международное сотрудничество государств в области науки и техники

Таким образом, можно сделать следующие выводы по данной работе:
В последние годы появились новые геополитические факторы, существенно повысившие значение ряда стран СНГ в энергетике, в том числе для России. Несмотря на то, что Россия владеет крупнейшими запасами природного газа в мире, тем не менее, в стране возникли трудности с ресурсным обеспечением быстро растущих потребностей внутреннего рынка и выполнением ее экспортных обязательств, а также резко обострились проблемы взаимоотношений России с транзитными странами, прежде всего с Украиной и Белоруссией. Немалая часть этих проблем могла бы быть решена за счет активизации связей с государствами Центральной Азии (ЦА), такими как Туркмения, Казахстан и Узбекистан, и урегулирования отношений с транзитными странами.
Таким образом, можно сказ ...

Введение 3
1 Теоретические аспекты международного сотрудничества в области техники и науки 5
1.1 Понятие, виды, задачи и принципы международного научно-технического сотрудничества 5
1.2 Международно-правовые формы организации сотрудничества в области техники и науки 9
1.3 Нормативно-правовая база в области международного сотрудничества. 12
2 Сотрудничество государств в различных областях 20
2.1 Международное сотрудничество в области экономики 20
2.2 Международное сотрудничество в области транспортной логистики 23
Заключение 29

Развитие производительных сил в социуме сопровождается расширением и углублением области международного разделения труда, а, соответственно, развитием не только экономических, политических и правовых, но и научно-технических связей между странами, в том числе производственных и технологических. Это объективно увеличивает значимость международного права в области научно-технического сотрудничества и партнерства.
В ходе обменов научно-техническими достижениями между странами совершенствуется механизм правового регулирования научно-технических связей, складывается система универсального международного сотрудничества в сфере науки, технологии и техники. Ее субъектами являются как международные организации, так и государства. Такая система охватывает: международные научные связи, которые направ лены на решение экспериментальных и теоретических задач прикладной и фундаментальной науки, международные технологические и технические связи, подготовку кадрового потенциала, международное содействие выполнению отдельных работ и созданию технологических процессов, обеспечение безопасного использования достижений научно-технического процесса, предотвращение ущерба окружающей природе.
Поэтому тема курсовой работы является актуальной.
Цель курсовой работы состоит в изучении международного сотрудничества государств в области техники и науки.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть понятие, цели, задачи и принципы международного сотрудничества в сфере техники и науки;
охарактеризовать международно-правовые формы организации сотрудничества в области техники и науки;
описать нормативно-правовую базу в области международного со-трудничества;
проанализировать сотрудничество государств в области экономики, транспортной логистики;
сделать выводы по работе.
Объектом исследования являются инновации и разработки в области техники и науки, предметом – правовое регулирование международного сотрудничества в данной сфере.

Б. Ленчук и М.К. Астерина отмечают «подводные камни» при подаче заявок на получение грантов и других пособий от иностранных фирм. Система сбора информации об учреждениях, научных разработках, научно-исследовательских кадрах при подаче заявок на получение грантов дает исчерпывающее представление о современном состоянии и проблемах российской техники и науки. Этой осведомленности подчас не имеют российские правительственные органы. Безусловно, это может сказаться на технологической безопасности государства. Для ее поддержания нужно грамотное использование и знание системы норм международно-правового регулирования сотрудничества страны в сфере техники и науки, которая составляет фундамент международного научно-технического сотрудничества.Нормативно-правовая база в области международного сотрудничестваСистема норм международно-правового регулирования сотрудничества стран в сфере техники и науки составляет фундамент международного научно-технического сотрудничества.Правовые нормы научно-технического сотрудничества формируются на основе общих принципов международного права и специальных принципов, которые складываются применительно к правоотношениям в сфере техники и науки. К таким принципам можно отнести следующие: принцип сотрудничества в применении достижений научно-технического прогресса; принцип свободы научных исследований; принцип разделения сфер научных исследований между отдельными странами с учетом социальных, географических, исторических и экономических критериев; принцип научно-технического содействия; принцип равноправия в сфере научно-технических достижений, включая международный книгообмен; принцип взаимности и др.Источниками международного права в сфере научно-технического сотрудничества являются международный обычай, международный договор, а также программы международных организаций в сфере техники и науки. Международное право оказывает воздействие на формирование национального законодательства в данной области.К примеру, в РФ приняты Законы РФ “О науке и государственной научно-технической политике” 1996 г., Федеральный закон “О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами” 1998 г. Подобные законы приняты странами мирового сообщества.Международный обычай. Несколько международных обычаев вошел в Конвенцию о принципах экологического мониторинга, Конвенцию об изменении климата и о биологическом разнообразии 1992 г. и др.Международные договоры и соглашения. К примеру, Соглашение между Правительством РФ и Правительством Арабской Республики Египет о научно-техническом сотрудничестве 1996 г., по которому стороны осуществляют мероприятия по развитию биотехнологии и генной инженерии, метрологии, стандартизации, энергетики, сертификации и окружающей среды. В то же время данные соглашения только в 1998 г. подписаны РФ с Чешской Республикой, Султанатом Оман, Соединенными Штатами Америки, Монголией и др.Программы в сфере техники и науки состоят в рамках международных организаций и между отдельными странами и представляют собой договоры особенного вида, к примеру, Программа развития ООН в сфере техники и науки, Программа технологического возрождения Европы “Эврика” и др. Нормы, которые сформулированы в таких Программах, устанавливают параметры поведения в сфере использования достижений техники и науки, выполняя этим роль международного согласованного планирования отношений в сфере техники и науки.Международно-правовые формы организации сотрудничества в сфере техники и науки. Использование странами достижений научно-технического развития, углубление международной специализации в такой области способствуют развитию международно-правового регулирования новых направлений научно-технического сотрудничества, которые реализуют в следующих формах: осуществление технологических и научно-исследовательских проектов, в том числе силами совместных коллективов; содействие созданию частных и государственных структур для развития научно-технического сотрудничества, внедрению его итогов; обмен специалистами и учеными; проведение совместных конференций, семинаров, научно-технических выставок и симпозиумов и др. В сфере интеллектуальной собственности юридическим и физическим лицам предоставляют правовую охрану в соответствии с международными соглашениями и договорами.Значительный объем технологического, научно-технического сотрудничества между странами координируется в рамках ООН. К примеру, Конференцией ООН “Мир науки” 1963 г., второй Конференцией ООН в сфере техники и науки в целях развития 1979 г. были приняты Программы развития науки и Всемирный план действий по применению техники и науки в целях развития.В свете реализации данных программ в 1989 г. сформулирована и разработана Программа ООН по техническому сотрудничеству развивающихся государств (ТСРС), включая использование заинтересованными государствами организационно-правовых методик ТСРС в решении неотложных проблем во взаимных обменах ноу-хау между ними.Большую значимость ООН придает формированию кадрового потенциала для многостороннего сотрудничества в сфере техники и науки, которое осуществляется на национальном, международном и региональном уровнях. Только в системе учреждений и органов ООН созданы Учебный и научно-исследовательский институт ООН (ЮНИТАР), который осуществляет подготовку кадров, в том числе и в сфере научно-технического сотрудничества; Университет мира (Коста-Рика); Университет ООН с учебными и научно-исследовательскими центрами по исследованию экономического развития (Финляндия); по промышленному развитию в Африке (Кот д’Ивуар), по новым технологиям (Королевство Нидерландов) и др.Формируется международное образовательное право, принято более 50 нормативных международных документов: о статусе образовательных учреждений, о статусе педагогического и научного работника, о признании дипломатов и учебных курсов, о стандартизации в образовании, о правовом положении учащегося и др. Эти рекомендации и конвенции, международные договоры и стандарты оказывают значительное воздействие на национальное образовательное законодательство. Единые формы документов о профессиональной подготовки и повышении квалификации с использованием опыта зарубежных форм получают международно-правовую регламентацию. Например, в процессе советско-германских переговоров 1988 г. сторонами были приняты соглашения по подготовке и повышению квалификации руководящих кадров экономики и специалистов.В рамках ООН формируется механизм международно-правового контроля за использованием новых научно-технических разработок, которые имеют потенциально военное применение. Вопросы организации международного контроля за использованием достижений техники и науки в мирных целях были сформулированы на Конференции ООН “Новые тенденции в науке и технике” (Сензе; Япония, 1990 г.), где были определены широкие сферы, в которых осуществляются научно-технические открытия и разработки: биотехнология, информатика, технология материалов, космическая и ядерная технология. Данная же конференция рассмотрела вопросы, которые связаны с глобальной безопасностью технологическими изменениями.Интегрированные процессы развития мирового хозяйства, процессы ускорения научно-технического развития стран ведут к появлению новых международных региональных программ в сфере техники и науки. В 1987 г. в рамках Всеафриканского технического и научного союза принята Программа по использованию достижений техники и науки в целях развития, которая предусматривает формирование механизма международного сотрудничества научных объединений в сфере техники и науки африканских стран с другими государствами. Африканское экономическое сообщество, как и субрегиональные африканские экономические объединения, осуществляет координацию деятельности стран в сфере техники и науки. В Тихоокеанском регионе и Юго-Восточной Азии подписан и разработан всеобъемлющий свод законодательных актов, которые направлены на развитие техники и науки государств-членов АСЕАН и других интеграционных экономических объединений данного региона.В ЕС в середине 80-х гг. были предприняты шаги по выработке единой промышленной и научно-технической политики.Цель данной деятельности – “обеспечить условия, которые необходимы для стимулирования конкурентоспособности промышленности Сообщества, и укрепить технологическую и научную базу европейской промышленности” (Римский договор 1957 г., Амстердамский договор 1997 г., ст. 130 разд. 15 “Промышленность” и “Исследования и технологическое развитие”). Реализация данных целей осуществляется с помощью финансирования и создания ЕС (или вместе с странами-членами, другими государствами и организациями) разных программ развития новых технологий и научных исследований. В 1985 г. в ЕЭС была принята программа технологического возрождения Европы “Эврика”, которая на сегодняшний день составляет Европейское технологическое сообщество. В рамках программы “Эврика” утверждаются и разрабатываются совместные проекты государств Евросоюза по использованию новых научных разработок. Заключены также рамочные соглашения с Венгрией, Болгарией, Чехией, Польшей, государствами Северного совета о научно-техническом сотрудничестве и партнерстве в рамках программы “Эврика”. Среди других научно-исследовательских программ Сообщества можно назвать программы развития электрических технологий (ЭСПИРИТ) и др.В рамках СНГ в соответствии с Соглашением о межгосударственном научно-техническом сотрудничестве от 15 мая 1992 г. был создан Межгосударственный научно-технический совет, на который было возложено выполнение функций согласования предложений по направлениям научно-технического межгосударственного сотрудничества. В 1995 г. страны-участницы СНГ заключили Соглашение о создании общего научно-технологического пространства, которое основывается на формировании технопарков и зон технологической кооперации и передаче новейших технологий. В 1997 г. было образовано объединение энергетических систем СНГ на базе договора о параллельной работе энергетических систем СНГ.Соглашением, которое было подписано в 1992 г. представителями США, РФ, Японии и ЕС, был учрежден Международный научно-технический центр как международная межправительственная организация, которая контролирует и финансирует научно-технические проекты в мирных целях на территории РФ, а также других заинтересованных стран Грузии и СНГ. Центр должен содействовать фундаментальным техническим разработкам и прикладным исследованиям в сфере разоружения, ликвидации ядерных средств массового уничтожения, охраны окружающей природы, производства энергии и обеспечения безопасности в атомной энергетике.Продвижение российской высокотехнологической продукции на мировой рынок, как отмечается в Законе РФ “О науке и государственной научно-технической политике” от 1996 г., направлено на расширение и налаживание научно-технических связей с ведущими странами и международными организациями и ускорение процесса кооперации с индустриальными государствами в сфере наукоемких технологий в целях обеспечения единого экономического и научного пространства государств СНГ. Дальневосточное энергетическое сообщество (Евроазиатский мост) позволит обеспечить природным газом развитые страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В повестку дня международных организаций и на двустороннем уровне научно-технического сотрудничества входят вопросы использования полученных итогов научно-технической деятельности и распределения прав на интеллектуальную собственность (Концепция реформирования российской науки на период 1998-2000 гг. от 18 мая 1998 г.). Следовательно, научно-техническое сотрудничество определяется как деятельность в сфере международных отношений, которая связана с ввозом и вывозом, в том числе закупкой и поставкой, а также производством разработкой и продукции научно-технического назначения (Федеральный закон “О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами” от 19 мая 1998 г.).Правительство РФ обеспечивает реализацию государственной политики в сфере научно-технического сотрудничества РФ с зарубежными странами, издает в пределах своих полномочий нормативные акты по вопросам, которые связаны с производством, разработкой, вывозом и ввозом продукции технологического, научно-технического назначения, заключает международные соглашения с зарубежными странами, создает многосторонние и двусторонние межправительственные комиссии по научно-техническому сотрудничеству (ст. 10 Закона). Концепцией инновационной политики РФ на 1998-2000 годы от 24 июля 1998 г. определяются мероприятия по формированию академгородков, наукоградов, государственных научных центров, которые определяют коммерциализацию и инновационную структуру технологий, которая направлена на взаимосвязь охраны окружающей среды и энергетики и расширения общеевропейского сотрудничества в исследовании, внедрении и разработке энергосберегающих технологий, которые способствуют снижению вредных выбросов в атмосферу.Далее проанализируем особенности сотрудничества стран в различных областях.2 Сотрудничество государств в различных областяхМеждународное сотрудничество в области экономикиСвидетельством приоритетного для РФ характера отношений с Белоруссией и Таможенным союзом является высокая динамичность двусторонних контактов на высоком и высшем уровнях.Белоруссия и Россия выступают с близких или единых позиций по основным международным проблемам, тесно сотрудничают в ООН, другими региональными и универсальными организациями.Развиваются торгово-экономические связи. За январь-сентябрь 2015 года внешнеторговый оборот Белоруссии и России составил 17962,5 миллиона долларов, в том числе российский экспорт – 11456,2 миллиона долларов и импорт – 6506,2 миллиона долларов.В российском экспорте в Белоруссию преобладают товары сырьевой группы и энергоресурсы, в импорте из Белоруссии – машиностроительная продукция, продовольственные товары, оборудование. Значительным критерием являются льготные условия поставок энергоносителей России в Белоруссию с учетом имеющихся договоренностей в рамках Единого экономического пространства и Союзного государства.Созданы совместные производства в России – порядка 1,5 тысячи; 2,7 тысячи организаций с российским участием работают в Белоруссии.Одним из наиболее важных направлений интеграционного взаимодействия является реализация межгосударственных оборонных, экономических, социальных проектов и программ. Их финансирование осуществляется частично из государственного бюджета Союзного государства, объем которого в 2015 году составил 4,872 миллиарда российских рублей (взнос России 65%, Белоруссии – 35%).Большое значение в белорусско-российских отношениях играет межрегиональное активно развивающееся сотрудничество. Минск и все 6 белорусских областей связаны соглашениями о сотрудничестве с большинством субъектов РФ, среди которых самую большую активность проявляют Московская область и Москва, Санкт-Петербург, Смоленская, Тюменская, Нижегородская области, Татарстан. В наиболее крупных городах РФ зарегистрированы белорусские торговые дома, действует сеть фирменных национальных белорусских дилерских агентств и магазинов.Насыщенный характер носят связи между Белоруссией и Россией в области культуры. На регулярном основании осуществляется обмен годами культуры, проводятся разные фестивали.В отношениях между Белоруссией и Россией создано фактически единое миграционное пространство, обеспечиваются условия взаимных поездок по национальным внутренним документам без прохождения пограничного и таможенного контроля. Граждане двух государств имеют одинаковые возможности в получении бесплатного образования и при трудоустройстве, обеспечении равных имущественных прав граждан двух государств, они могут находиться на территории другой страны без постановки на миграционный учет и регистрации в течение 30 дней.РФ является активным участником Таможенного союза Республики Казахстан, Республики Беларусь, Российской Федерации. Таможенный союз предполагает замену нескольких или двух таможенных территорий одной так, чтобы ограничительные меры регулирования торговли были отменены в отношении взаимной торговли товарами, а также применение общих мер регулирования торговли в отношении не принимающих участие государств. Указанные выше условия включают: снятие внутренних таможенных границ между государствами-членами; перенос таможенного контроля на внешний периметр союза; устранение таможенных процедур во взаимной торговле товарами национального производства; единообразие методов и форм сбора внешнеторговой статистики; согласование методов и форм предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности; установление единого принципа отношений с третьими государствами (общей системы нетарифного и тарифного регулирования, общей системы преференций). Все действующие ставки ЕТТ ТС применяют вне зависимости от страны происхождения товаров.