятельности ФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет»;
• выявление проблем организации и недостатков в управленииФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет»;
• планирование мероприятий, направленных на совершенствование существующей системы управления и устранение выявленных недостатков;
• оценка экономической эффективности предлагаемых мероприятий.
Методологической основой исследования стала теория управления и концепция маркетинга, с позиции которой основой успеха организации является выявление, удовлетворение нужд потребителей, создание и усиление преимуществ организации (Ф. Котлер, В.И. Ильин и др.).
Также в основу исследования был положен системный подход к изучению особенностей формирования, существования и развития организации (В.А. Квартальнов, В.И. Беляев и др.).
При выполнении дипломногопроекта автор опирался на труды известных зарубежных и отечественных ученых и специалистов по менеджменту и маркетингу.
Необходимая глубина анализа, достоверность выводов обеспечивается применением общенаучных методов: системного подхода, анализа и синтеза, сравнения, абстрагирования, восхождения от абстрактного к конкретному, группировки, классификации.
Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию системы управления ФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет», учитывающих разнообразные факторы.
Структура проекта обусловлена поставленными исследовательскими задачами, отражает сущность рассматриваемой проблемы, ход исследования и последовательность задач. Курсовойпроект состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.
 

Положительное решение задачи - успех, отрицательное - неуспех, незадача.В организации права одних индивидов трансформируются в обязанности для других. Этим обусловливается высокая степень сложности управления: индивид может быть одновременно объектом одних решений и субъектом других; субъект управления глубоко интегрирован в объект управления. Если же решения предполагают системную трансформацию объекта управления, то это недопустимо без коренных изменений в субъекте управления, и наоборот.Практика управления свидетельствует, что далеко не все принимаемые решения реализуются в заданные сроки (по некоторым данным, их удельный вес в общем числе принятых составляет около 30 %). Кроме того, часть реализованных решений не дает ожидаемого результата, т.е. оказывается недостаточно эффективной. Экспертные оценки свидетельствуют, что таких решений не менее 25 %. В связи с тем, что проблема принятия управленческих решений приобрела неотложный характер, возникает объективная необходимость в принятии рациональных управленческих решений. В современной теории управления существуют различные классификации основных видов управленческих решений (рис.1).Н.И. Заичкин отмечает, что управленческое решение как понятие и как повседневная деятельность индивидов, объединенных в рамках организации, позволяют с новой позиции подойти к описанию процесса принятия решений. Во многом результативность разрешения проблемы определяется не столько тем, что нужно решить, сколько тем, как принимать решение. Процесс принятия решений выступает первостепенным фактором эффективности управленческой деятельности в организациях.Рисунок 1 - Классификация основных видов управленческих решений.Вышестоящий руководитель, как правило, не решает вопросы, находящиеся в компетенции нижестоящего руководителя, а ограничивается лишь указанием путей к нахождению правильного решения. В то же время руководитель может адресовать свои решения только непосредственно подчиненным ему должностным лицам. Несоблюдение этих условий приводит к нарушению нормальных взаимосвязей в структуре любой системы. С повышением иерархической ступени управления в деятельности руководителя уменьшается число текущих решений и увеличивается количество перспективных долгосрочных решений.Подготовку управленческих решений условно можно назвать технологией разработки и принятия решений. Она представляет собой совокупность последовательно повторяющихся действий, складывающихся из отдельных этапов, процедур, операций. При подготовке управленческих решений используют информационные системы. На современном этапе развития экономики важным фактором, определяющим актуальность эффективности управления на предприятии, является использование корпоративных информационных систем. Именно в процессе принятия управленческих решений синтезируется большое количество организационных и технологических инноваций.В связи с этим возникает проблема построения информационной системы предприятия как системы поддержки управленческих решений. При формировании вида корпоративной информационной системы используются следующие концепции: системы, основанные на документах, системы, основанные на телекоммуникациях, системы, основанные на моделях, системы, основанные на данных, системы, основанные на знаниях.Первыми были информационные системы, основанные на документах, что можно считать вполне естественным, поэтому управленческие решения, непосредственно связаны с процессами документирования: принимаются на основе анализа документов и оформляются в виде бумажных или электронных документов. Следует подчеркнуть, что концепция документирования является концепцией формальной, слабо связанной с содержательным аспектом принимаемых решений.Данное обстоятельство, с одной стороны, снижает ценность подобного подхода к рационализации управления предприятием, а с другой стороны, в силу своего формализма концепция документирования может быть отнесена к универсальным, базовым концепциям, на основе которых возможно дальнейшее развитие методов и средств обеспечения эффективности управленческих решений. При формировании информационной системы, основанной на телекоммуникациях, представляет собой в определенном смысле противоположность предшествующему варианту. Обеспечение взаимодействия лиц, принимающих решение (ЛПР), как самостоятельная задача практически не содержит организационных аспектов этого взаимодействия, т. е. вопросов распределения полномочий, ответственности, взаимодействия структурных подразделений и отдельных сотрудников и т. д..Повышение эффективности принимаемых в таких условиях управленческих решений представляет собой по отношению к концепции телекоммуникации задачу более высокого уровня, а сама эта концепция входит в качестве одного из разделов в проект информационной системы. Построение системы, основанной на моделях, предполагает поддержку управленческих решений с использованием статистических, балансовых и оптимизационных решений с использованием различных пакетов прикладных программ. Исходные данные определяют алгоритм принятия решения в той же степени, что и предпочтения лица, принимающего решение (ЛПР). Таким образом, все многообразие нормативных и дескриптивных моделей и методов принятия решений оказывается вторичным по отношению к системам данных.О.И. Ларичев в качестве основных этапов процесса разработки управленческих решений выделяет следующие этапы (рис. 2).Первые шесть этапов: получение информации о ситуации, определение целей, разработка оценочной системы, анализ ситуации, диагностика ситуации, разработка прогноза развития - являются подготовительными при разработке управленческого решения. На этих этапах происходит получение, обработка и анализ количественной и качественной информации, необходимой для разработки и принятия адекватного решения. Рисунок 2 - Основные этапы разработки и реализации управленческих решенийВ состав второго блока этапов разработки управленческого решения входят генерирование альтернативных вариантов решений, отбор основных вариантов управленческих воздействий, разработка сценариев развития ситуации, а также экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий.Руководители предприятий в практике своей работы в основном используют интуитивные решения и решения, основанные на суждениях. Интуитивные решения - это выбор, сделанный на основе ощущений того, что он правилен.Решения, основанные на суждениях, - это выбор, обусловленный знаниями и накопленным опытом. Руководитель использует свой опыт, чтобы спрогнозировать результат альтернативных вариантов выбора в существующей ситуации. Рациональные решения, при принятии которых используются формализованные методы, в практике работы руководителей присутствуют крайне редко. Это можно объяснить недостаточной компетентностью руководителей в области разработки и принятия управленческих решений. Принятие рациональных решений - главная задача руководителя. Неправильное решение, а также отсроченное может иметь непоправимые последствия.Таким образом, можно сделать вывод, что подавляющее большинство решений готовится без учета современных технологий организации управленческого цикла. Анализ деятельности руководителей показывает, что, если лицо, принимающее решение, опирается на личный опыт, интуицию или на суждения, оно часто принимает ошибочные, неправильные решения. Такие способы принятия решений распространены ввиду того, что у руководителей ограничен временной ресурс.ГЛАВА 2. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет»2.1. Технико-экономическая характеристикаФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет» был организован по решению Совета Министерства СССР в 1949 году, с 2-х летним сроком обучения.В 90 годах ректором выработана линия на качественное улучшение профессорско-преподавательского состава. С 1992 года преподавателями вуза ежегодно защищается 1-2 докторских диссертации и до 20 кандидатских. К 2002 году в университете работают около 400 преподавателей: из них 15 докторов наук и около 150 кандидатов наук. Кроме того, из вузов и НИИ Сибири в качестве совместителей на кафедрах университета работают 40 докторов наук, руководя аспирантами и читая спецкурсы студентам.С 01.07.2014 г. произошли изменения в структуре вуза: Объединили факультеты: - исторический факультет и факультет филологии в историко-филологический факультет; - биолого-химический и географический факультеты в естественно-географический; - экономический и юридический факультеты в экономико-юридический факультет. Объединили кафедры: -кафедру философии и правоведения и кафедру социологии, политологии и культурологии в кафедру философии, социологи и правоведения; - кафедру психологии личности и кафедру социальной работы в кафедру психологии и социальной работы; - кафедру теории и методики физической культуры и спорта и кафедру физического воспитания в кафедру теории и методики физического воспитания и спорта; - кафедру агрономии и кафедру технологии производства и переработки сельскохозяйственной продукции в кафедру агротехнологий и лесного дела; - кафедру алгебры, геометрии и МПМ и кафедру математического анализа в кафедру математики МПМ; - кафедру русского языка и кафедру литературы в кафедру русского языка и литературы;- кафедру английского языка и кафедру немецкого языка и МПИЯ в кафедру германской филологии и МПИЯ; - кафедру физической географии и кафедру экономической географии в кафедру географии; - кафедру ботаники и фитофизиологии и кафедру зоологии, экологии и генетики в кафедру ботаники, зоологии, экологии и генетики. Реорганизовали три кафедры: кафедру экономической теории и национальной экономики, кафедру менеджмента и туризма, кафедру бухгалтерского учета и информационных систем в экономике в две кафедры: кафедру менеджмента, туризма и экономической теории и кафедру экономики предприятия и прикладной информатики. Ликвидировали факультет социального управления. Рассмотрим, каким образом осуществляется финансирование учреждения.Начиная с 2014 года, все бюджетные учреждения работают в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями (далее – госзадание). Постановление Правительства РФ № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» конкретизирует механизм государственного финансирования деятельности всех видов бюджетных учреждений. Госзадание формируют на основе учредительных документов в зависимости от вида деятельности, которую осуществляет учреждение. Стоит отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ, учреждение не вправе отказаться от полученного госзадания. Финансовое обеспечение осуществляется путем перечисления бюджетным учреждениям субсидий (п. 1 ст. 78.1 БК РФ (п. 6 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ) на выполнение госзадания. А учреждение уже самостоятельно выбирает, по каким направлениям будут расходоваться такие субсидии, и при этом несет ответственность перед вышестоящими организациями за полноту и своевременность выполнения госзадания. Кроме того, бюджетному учреждению могут выделяться: субсидии на иные цели (абзац второй п. 1 ст. 78.1 БК РФ);субсидии на приобретение капитальных вложений (ст. 78.2 БК РФ).Кроме основной деятельности, бюджетные учреждения также вправе осуществлять иную приносящую доход деятельность, но только если это необходимо для достижения целей, ради которых это учреждение создано. На такую деятельность должно быть соответствующее разрешение. Также она в обязательном порядке должна быть прописана в учредительных документах организации (п. 3 ст. 298 ГК РФ; п. 2 ст. 24 Закона N 7-ФЗ). Доходы, которые поступают от приносящей доход деятельности идут в самостоятельное распоряжение учреждения и расходуются с целью достижения целей, ради которых оно создано (п. 3 ст. 298 ГК РФ). Все источники финансового обеспечения, а также расходы школы должны отражаться в Плане финансово-хозяйственной деятельности (план ФХД) учреждения (пп. 6 п. 3.3 ст. 32 Закона N 7-ФЗ). Приказ Минфина России от 28.07.2010 N 81н (ред. от 24.09.2015) "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".) утверждены требования к плану ФХД государственного (муниципального) учреждения. Таким образом, финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения ведется в соответствии с необходимостью покрытия затрат учреждения на оказание услуг.На рис. 1 показан отчет о доходах и расходах ВУЗа на 01.01.2015 года.ВУЗ получает субсидию на выполнение государственного задания в виде основных поступлений, а также получает иные целевые субсидии и оказывает платные услуги обучения.Основные расходы ВУЗа идут на выплату заработной платы и стипендии.Баланс расходов и доходов положителен. lefttop0Рисунок 3 - Отчет о доходах и расходах ВУЗа на 01.01.2015 годаКадровый потенциал ВУЗа соответствует современным технологиям образования. Образовательный процесс в университете осуществляется по дневной и заочной формам обучения. Наряду с традиционными формами обучения (лекции, семинары, практические и лабораторные работы) широко внедряются и новые: деловые и ролевые игры, круглые столы, видео-лекции и видео-семинары, дискуссии и др. Постоянно пополняется и обновляется компьютерная база университета. На базе центра новых информационных технологий создано Управление информатизации. Студенты, аспиранты и преподаватели имеют возможность обмениваться информацией с другими вузами России и мира по сети Internet. Осуществляется большая работа по созданию электронного каталога вузовской библиотеки. Университет сегодня - это динамично развивающийся вуз, адаптирующийся к современным социально-экономическим и общественно-политическим условиям, играющий все более активную интеграционную роль в региональном, федеральном и международном образовательном пространстве. Он сотрудничает со многими вузами и научными учреждениями России, Европы, Азии, Америки. 2.2. Анализ внешней средыПредставим результаты анализа внешней среды в виде таблице 1.Таблица 1 - PEST – анализФактор Макро средыВлияниеЭкономический 1.Прогноз инфляции на 2017 г.-8-10%. Предыдущие годы индекс имел тенденцию к росту.2.Рост курса валют негативно влияет на стоимость услуг перевозки грузов из-за рубежа и стоимость материалов и комплектующих от импортных поставщиков.Рынок в регионе более стабилен, но также зависит от общих условий в странеПолитический / правовой1.В стране политическая стабильность.2.Правовое поле не изменилось. Технологический1 Предприятия отрасли (ВУЗы) находятся в ситуации конкуренции в плане предоставления заявок на поддержку НИОКР и получения грантов2.ВУЗы развивают материальную базу для предоставления высокого уровня образовательных услугСоциокультурный1.Рост доходов населения повышает покупательскую способность и готовность тратить средства на необходимое.Рост 2014 года- 7%, 2015 года- 9,8%. За счет фактора инфляции рост доходов ниже. В настоящее время доходы практически не растут, расширение рынка платных вузовских услуг проблематично.2.Растет культура образования, что положительно сказывается на желании граждан стать образованными людьмиДемографическийРост рождаемости положительно влияет на рынок. Рост коэффициента рождаемости 2014 года составил 0,05, 2015 года- 0,03. Тенденция роста рождаемости благоприятна для рынка образования. В сегменте городского населения рост рождаемости превышает смертность, что также благоприятно ля ВУЗа.По итогам анализа макросреды можно сделать выводы об относительно неблагоприятном их влиянии на рынок.На рынок образования также воздействуют общие экономические факторы, инфляция может привести к росту цен, что может привести к снижению количества студентов на платных отделениях. Доходы населения на саму организацию влияют непосредственным образом, они влияют на интенсивность и стоимость потребления услуг. Правовая ситуация стабильна. Технологические факторы связаны с экономическими, сложная ситуация в экономике может сократить объемы бюджетной и грантовой поддержки исследований.Из исследованных факторов макросреды благоприятным образом на развитие компании влияют только социокультурные факторы за счет роста культуры образования и роста рождаемости.В регионе ситуация достаточно стабильна, но зависит от общей ситуации в стране.Рассмотрим факторы ближнего окружения. Таблица 2 - Факторы ближнего окружения – пять сил конкуренции ПортерагруппафакторыПроявление и влияниеКонкуренты отрасли Давление конкурентов внутри отраслиДавление конкурентов высокое, конкурентов по данному профилю много. Конкурентами являются как ВУЗы ближайших регионов, так и удаленных. Но в сегодняшней ситуации сокращения доходов и экономических проблем обучаться вне домашнего региона становится невыгодно экономическиУгроза появления новых конкурентовУгроза появления новых конкурентов низкаяПоставщикиКонкурентное давление поставщиковДавление поставщиков может привести к росту цен, поставщиков немного, с ними заключены долгосрочные договораЦены фиксируются на год договоромпокупателиКонкурентное давление покупателейПотребитель образовательных услуг становится более требовательным к современным технологиям преподавания и технической оснащенностиТовары -заменителиУгроза появления товаров - заменителейРынок состоит из услуг заменителей, поэтому здесь ВУЗ может противостоять угрозе путем роста качества 2.3 Анализ действующей системы управления сотрудниками в организацииСоставляющими системы кадрового менеджмента в организации являются:- система формирования кадров;- система адаптации; - система оценки кадров;- система мотивации кадров;- система развития кадров, включающая обучение, переподготовку кадров, формирование резерва кадров;- формирование организационной культуры.Эффективность управления персоналом образовательной организации во многом определяется качественным составом сотрудников.Рассмотрим качественный состав служащих института службы по возрасту, опыту работы, квалификации.Рассмотрим возрастной состав. Повозрастным категория служащие делятся следующим образом (рисунок 4)Рисунок 4 - Структура служащих по возрасту, %Наибольшую возрастную группу составляют работники в возрасте от 46 до 55 лет, вторая по количеству группа – лица от 36до 45 лет, группа сотрудников в возрасте до 25 лет самая малочисленная. Большое значение для деятельности имеет практический опыт работы в образовательной организации, поэтому проанализируем кадры Института по стажу работы (рисунок 5).Рисунок 5 - Структура служащих по стражу работыСтаж работы свыше 10 лет имеют 25% работников, 21% имеют стаж работы от 5 до 10 лет. Образовательный уровень характеризуется следующими параметрами: среди служащих 64,4% имеют высшее и незаконченное высшее образование, 10 % - среднее специальное и 35,4% - среднее образование (рисунок 6).Рисунок 6 - Структура работников по образованиюАнализ качественного состава персонала показал, что кадры Института довольно опытные: большинство служащих имеют высшее образование.За последние два года из Института приняты на вакантные должности 23 сотрудника. В табл. 3 представлен анализ движения персонала за 2014-2015 гг. Таблица 3 - Движение и текучесть персоналаПоказатели20142015Абс. откл.Отклонение %1Состояло работников на начало периода, чел.1551541103,22Принято всего, чел.111211093Выбыло всего, чел, в т.ч.:121311084Состояло работников на конец периода,154154-1005Среднесписочная численность, чел.154154-1006Количество работников, проработавших год, чел.131128-398,17Коэффициент оборота по приёму, % (стр.2:стр.5)7,1%7,7%0,6%8Коэффициент оборота по выбытию, % (стр.3:стр.5)7,7%8,4%+0,7%9Коэффициент общего оборота, % [(стр.2+стр.3):стр.5]14,9%16,2%+1,3%10Коэффициент постоянства кадров, % (стр.6:стр.5)85%83,1%-1,9%Как видно из анализа, общий оборот кадров составляет в 2014-2015гг по 16,2%, что является отрицательным фактором.