Проектирование управленческой структуры и системы управления

Теперь составим список необходимых и достаточных качеств менеджера. Качества менеджера разделены на три группы:
1. Личные качества
• честность и порядочность
• скромность и справедливость по отношению к окружающим
• понимание подчиненных
• принципиальность
• здоровье
• эмоциональная зрелость
• умение признавать свои недостатки, ошибки.
2. Профессиональные качества
• компетентность
• умение использовать творческий подход
• чувство потребности в переменах
• умение воспринимать новые идеи и новаторские решения
• способность совершенствовать свои профессиональные качества как на работе, так и вне ее.
3. Организаторские и деловые качества
• высокий уровень организаторской культуры
• понимание технологий управленческой работы
• целеустремленность
• деловитость
• энергичность
• дисциплина и контр ...

1. Теоретическая часть 2
1.1. Организационная структура управления. Определение, ключевые понятия, элементы и принципы формирования 2
1.2. Бюрократический тип структур управления, его ключевые концептуальные положения и виды 6
1.3. Органический тип структуры управления, ее свойства и виды 14
2. Практическая часть. Кейс-ситуация 21
Список использованной литературы 26

Организационная структура управления – это определенная совокупность специализированных функциональных подразделений предприятия, которые взаимосвязаны в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений.
Как правило, организационная структура управления представляется в виде иерархической диаграммы, которая показывает состав, подчиненность и связи структурных единиц предприятия.
Организационная структура – это комплекс способов, посредством которых трудовой процесс разделяется сначала на отдельные рабочие задачи, а потом достигается координация действий по решению задач [7, С. 209].
Поэтому организационная структура управления определяет распределение ответственности и полномочий внутри организации. Как правило, организационная структура управления предста вляется в виде органиграммы – это графическая схема, компоненты которой являются иерархически систематизированные организационные единицы (структурные подразделения, должностные лица, работники) [21].

Поэтому организация управления может быть практически произведена разными способами: новое проектирование системы, обобщение опыта и описание устройства эффективно действующей системы управления, либо реорганизация или рационализация системы. Следовательно, наиболее часто наблюдающиеся элементы организации управления – это закрепление позитивного опыта и рационализация или улучшение функционирующих систем управления.Правильно организованная система – это такая система управления, в которой обеспечен ряд требований системного подхода [20, С. 41].1. Обусловлены пределы, число, состав структурообразующих факторов и составляющих системы. Составляющие систематизируют по разным отделам, службам, блокам и другим структурным образованиям в зависимости от объема работ, отношений собственности, разделения и специализации труда, способов принятия решений, применяемой информационной технологии, типа организации и реализуемых ею функций по условиям делегирования полномочий. В зависимости от типа организации в ее состав включают ряд характерных подразделений, например, подразделения научно-исследовательского характера, по связям с общественностью и подразделения, осуществляющие инновационные процессы.2. Создана структура управления с минимум сложности. Размещение составляющих и подразделений в пространстве и соподчинение их по вертикали власти – это одна из главных проблем организации управления. Она разрешается путем выбора информационной технологии и делегирования власти, которые определяют размещение составляющих по вертикали (создание иерархии власти) и по горизонтали (обособление функций). Следовательно, структура устанавливает место любого структурного подразделения в системе управления, без чего любая организация в обычном режиме не может функционировать. При формировании структуры управления нужно руководствоваться установленным принципам ее организации.3. Определены различные связи составляющих системы управления. Всем не секрет, что управление невообразимо без информационного обеспечения. Таким образом, установление нужных и достаточных вертикальных и горизонтальных информационных связей в конечном итоге обусловливает качество хозяйственного механизма, оперативность и надежность исполнения функций или решения задач управления. Следовательно, создается технология осуществления процессов управления.Выбранная информационная технология и методы принятия решений приводят к образованию единой информационной системы коммуникаций фирмы, которая обеспечивает выработку и передачу управленческих решений. Каждая составляющая структуры управления – это узел единой коммуникационной сети, где происходит непрерывный обмен различной информации. Под коммуникациями понимают не одностороннее движение данных от субъекта к объекту управления, а взаимодействие и взаимное влияние составляющих системы друг на друга [10, С. 209].4. Проведена регламентация процессов управления и установлены процедуры разработки, согласования, прохождения, передачи и контроля выполнения управленческих решений. Регламент устанавливает статус составляющих системы, их функциональное назначение, хозяйственную самостоятельность и относительную автономность управления, а также место в системе взаимосвязей с другими составляющими.Когда действующая структура неэффективна, тогда принимается решение о проектировании структуры управления. При проектировании устанавливается задача формирования такой структуры управления, которая бы в больше степени отражала цели и задачи организации. То есть вновь сформированная структура должна, наилучшим образом, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия работников, позволять организации взаимодействовать с внешней средой и поэтому удовлетворять потребности потребителей, достигать своих целей с большой эффективностью.Процесс проектирования структуры управления состоит из 3-х основных этапов:анализ структур;проектирование;оценка эффективности.Анализ структур управления должен определить, в какой степени они отвечают требованиям, которые предъявляемы к предприятию, т.е. насколько структура управления правильна с точки зрения критериев оценки, которые характеризуют ее качество [16, С. 45].Как правило, проектирование структур управления  решает следующие задачи: определение типа структуры управления; характер соподчиненности между звеньями фирмы;уточнение состава и числа структурных подразделений по уровням управления, численность административно-управленческого персонала; расчет затрат на содержание аппарата управления.Методические подходы к проектированию структуры управления в зависимости от сочетания применяемых методов можно сгруппировать в четыре группы:экспертная группа – основывается на изучении предложений экспертов-специалистов, которые могут в зависимости от поставленных задач либо сами спроектировать варианты организационной структуры, либо провести экспертизу разработанной проектировщиками структуры;группа аналогий – предполагает применение опыта проектирования структур управления в похожих предприятиях;группа организационного моделирования – позволяет четко обозначить критерии оценки степени правильности организационных решений. Суть метода состоит в разработке формализованных математических, графических или машинных описаний распределения полномочий и ответственности на предприятии;группа структуризации целей – предусматривает разработку системы целей фирмы и ее последующее совмещение с разрабатываемой структурой. В данном случае структура управления формируется на основе системного подхода, который выражается в форме графических описаний данной структуры с качественным и количественным анализом и обоснованием вариантов ее построения и функционирования;Оценка эффективности структур управления выражается в их действенности и высоких итоговых результатах [9, С. 24].Любую реорганизацию структуры управления нужно, прежде всего, оценивать с точки зрения достижения поставленных целей. В условиях нормально развивающейся (не кризисной) экономики реорганизация направлена чаще всего на то, чтобы путем улучшения системы управления увеличить эффективность деятельности предприятия. При этом основные показатели улучшения: увеличение прибыли, уменьшение расходов, совершенствование обслуживания потребителей, ускорение технического развития, наиболее гибкий стиль управления, кооперация в принятии и осуществлении управленческих решений и другие. Важный критерий оценки структуры управления – это ее восприятие людьми, кому предстоит работать в новых условиях. Идеальный вариант – это такая структура, которая позволяет управляющим работать в единой команде [17, С. 294].В период кризиса изменения в структуре управления направлены на формирование условий для выживания фирмы за счет более правильного применения ресурсов, уменьшение расходов и более гибкого приспособления к требованиям внешней среды. Но вне зависимости от причин, которые вызывают реорганизацию, она преследует цели увеличения полномочий на нижних уровнях иерархии управления и расширения производственно-хозяйственной самостоятельности подразделений, которые входят в состав предприятия. Практически, это говорит о привлечении все большего числа сотрудников, в том числе и не относящихся к управленческому персоналу, к процессу выявления и решения проблем организации. Поэтому, наряду с теми возможностями, которые новая структура управления формирует для совершенствования социальных и экономических параметров, ее оценка осуществляется и по таким направлениям, как быстрота получения и обработки сведений, необходимых для принятия решений; применение информационной технологии, которая упрощает не только решение проблем, но и всю систему взаимодействий, необходимых в процессе создания и реализации управленческих решений.3. Проектирование системы управления организацииПроектирование системы управления организации предполагает создание следующих главных функций процесса управления: планирование, организацию, мотивацию и контроль.1. Миссия фирмы. Выбор миссии является начальным и самым ответственным решением при стратегическом планировании, так как миссия служит ориентиром для всех последующих этапов планирования и одновременно накладывает установленные ограничения на направления работы предприятия при анализе альтернатив развития [4, С. 158]. Миссия предприятия – это основная общая цель, которая четко выражает причину существования предприятия. Миссия фирмы образует основу для определения базовых общеорганизационных целей, на достижение которых должно полагаться высшее руководство.2. Характеристика главных целей организации. Цели представляют собой описание будущего состояния объекта управления и выступают как метод упорядочивания действий и усилий всего персонала, уменьшая неопределенность в работе. Результативными могут быть только цели, которые четко и ясно сформулированы и реальны. Также нужно определить содержание, объем и временные ограничения [1, С. 96]. 3. Построение дерева целей. Количество и разнообразие целей, которые стоят перед фирмой, настолько важны, что без системного подхода к установлению их состава не может обойтись ни одно предприятие независимо от ее специализации, размеров, вида и формы собственности. На практике в качестве приемлемого и апробированного инструмента можно применять построение дерева целей. С помощью дерева целей описывается их упорядоченная иерархия, для чего реализуется последовательное разбиение основной цели на подцели [2, С 45]. 4. Управление по целям. Менеджмент, как целостная система управления, направлен на достижение всех целей, которые стоят перед предприятием. Таким образом, каждый руководитель, от высшего до низшего, должен иметь четкие цели [15, С. 96]. Для доведения целей до конкретного исполнителя применяется метод управления по целям, который создан П. Дракером. Главными принципами данного метода являются то, что каждый руководитель, от наименьшего до самого высшего уровня, должен иметь отчетливые цели, обеспечивающие поддержку целей руководителей, которые находятся на более высоком уровне, и должен функционировать для исполнения целей руководителя высшего звена. Процесс управления по целям включает 4 этапа:1. Постановка целей. После разработки высшим руководством общеорганизационных целей, эти цели формулируются для сотрудников следующего уровня посредством проведения совещаний с руководителями подразделений, проводимых один раз в квартал. Поэтому, для каждого подчиненного разрабатываются цели, с которыми он согласился и за исполнение которых несет персональную ответственность.Рассмотрим планирование работы подчиненного. На данном этапе каждое структурное подразделение фирмы, для которого определены цели в рамках общеорганизационных целей, решает, сможет ли оно достичь этих целей имеющимися ресурсами. В начале руководитель каждого структурного подразделения устанавливает те действия и меры, необходимые для достижения поставленных целей. Может применяться, в качестве метода структуризации проблемы, построение дерева целей. Установление способов и средств достижения целей может также реализовываться на базе консультаций с работниками своего структурного подразделения.Теперь рассмотрим процесс контроля и анализа выполнения целей.