Состояние и тенденции развития регионального рынка труда (Пенза)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рынок труда – это одна из важнейших систем экономики социальных и трудовых отношений. В экономической теории рынок труда представлен как один из четырех основных видов рынка, наряду с рынками товаров, денег и ресурсов. Трудовой рынок оказывает огромное влияние на состояние народного хозяйства, поскольку способствует перераспределению и аккумуляции трудовых ресурсов по отраслям производства, в зависимости от текущей экономической ситуации. Сущность рынка труда и его функции подразумевают достаточную свободу распределения рабочей силы и установления цен на труд. Тем не менее, это не исключает необходимость регулирования рынка труда со стороны государства.
Трудоспособное население превышает активное население, так как не все люди могут или хотят трудиться (например, из-за болезни и ...

СОДЕРЖАНИЕ


Введение 3
Глава 1. Теоретические основы функционирования рынка труда 5
Глава 2. Анализ рынка труда Пензенской области Российской Федерации 17
Заключение 29
Список использованной литературы 31
Приложения 33

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы состоит в том, что занятость и безработица населения являются важнейшими макроэкономическими проблемами, которые оказывают сильное воздействие на любого человека. При потере работы большинство людей ожидает неустойчивость экономической ситуации и ухудшение жизненного уровня. Занятость показывает важнейший аспект социального развития населения, который связан с удовлетворением его потребностей по вопросам труда.
Безработица оказывает негативное воздействие не только на человека, который потерял работу, но и на экономику страны. К примеру, заметно сокращаются налоговые поступления в бюджет, возрастают государственные расходы. При длительной безработице снижается уровень заработанной платы сотрудников.
Основная цель работы – исследовать состояние и тенденции ра звития регионального рынка труда на примере Пензенской области РФ.
Для достижения данной цели были поставлены задачи:
1. Рассмотреть теоретические основы функционирования рынка труда
2. Провести анализ рынка труда Пензенской области Российской Федерации.
Объект исследования – Пензенская область Российской Федерации.
Предмет исследования – рынок труда Пензенской области РФ.
Информационной базой исследования являются нормативные акты и законодательная документация; научная литература, статистические сборники и базы данных, статьи в печатной и электронной периодической печати, а также электронные ресурсы.
ДлянаписанияданнойработыиспользовалисьнаучныетрудытакихавторовкакКозырев В.М.., Грязнова А.Г., Тарасевич Л.С. ,Журавлева Г.П. , Носова С.С. и др.
Методическую базу исследования составляют научные методы исследования – методы эмпирического исследования (наблюдение, сравнение, измерение); методы теоретического исследования. Проведенное исследование основывается на системном подходе к работе с научным материалом.
Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных материалов и приложения.
В первой главе рассмотрены теоретические основы функционирования рынка труда. Во второй главе проведен анализ рынка труда Пензенской области Российской Федерации.
Заключение содержит результаты исследования итоги и ключевые выводы по всей работе.
Приложение состоит из дополнительных материалов, призванных облегчить и дополнить восприятие содержания всего исследования.

Под проблемой занятости населения понимается проблема вовлеченности людей в трудовую деятельность и уровня удовлетворения их потребности в рабочих местах. Добиться такого положения, чтобы занято было все трудоспособное население невозможно. Ведь одна группа людей вступает в рабочую силу, другая группа выходит из ее состава, третью группу увольняют или они сами увольняются, четвертая группа находится в поиске работы, другими словами, происходит нормальное движение рабочей силы, часть которой может остаться без работы. Безработица приводит к низкому уровню жизни населения. При потере работы большинство людей ожидает неустойчивость экономической ситуации и ухудшение жизненного уровня. В современной экономической теории имеются разные подходы (концепции) по регулированию занятости (рис. 2).Рис. 2. Концепции занятости населения1. Неоклассический подход.В его основании лежат постулаты классической теории А. Смита. Ее придерживаются неоклассики (П. Самуэльсон, М. Фелдстайн, Р. Холл), а в 80-е годы ее также поддерживали приверженцы концепции экономики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.). Сторонники этой концепции считают, что рынок труда, как и все остальные рынки, способен автоматически саморегулироваться и оставаться устойчивым в долгосрочном периоде при условии полной занятости. Поэтому администрация и правительство должны реализовывать политику невмешательства в механизм рынка труда, который является самонастраивающимся.Изменений заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса не прослеживается, и безработица тоже. Сторонники данной концепции описывают определенные несовершенства рынка, которые и делают несоответствие данной теории и практики. Сюда относятся:установление государством минимальных ставок заработной платы,влияние профсоюзов,отсутствие информации и др.2. Кейнсианский подход (концепция).Данная концепция отличается от классической двумя основополагающими идеями: существует не один, а несколько равновесных уровней занятости и реального дохода; равновесный уровень занятости нельзя определить конкуренцией на рынке труда, которая в принципе отсутствует, а уровнем дохода, который зависит от совокупного спроса на товары.В этой концепции рынок труда рассматривается как явление фундаментального и постоянного отсутствия неравновесия. Кейнсианская модель (Дж.М. Кейнс, потом Р. Гордон и др.) основана на том, что цена рабочей силы является жестко фиксированной и практически не меняется (не уменьшается). Данный элемент модели никак не доказывается, он считается безусловным фактом. Главные параметры занятости — уровень реальной заработной платы, спрос на труд, уровень занятости и безработицы, - устанавливаются не на рынке труда, а определяются размером спроса на рынке инвестиционных и потребительских товаров и услуг. На рынке труда формируется только уровень заработной платы и уровень предложения труда, который зависит от зарплаты. Но предложение труда не играет существенной роли в создании фактической занятости, а только характеризует ее максимально возможный уровень при данном размере зарплаты. Государство воздействует на рост совокупного спроса, что влияет на увеличение спроса на труд и рост занятости.3.  Монетаристская концепция.Сторонники школы монетаристов (М. Фридмен, Э. Фелис и др.), как и представители кейнсианского подхода основываются из жесткой структуре цен на рабочую силу и, даже на предпосылке их однонаправленного, движения и роста. Согласно данной концепции под рыночной экономикой рассматривается самонастраивающаяся система, ценовой механизм, который сам определяет рациональный уровень занятости. В такой системе при вмешательстве государства появляется только сбой механизма регуляции рынка. Если государство будет воздействовать на совокупный спрос с помощью вливаний денег, то в результате это приведет только к росту инфляции. Занятость может отклоняться от своего естественного уровня, но это может быть только краткосрочным процессом. Когда уровень занятости превышает равновесный уровень, то это способствует ускоренной инфляции, если меньше, то к ускоренной дефляции. Разрабатывается политика стабилизации занятости, которая направлена на минимизацию отклонений уровня безработицы от ее естественной нормы, колебаний производства и числа занятых. Для стабилизации рынка труда представители монетаристской концепции предлагают применять методы денежно-кредитной политики.4. Институционально-социологическая концепция (подход). Л. Ульман, Дж. Данлоп, Т. Веблен, Дж. Гэлбрейт, которые являются представителями институционализма, базируются на положении о том, что проблему в сфере безработицы можно решить с помощью различных институциональных реформ. Они отошли от концентрирования внимания только на макроэкономическом анализе и пытаются объяснить несоответствия рынка труда с помощью особенностей социального, профессионального, этнического и другого уровней в структуре рабочей силы.5.  Концепция гибкого рынка.Данная концепция (Р. Буае, Г. Стендинг) стала распространятся в конце 70-х годов, когда наиболее развитые страны Запада демонстрировали структурную перестройку экономики. За основу взяли положение о необходимости дерегламентировать рынок труда, переходить к более гибким, нестандартным формам занятости (к примеру, неполный рабочий день, частичная занятость). Данный подход необходим для обеспечения сокращения затрат структурной перестройки экономики, который можно достичь за счет:•  гибкого регулирования рабочего времени, определения подвижного режима работы при ненормируемом рабочем дне;•  различных форм найма (увольнения) и форм занятости.Концепция гибкого рынка труда основывается на формировании различных форм взаимоотношений предпринимателей и сотрудников и направлена на рационализацию общих издержек, рост прибыльности и поддержание динамики рынка труда.Например, в Германии для решения проблемы трудоустройства низкоквалифицированных работников использовалась активная государственная политика в области занятости, в частности программы по профессиональной подготовке и переподготовке кадров. Это представляет особый интерес с точки зрения отечественной экономики, поскольку затраты на переквалификацию и последующее трудоустройство безработных все же (как показывает зарубежная практика) оказываются неизменно ниже, нежели регулярные выплаты тому же количеству безработных обязательного пособия. Реализация пакета мероприятий по улучшению первоначальной квалификации молодежи привела к стабилизации занятости среди этой категории населения. Была введена система производственных практик, которые стали использоваться как первая ступень профессионального роста молодого работника. Причем время прохождения практики могло быть засчитано за время обучения, а студенты, наиболее успешно прошедшие этот этап профессиональной подготовки получают премии. Хотя законодательство четко не фиксирует виды и способы прохождения таких практик, на деле существует достаточно большое количество их видов и форм, которые позволяют получать первые прикладные профессиональные знания даже выпускникам школ и непосредственно применять их на практике. Одним из видов активной государственной политики занятости в этой области является прямое государственное финансирование предприятий, которые предоставляют свою производственную базу для прохождение вышеупомянутых практик и повышения квалификации молодых специалистов. В целом можно сделать вывод, что применяемые в настоящий момент инструменты государственного регулирования занятости в Германии носят активный характер, направлены не только на поддержание безработных, но и на стимулирование трудоустройства.Положительным следствием сотрудничества государства с коалициями работодателей является, например, возможность гарантировать работникам сохранение рабочих мест во время кризиса. Это достигается путем заключения соглашения между государством и работодателями, в соответствии с которым предприниматели добровольно отказываются от сокращения количества рабочих мест за счет уменьшения продолжительности рабочего дня. Государство в свою очередь берет на себя обязательства по частичной выплате страховых взносов.Однако, нельзя просто бездумно копировать опыт зарубежных государств. В частности, особое внимание нужно уделить странам с федеративной формой государственного устройства, поскольку территориальная организация государства оказывает огромное влияние на формирование и регулирование рынка труда, на количество уровней иерархии в сфере управления занятостью, на особенности реализации политики в сфере занятости.Глава 2. Анализ рынка труда Пензенской области Российской ФедерацииАнализ рынка труда г. Пенза и Пензенской области необходимо с исследования общих тенденций на рынке труда Российской Федерации.Состояние современного рынка труда в России в 2013 – 2015 годах крайне подвержено влиянию политических событий и экономических явлений как внутри страны, так и за ее пределами. Несомненное влияние на общую ситуацию оказала новая реальность, обусловленная:событиями в Украине;санкциями Запада;присоединением Крыма;ростом цен;сохраняющейся инфляцией;низким уровнем жизни большинства населения;стагнацией экономики;остающимися стабильно высокими уровнями безработицы населения и коррупции и взяточничества властей.С начала года в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организаций уволены 144 тыс. человек. По последним данным мониторинга высвобождения работников, 26,7 тыс. организаций сообщили о предстоящих увольнениях более 231 тыс. работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата.Согласно официальным статистическим данным, в России наиболее распространена фрикционная безработица, затем структурная, но по большей части как региональная проблема. Уровень безработицы в России показан на рис. 3. В целом, статистика по состоянию рынка труда в России в 2014 – 2015 годах отражает в целом неплохую ситуацию, которую по большому счету портит только несвоевременность выплаты заработной платы  – более чем на 10% ухудшилась ситуация по сравнению с прошлым годом. В Москве и Московской области изменения почти не ощущаются. Также показатели совершенно не отражают ситуацию по Дальнему Востоку, Сибири, Уралу и Северному Кавказу – очень многие там или заняты без оформления, или работают на себя.Рис. 3. Уровень безработицы в России, 2011 – начало 2016 г. Уровень безработицы в России был зафиксирован на уровне 6,0 процента в марте 2016 года, по сравнению с 5,8 процента в предыдущие три месяца и выше ожиданий рынка - 5,9 процента. Уровень безработицы в России составлял в среднем 7,86 процента с 1993 до 2016 года, достигнув самого высокого уровня 14,10 процента в феврале 1999 года и рекордно низкого уровня в 4,80 процента в августе 2014 года.Цифры статистики отражают все же средние показатели: ситуация на рынке труда значительно различается по отраслям и регионам.Опасения вызывает тот факт, что безработица крайне неравномерно распределена по территории нашей страны. Сравним данные Росстата по безработице за 2012-2015 г. по Федеральным округам с акцентом на регионы с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы (по методологии МОТ).Самый низкий показатель за рассматриваемый период – 3,2 % отмечается в Центральном Федеральном округе, в том числе для Москвы характерен самый низкий уровень безработицы в округе, в Ивановской области в 2014 г. – наиболее высокий уровень – 5,8%Самый высокий – 12,5 % уровень безработицы был зафиксирован в Северо-Кавказском Федеральном округе (в Ставропольском крае за рассматриваемый период самый низкий уровень безработицы, самый высокий – в Республике Ингушетия).Анализ позволяет сделать вывод, что по регионам уровень безработицы сильно различается: дифференциация достигает 26 раз, по округам – почти 3,5 раз. Так, самый низкий уровень безработицы на 2014 г. был зафиксирован в Центральном федеральном округе – 3,2%, самый высокий – в Северо-Кавказском федеральном округе (12,5%). Среди российских регионов самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в Ингушетии (39,5%), самый низкий – в г.Москва (1,6%).Текущая экономическая ситуация ярко отражается на состоянии региональных рынков труда, которые столкнулись с определенными вызовами по причине введения экономических санкций. Уменьшение инвестиций и потребительского спроса, колебания на валютных рынках и недостаток финансовых средств для реализации проектов касаются деятельности конкретных компаний и отраслей. Из-за сокращения производства все чаще используется неполная занятость, вынужденный отпуск, уменьшается уровень заработной платы и увольняют сотрудников.В целом, в условиях санкций ситуация в экономике и сфере труда Пензенской области характеризуется как предсказуемая и контролируемая.В январе – июле 2015 г.:индекс промышленного производства по ключевым видам экономической деятельности в Пензе равнялся 106,9% к прошлому периоду 2014 г. (в 2014 г. – 107,3%), индекс объема инвестиций в основной капитал – 99,7% к прошлому году (в прошлом году. – 100,4%),индекс объема оборота розничных продаж – 92,6% (в 2014 г. – 104,8%).объем работ, который выполнен по контрактам подряда, – 85% (в 2014 г. – 100,4%), продукция сельского хозяйства – 106,8% (в 2014 г. – 100,3%), На региональном рынке труда значительных и кардинальных изменений не случилось. Уровень безработицы и уровень занятости остались в границах прогнозируемых показателей (рис. 4)Рис. 4. Численность экономически активного населения Пензенской области, тыс. чел.Источник: Росстат, www.gks.ruВ 2014 году численность экономически активного населения Пензенской области равнялась 711 тыс. человек. За начало 2015 года количество уже достигло 695 тыс. человек.За 2014 г. и начало 2015 г. была изменена структура занятого населения по различным направлениям экономической деятельности: - возросла доля занятых: в обрабатывающем производстве, добыче полезных ископаемых, распределении электроэнергии – с 16,9 до 17,5%, торговли, ремонта автомобильных средств, бытовых изделий, отелях и ресторанах – с 17,8 до 18,7%, сельского хозяйства с 10,7 до 11,4%, предоставления прочих коммунальных услуг – с 3,7 до 4,4% и др.;- снизилась в сфере:строительства с 12,1 до 11,4%, здравоохранения – с 8,3 до 6,5%, образования – с 9,1 до 9,0%.Финансов, операций с недвижимым имуществом – с 8,3 до 6,4%.Численность занятого населения Пензенской области показана на рис. 5.В 2014 году число занятых Пензенской области равнялось 678,4 тыс. человек, тогда как в 2013 году их число было 672 тыс. человек.Рис. 5. Численность занятого населения Пензенской области, тыс. чел.Источник: Росстат, www.gks.ruИзменение структуры занятости сопровождалось сокращением неэффективных рабочих мест и оптимизацией численности персонала.Уровень безработицы Пензенской области и России представлен на рис. 6.Рис. 6. Уровень безработицы в Пензенской области и России, процентИсточник: Росстат, www.gks.ruВ 2013 году уровень безработицы в России был зафиксирован на уровне 5,5%, тогда как в Пензенской области равнялся 4,8%, то есть ниже среднероссийских значений, что является положительным фактором.