Информационное общество и право

Заключение

Развитие современной России немыслимо без нарастания использования информации и информационных технологий, с другой стороны, согласно последним исследованиям, происходящие процессы приводят к кризису культуры современного общества, изменению его нравственных ценностей. Правовые основы информационного общества связаны с масштабными преобразованиями на фоне стремительного развития информационно-технологической составляющей. Правовое обеспечение информационного общества на уровне государства влечет за собой развитие информационно-направленного законодательства.
Количество и динамика изменений российского законодательства в рассматриваемых пределах заставляют с тревогой задуматься о том, что ждет отечественное право в ближайшем будущем, насколько будут глубоки и значительны для б ...

Содержание

Введение 3
1. Теоретические аспекты соотношения информационного общества и права 5
1.1. Развитие национального права в условиях становления информационного общества 5
1.2. Характеристика современного международного информационного права 11
2. Особенности соотношения информационного общества и права 16
2.1. Права человека в условиях информационного общества 16
2.2. Система защиты информации в организации 20
Заключение 26
Список использованной литературы 28

Введение

Общество XXI в. исследователи нередко именуют «веком информационной революции». Происходят масштабные социотехнические и социокоммуникативные изменения, позволяющие ученым рассуждать о новой реальности, ранее не имевшей аналогов в человеческой истории. Переопределение места и роли информации, информационных технологий в жизни социума приводит к глубоким изменениям в его жизни, затрагивая политическую, экономическую, социальную и духовную сферы. Учитывая взаимосвязь и взаимозависимость общественных сфер, глубина и основной прогрессивный вектор происходящих изменений не вызывают сомнений.
Актуальность данной темы в том, что в течение нескольких десятилетий конца XX – начала XXI в. человечество прошло путь, значительно превосходящий всю совокупность открытий и инноваций в сфере инфо рмационно-коммуникационных технологий за предыдущую тысячелетнюю историю. Развитие компьютерных, микропроцессорных техник и технологий детерминировало значительные изменения в социуме, в его институциональных структурах и подсистемах; произошли коренные трансформации основополагающих социальных процессов. На сегодняшний день роль информации в жизнедеятельности общества возрастает многократно, это подтверждают как теоретические, так и эмпирические факты. Именно информационная сфера социума начинает доминировать над остальными, выступая своеобразным драйвером происходящих изменений. Согласно основным актуальным признакам, в настоящее время наблюдается процесс становления глобального информационного общества.
С точки зрения З.М. Тимербулатова, в настоящее время происходит становление глобальной информационной индустрии, которая переживает период технологической конвергенции, организованных слияний, законодательной либерализации, о роли знаний, информации в экономическом развитии, появлении новых форм «электронной» демократии, структурных сдвигах в занятости .
По мнению Т.А. Поляковой, информационное общество – сложное социальное образование индивидов, юридических лиц, государства и его органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и политических партий, объединенных в условиях защищенности их сбалансированных интересов в едином информационно-правовом пространстве совокупностью многочисленных и многообразных общественных отношений .
Таким образом, цель данной работы – рассмотреть информационное общество и право.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические аспекты соотношения информационного общества и права;
2. Охарактеризовать особенности соотношения информационного общества и права.
Работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованной литературы.

 

Д. Зорькин обратил внимание на ложный характер дилеммы о «необходимости выбора между свободой и безопасностью», и подчеркнул, что «такая дилемма логически и юридически бессмысленна. Бессмысленна просто по той причине, что безопасность – фундаментальнейшая из человеческих свобод. Это безусловный императив всегда. И тем более сейчас, в условиях объявленной миру террористической войны. В этих условиях ключевая и приоритетная обязанность государства – гарантировать гражданам главные человеческие свободы, то есть право на жизнь и безопасность».Модернизация общественной жизни связана с возникновением и развитием виртуальной реальности, смоделированной современными техническими средствами. Социальная природа сети «Интернет» очевидна. Техническая основа Интернета и его программное обеспечение востребованы международным сообществом в той мере, которая необходима для расширения возможностей каждого человека, использующего ресурсы компьютерных сетей. Популярность интернета, социальных сетей внутри него и интерактивных игровых приложений, создающих виртуальную реальность, определяется социально-психологическими потребностями человека в изучении нового, ранее непознанного, окружающего мира с его уникальными возможностями. Ресурсы Интернета охраняются авторским правом и требуют активного совершенствования его институтов. Авторское право не должно использоваться для ограничения свободы в виртуальном пространстве.С момента создания виртуального киберпространства стало ясно, что «попытки контролировать поток электронной информации через физические границы – применять местные нормативные акты и физические границы к киберпространству – вероятнее всего, окажутся тщетными, по крайней мере, в странах, которые надеются участвовать в глобальной торговле». Свобода определяет границы существования и развития киберпространства, которое формирует своё собственное право и модернизирует и адаптирует правовые институты под нужды глобального информационного общества.Широкое участие средств массовой информации в общественной жизни сформировало «медиаправо» как принципиально новый правовой институт, а трансграничный характер распространения массовой информации обусловил интерес сообщества журналистов к международному праву. Международное информационное право в эпоху глобализации стало новой динамично развивающейся комплексной системой норм и принципов, регулирующих современные коммуникативные правоотношения.В сложившейся международной системе любые законодательные ограничения свободы слова на национальном уровне могут применяться законодателем исключительно при условии их соответствия нормам и принципам международного права. В универсальном масштабе Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина 1948 года, в статье 19 гарантирует каждому человеку право на свободу убеждений и на свободное их выражение. В соответствии со статьёй 27 Декларации каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами. В соответствии со статьёй 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года «государства обязуются уважать свободу, безусловно, необходимую для научных исследований и творческой деятельности».Участие Российской Федерации в Совете Европы связано с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой в Риме 4 ноября 1950 года. Статья 10 Конвенции «Свобода выражения мнения» признаёт, что «каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ».Декларация о средствах массовой информации и правах человека от 23 января 1970 года (Резолюция № 428) в рамках Совета Европы закрепляет широкий круг международных гарантий свободы средств массовой информации. Европейское право полагает, что печать и другие средства массовой информации не являются государственными органами, однако выполняют важную публичную функцию по информированию населения. Выполнение средствами массовой информации функции социального контроля в интересах народа требует соблюдения ряда юридических принципов в процессе осуществления нормотворческой деятельности: независимости от государства печати и других средств массовой информации, не допущения ограничения прав субъектов международной и национальной журналистики иначе, чем на основании решения суда, запрет прямой и косвенной цензуры.Информационное законодательство Российской Федерации является важной частью национальной правовой системы, в то время как универсальные нормы права средств массовой информации имеют существенную международную составляющую. Например, Модельный Информационный кодекс для государств – участников Содружества Независимых Государств принят на тридцатом пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ (Постановление № 30-6 от 3 апреля 2008 года). Его совершенствование – необходимое условие успеха конструктивного начинания по созданию региональных правовых стандартов для медиаиндустрии, однако их имплементация в национальные правовые системы остаётся нерешённой задачей.Принимая во внимание сложности, с которыми связано регулирование правоотношений в Интернет-сообществе, недопустимы непредусмотрительность и легкомыслие в действиях публичной власти в вопросе регламентации реализации политических прав и свобод журналистами.Последствия неверных решений могут быть чрезвычайно опасными для безопасности государства и авторитета страны на международной арене, а также губительными для журналистов. Функция защиты общества от проявлений злоупотребления свободой слова в правовом государстве возлагается на правоохранительные органы.Решения об ограничении свободы слова так же опасны, как и радикальный либерализм, злоупотребление неотъемлемыми естественными правами. Необходимы международные консультации, совещания и конференции направленные на консолидацию представлений мирового сообщества о допустимости различных форм реализации свободы самовыражения. Такие решения, как например, по делу «Кудешкина против России» (жалоба № 29492/05), принимаемые судьями с соотношением голосов три к четырём, могут стоить европейской демократии её авторитета, её способности объединять народы Европы.Практика Европейского суда по правам человека исходит из того, что журналисты не имеют права при осуществлении своей профессиональной деятельности нарушать действующее национальное законодательство. В независимости от того, насколько результаты работы журналистов «важны для демократического общества», они «должны соблюдать, в принципе, общее уголовное право» (Salihu and Others v. Sweden (dec.), 33628/15). Такая позиция вне сомнения оправдана и определяется необходимостью предотвращать злоупотребления свободой слова со стороны журналистов, в том числе уголовно-правовыми методами. Те же цели преследовал российский законодатель при криминализации деяния предусмотренного статьёй 280 Уголовного кодекса Российской Федерации «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности».Свобода для виртуальной реальности, в том числе свобода от проявлений экстремизма, является необходимым правовым условием, без которого виртуальный мир деформируется, становится негармоничным и стремительно теряет свою привлекательность, сворачиваясь до уровня гипотетически существующего, возможного, но не реального. Реальность происходящего в социальных сетях и компьютерных приложениях подтверждается визуальными образами и рефлексией реального мира на виртуальную реальность.Необходимо изыскать юридико-политический подход на международном уровне, который позволил бы создать универсальную и либеральную виртуальную реальность при сохранении государствами своей способности регулировать общественные отношения, гарантировать базовые права и свободы человека.2. Особенности соотношения информационного общества и права2.1. Права человека в условиях информационного обществаВ современных условиях одним из наиболее значимых факторов, которые оказывают воздействие на развитие права и государства, выступает информатизация общества.Право тесным образом связано с общественным развитием и его направлениями. Стремительный и все более набирающий силу процесс информатизации общества неизбежно затрагивает и правовую сферу, влияет на правотворчество и правоприменение. Формирование информационного общества меняет всю систему отношений государства и личности, что влечет за собой и изменение системы правового регулирования.Права человека сегодня справедливо рассматриваются как основа системы взаимоотношений государства и личности, как тот фундамент, на котором строится вся модель правового регулирования. Это связано с ценностным содержанием прав человека, которые в этом отношении стоят на первом месте «среди всех ценностей нематериального характера».Процессы информатизации, вектор которых направлен на формирование информационного общества, существенно меняют характер реализации прав человека.Во-первых, процессы информатизации повышают объем различной информации, который получает каждый индивид. Как следствие, обладающие большим, чем прежде, объемом информации, граждане закономерно повышают свои требования к государству, предъявляют все больше претензий к эффективности его деятельности, а также и к полноте реализации своих прав.Во-вторых, в условиях информационного общества все нарушения в сфере прав человека становятся достоянием гласности, вызывают широкий общественный резонанс, их сложно скрыть от общественности. Таким образом, становится сложно совершать нарушения в области прав человека, не вызывая при этом общественное недовольство.В-третьих, информационная открытость позволяет населению страны получать более полное представление о состоянии российского общества и деятельности органов государственной власти. Информатизация укрепляет эффективность общественного контроля за деятельностью органов власти на всех уровнях, способствует усилению борьбы с коррупцией, что объективно способствует более полной реализации прав человека.Информатизация общества несет в себе не только положительные моменты в контексте соблюдения прав человека, но и определенные риски.В условиях информационного общества государство тоже становится информационным. Государственные органы переходят на оказание услуг в электронной форме, расширяется использование электронного документооборота, формируется электронное правительство. Все эти процессы непосредственным образом влияют на права человека. В этих условиях для той части общества, которая не обладает минимально достаточным уровнем компьютерной грамотности, процессы информатизации взаимоотношений государства и личности создают проблемы, затрудняют реализацию прав и защиту законных интересов человека и гражданина.Процессы информатизации определяют необходимость изменения государственной стратегии в сфере защиты прав человека, как и в сфере правового регулирования в целом. Новое направление интересов государства связано с правовой регламентацией отношений в информационной сфере, где также остро стоит вопрос о соблюдении прав человека. Необходимость более пристального внимания к такой регламентации определяется как общим процессом увеличения роли информации в жизни современного общества, так и нарастающими возможностями получения за счет формируемых технологий существенных преимуществ в образовании, медицинском обслуживании, социальной сфере, науке, экономике, технике, в вопросах государственного управления и местного самоуправления.В контексте рассматриваемых вопросов представляется очень важной проблема достижения «информационного равенства», создания комфортной, благоприятной для населения страны информационной среды в условиях соблюдения требований информационной безопасности. Только в этом случае можно будет говорить об успешном выстраивании новой системы отношений между государством и личностью, о выходе на новый уровень как защищенности, так и реализации прав и свобод человека и гражданина.В условиях информатизации отношения государства, общества и личности выходят на качественно новый этап. О том, что государство осознает важность своего направляющего воздействия на процессы, связанные с формированием информационного общества, свидетельствует принятие соответствующей программы.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации была утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008. В качестве одной из задач этот документ называет совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере. В Стратегии закреплено, что в области совершенствования системы государственных гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере основным направлением является развитие законодательных механизмов. Тем самым подчеркивается роль права в реализации прав и свобод человека и гражданина, в том числе в информационной сфере.Важное значение для соблюдения прав человека имеют и некоторые другие положения Стратегии, в том числе такие поставленные задачи, как повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.Еще одним важным документом в рассматриваемой сфере стала Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», которая была утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313. Данная программа ориентирована на создание на всей территории страны современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, достижение опережающего роста российского рынка информационных и телекоммуникационных технологий, решение иных задач, связанных с процессами формирования информационного общества.Также представляется важным принцип обеспечения государственного и общественного контроля за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации по сбору и хранению информации, а также по организации доступа к ней.Программа предусматривает достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивал бы неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа.Таким образом, в число стратегических задач российского правительства в информационной сфере попали важные для нашего исследования вопросы: обеспечение прав и свобод граждан, обеспечение права граждан на доступ к информации, информационная безопасность частной жизни, личной и семейной тайны.Правительство России особое внимание обращает на региональную информатизацию. Об этом говорит принятие специального документа — «Концепции региональной информатизации».В качестве одной из основных целей региональной информатизации данный документ называет повышение качества жизни граждан за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.Среди основных задач Концепции привлекают внимание положения о повышении качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также вопросы повышения доступности для граждан информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.Таким образом, можно сделать следующие выводы:1. Объективный процесс информатизации влечет за собой формирование информационного общества, что определяет складывание новой системы взаимоотношений государства и личности.2. Формирование информационного общества определяет появление новых механизмов защиты и реализации прав и свобод человека и гражданина.3. В России принят ряд важных государственных документов, которые направлены на более широкое использование информационных технологий в сфере государственного управления и предоставления государственных услуг населению, на повышение открытости в деятельности власти.4. Для обеспечения прав человека в условиях формирования информационного общества представляется важным, с одной стороны, наиболее полно гарантировать право граждан на информацию и создать механизмы его реализации, с другой стороны, обеспечить информационную безопасность личности.2.2. Система защиты информации в организацииИнформация имеет большое значение для каждой организации. Монопольное владение определенными данными позволяет конкурировать с контрагентами. Для сохранения преимуществ бизнеса ее необходимо тщательно защищать. В защите нуждается информация двух типов: техническая и деловая. К первому типу относятся технологии и методы производства, рецепты, программное обеспечение и прочие нюансы ведения бизнесс-процессов. Второй тип включает заказанные материалы исследований, бизнесс-планы, информацию о сотрудниках и клиентах, переписка и прочие данные конфиденциального порядка.Под безопасностью информации подразумевается особое состояние, при котором невозможно ознакомление, воздействие, порча, кража и уничтожение данных сторонними лицами, которые не имеют прав на содержимое. Параметры безопасности включают:‒ доступность – расположение данных в таком виде и месте, где пользователь может воспользоваться информацией в удобное ему время;‒ целостность – подразумевает свойство, при котором в процессе выполнения действий с ней информация сохраняет установленное качество и вид, в том числе при случайном либо намеренном искажении;‒ конфиденциальность – свойство, ограничивающее доступ, при котором неуполномоченные лица не могут ознакомиться и воздействовать на данные.Безопасность обеспечивается посредством организации контролируемой зоны. Это пространство, куда не допускается несанкционированный вход сотрудников либо посетителей без контролируемого допуска по пропуску. Эта территория может ограждаться по периметру либо организовываться в виде охраняемого помещения либо отдела, где организованы меры режимного и технического характера с целью обеспечения невозможности перехвата данных в этой зоне. Комплексная система защиты должна обеспечить:‒ безопасность здоровья и жизни персонала;‒ недопущение хищения финансов, материально-технической базы, ценностей, служебной информации, а также уничтожение, несанкционированный доступ, утечку, кражу;‒ недопущение нарушение работы локальной сети и технических средств, которые обеспечивают жизнедеятельность организации.Доступ к информации посторонних может осуществляться через действующие в организации либо специально созданные каналы. Неразрешенный доступ может проводиться посредством вербовки сотрудников либо договора сними, внедрения своих лиц в отделы, где сохраняется либо используется база данных организации. Доступ к неразрешенной информации может быть реализован посредством физического проникновения к базам либо носителям, на которых хранятся данные.Хищение происходит при подключении оборудования злоумышленника к каналам связи. Оно реализуется через прослушивание речи и телефонных переговоров, а также через подключения к средствам, хранящим, воспроизводящим либо отображающим конфиденциальную информацию, визуальная сьемка ее. Много полезной информации злоумышленники черпают при изучении самой продукции, отходов производства и процессов обработки данных.Угрозы безопасности информации в локальных сетях бывают случайными и преднамеренными.