Юридическая ответственность: понятия, виды и санкции.

Таким образом, рассмотрена общая характеристика юридической ответственности. Для определения ее сущности выделены: основание юридической ответственности, которым является правонарушение, признаки и принципы юридической ответственности, а также виды юридической ответственности и ее меры в зависимости от характера правонарушения.
По нашему мнению, юридическая ответственность – это многогранное правовое явление, включающее в себя:
1) правовое государственно-властное принуждение;
2) негативную оценку (осуждение) действий (бездействия) виновного лица со стороны общества и государства;
3) применение к правонарушителю в предусмотренном законом порядке и объеме санкций имущественного и неимущественного характера, установленных законом или договором;
4) возложение на правонарушителя явно обреме ...

Введение 3
Глава 1.Общая характеристика юридической ответственности 5
1.1. Понятие и функции юридической ответственности 5
1.2.Основание и признаки юридической ответственности 8
1.3. Санкция как структурный элемент нормы юридической ответственности 16
Глава 2. Виды юридической ответственности 24
2.1. Уголовная ответственность 24
2.2.Гражданско-правовая ответственность 25
2.3. Административная ответственность 27
2.4. Дисциплинарная ответственность 28
2.5. Материальная ответственность 29
Заключение 31
Список используемой литературы 33

 

Общетеоретическое учение о понятии, содержании и форме юридической ответственности имеет чрезвычайно важное значение для понимания различных видов юридической ответственности, выяснения их существенных особенностей в целях их научного обоснования и дальнейшего совершенствования.
В отечественной науке имеются самые различные подходы к пониманию юридической ответственности, её сущности, функционального назначения, средств и способов (мер, санкций). Представляется, что задача современного исследователя состоит в добросовестном всестороннем сравнительном анализе этих направлений, в поиске и аккумулировании действительно существенных черт (признаков) юридической ответственности, в формировании адекватного времени понятия этого уникального правового феномена. Каждая научная теория имеет свой по нятийный аппарат, который позволяет выявить специфические закономерности возникновения, функционирования и развития того или иного правового явления. Понятие юридической ответственности – это основная дефиниция всей теории ответственности, а её конструкция определяет правовое и организационное содержание механизма ответственности, место и роль юридической ответственности в общей системе права.
Цель данной работы исследовать понятие, виды и санкции юридической ответственности.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1.Исследовать понятие и сущность юридической ответственности,
2.Выделить основание и признаки юридической ответственности,
3. Изучить санкцию как структурный элемент нормы юридической ответственности,
4.Выделить виды юридической ответственности.

Объектом исследования явились общественные отношения, связанные с процессами применения юридической ответственности в соответствии с действующим российским законодательством.
Предметом исследования выступили правовые нормы, закрепляющие правила применения юридической ответственности.
Теоретическую основу исследования составили труды ведущих ученых и специалистов в области права: Иванова, О. М., Мелихов, В. А., Кузьмин, И. А., Духно Н.А. Ячменев Ю.В., Хропанюк В.Н. Романенкова Е.Н., и другие
В процессе исследования применялись диалектический метод научного познания, а также частные научные методы: исторический, формально-нормативный, логический и другие.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют общенаучные методы познания, комплексный и системный подходы.
Данная работа выполнена на основе законодательства Российской Федерации, ряда нормативных документов, комплексного анализа существующей литературы и периодических изданий.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
 

Юридическая ответственность – это применение управомоченными органами и должностными лицами государственноправовых санкций, претерпевание их самим правонарушителем, восстановление нарушенных прав потерпевшего и наказание виновного с целью общей и частной превенции.Юридическая ответственность в субъективном аспекте – это мера (вид) должного поведения правонарушителя нести ответственность перед государством и/или другим участником охранительного правоотношения, претерпевать предусмотренные законом и/или договором ограничения, лишения, санкции имущественного и неимущественного характера в целях отбывания наказания, недопущения новых правонарушений со стороны правонарушителя или других лиц, восстановления первоначального положения, возмещения (компенсации) причиненного вреда (убытков).Под правовым принуждением понимается совокупность имущественных и неимущественных (организационных, физических, нематериальных) мер принудительно-правового воздействия управомоченных законом правоохранительных и судебных органов, их должностных лиц на нарушителей регулятивных и охранительных правовых норм, применение к нарушителям нежелательных для них санкций (мер ответственности), обеспечение охранительных задач правового регулирования и надлежащего поведения субъектов правовых отношений, предупреждение, пресечение нарушений, принудительное восстановление нарушенных прав, возмещение (компенсация) причиненного вреда (убытков), назначение соответствующего наказания в порядке и на основаниях, предусмотренных законом, с целью защиты частных и пуб- личных прав, законных интересов личности, общества и государства.Благодаря именно властно-государственному принуждению правовое принуждение и юридическая ответственность становятся реальной силой, превращают требования закона в объективную действительность. Государственное принуждение является исторически сложившимся средством внешнего (правового) воздействия государственной власти в лице компетентных органов и их уполномоченных должностных лиц на сознание и волю субъектов правоотношения, независимо от воли и желания последних. Противоправные действия (бездействие) правонарушителя вызывают отрицательную реакцию со стороны общества, государства и потерпевшего, влекут за собой применение соответствующих государственно-правовых мер (санкций) в принудительном порядке.Порядок привлечения к юридической ответственности регламентирован нормами материального и процессуального права на основе динамичного (стадийного) развития в рамках охранительного правоотношения, начиная с момента совершения правонарушения и заканчивая вынесением (исполнением) решения (приговора) суда о привлечении виновного лица к тому или иному виду юридической ответственности. Представляется неверной позиция отдельных исследователей, называющих меры правовой защиты исключительно процессуальными средствами защиты. Предусмотренные законом процессуальные нормы, правоотношения способствуют реализации норм материального охранительного права, привлечению нарушителей к материальной юридической ответственности, однако отличаются от материальных охранительных норм и правоотношений субъектным и объектным составом, содержанием, моментом своего возникновения, функциональными задачами, средствами, регламентируются самостоятельными процессуальными отраслями российского права и являются предметом самостоятельного научного исследования.1.2.Основание и признаки юридической ответственности Основанием возникновения юридической ответственности является правонарушение – противоправное деяние или бездействие субъекта, повлекшее нанесение вреда общественным отношениям, определенным группам лиц или одному лицу и его интересам.Правонарушение является действием, противоположным правомерному поведению. Оно, в свою очередь, предполагает осуществление прав и обязанностей субъекта в рамках, установленных законодательством РФ и в соответствии с ними.Рассматривая правонарушение как общественно опасное деяние, следует обратить внимание на его перспективный характер. Результатом любого противоправного деяния будет ущемление интересов и прав других субъектов. Правонарушения классифицируются по степени вреда, нанесенного таким интересам и общественным отношениям в целом, как проступки и преступления.Нормальной считается ситуация, когда за любой нанесенный вред виновное лицо должно понести наказание. Оно выражено в форме денежной компенсации морального или материального ущерба, лишении или ограничении каких-либо субъективных прав. Также наказание может быть выражено в возникновении дополнительных обязательств у правонарушителя, таких как уплата штрафа, неустойки, пени.Все вышеперечисленные меры представляют собой характеристику и элементы перспективного характера правонарушения, которое выражено в равенстве «правонарушение – ответственность». Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан. Кроме того, важно учесть, что юридическая ответственность субъектов определена независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.Под государственным принуждением понимается специфическое воздействие на поведение людей, которое побуждает к исполнению норм права.Юридической ответственности присущи несколько функций. Основное назначение юридической ответственности – штрафное или карательное воздействие.Следует отметить тот факт, что, наряду с карательной, юридическая ответственность выполняет и превентивную функцию. Она заключается в побуждении субъектов к правомерному поведению с психологической точки зрения (каждый знает, что за правонарушение наступит ответственность, поэтому лучше не совершать противоправного деяния во избежание ответственности). Наряду с наказанием юридическая ответственность выполняет правовосстановительную функцию – позволяет восстановить нарушенные права личности или государства.Для реализаций функций юридической ответственности установлены основные принципы юридической ответственности: законность, обоснованность, справедливость, целесообразность, неотвратимость. Их характеристика представлена на рисунке 1.Рисунок 1 - Принципы юридической ответственностиЮридическая ответственность воздействует на сознание людей, побуждая их к совершению правомерных действий, и представляет собой механизм применения мер государственно-принудительного воздействия к правонарушителю. Эта особенность является отличительной чертой правовой ответственности от других видов социальной ответственности. Следует также отметить, что юридическая ответственность для правонарушителя всегда взаимосвязана с определенными лишениями, т. е. она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий путем ущемления или ограничения его личных, имущественных и прочих интересов. В этом случае лишения – естественная реакция общественности на вред, причиненный правонарушителем обществу, государству или отдельной личности. Другими словами, лишения обусловлены необходимостью реализации дополнительных неблагоприятных последствий, возникающих только при правонарушении.Юридическая ответственность взаимосвязана с санкцией правовой нормы и в этом качестве является принудительно исполняемой обязанностью, которая возникает в связи с правонарушением и реализуется в конкретном правоотношении.Правонарушение – основание для юридической ответственности. Особое значение играет состав правонарушения, который представляет собой фактическое основание для юридической ответственности. Норма права, в свою очередь, также является правовым основанием, без которого невозможно применение юридической ответственности.Правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности и порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность лица, которое его совершило. В научной литературе выделяют следующие этапы реализации юридической ответственности:1) совершение и выявление правонарушения;2) оценка правонарушения как основание юридической ответственности;3) возникновение и реализация юридической ответственности, соответствующей конкретному правонарушению;4) применение мер юридической ответственности к правонарушителю.Юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками, представленными на рисунке 2.Рисунок 2 – Признаки юридической ответственности Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий.1.3. Санкция как структурный элемент нормы юридической ответственности Проблема санкций в юридической литературе всегда являлась и является предметом оживленных споров.Указанная дискуссионность объясняется, прежде всего, многозначностью самого термина «санкция». Под санкцией понимают:1) часть правовой нормы;2) меру ответственности;3) разрешение;4) меру обеспечения;5) поощрение.Несмотря на то что, по справедливому замечанию Р.Л. Хачатурова и Д.А. Липинского, юридическая ответственность немыслима без правовой нормы, так как объем и мера юридической ответственности предусмотрены нормой права, в науке неоднозначно решается вопрос о соотношении санкции и юридической ответственности.Так, одни ученые исходят из того, что в санкции закрепляется вид и мера юридической ответственности; другие дают более широкое определении санкции, полагая, что не любое нарушение правовой нормы влечет наступление юридической ответственности, как и не в любой санкции правовой нормы закреплена мера юридической ответственности; по мнению третьих, в санкциях закреплены исключительно меры юридической ответственности.Для разрешения данного спора необходимо рассмотреть: 1) понятие нормы юридической ответственности; 2) структуру нормы юридической ответственности; 3) место и роль санкции в структуре нормы юридической ответственности.Теоретики права определяют нормы права как исходящее от государства и охраняемое им общеобязательное правило поведения, предоставляющее участникам общественных отношений данного вида юридические права и налагающее на них юридические обязанности . Из приведенного определения следует, что нормы права закрепляют общеобязательное правило поведения, предоставляют участникам общественных отношений субъективные права и возлагают на них субъективные юридические обязанности.Как следует из определения, данного Р.Л. Хачатуровым и Д.А. Липинским, юридическая ответственность – это нормативная, гарантированная и обеспеченная государственным принуждением, убеждением или поощрением юридическая обязанность .Таким образом, в норме права закрепляется не только общеобязательное правило поведения, но и юридическая «обязанность правонарушителя претерпевать осуждение, ограничение прав имущественного или личного неимущественного характера и ее реализация» , т. е. юридическая ответственность.В теории права норма юридической ответственности определяется как закрепленное в нормативном правовом акте, исходящее от государства общеобязательное формально определенное правило поведения, устанавливающее меру должного и ответственного поведения, за соблюдение которого следует одобрение или поощрение, а за нарушение применяются меры государственно-принудительной формы реализации юридической ответственности .Действительно, норма юридической ответственности обладает всеми признаками правовой нормы: 1) представляет собой общеобязательное правило поведения; 2) закреплена в нормативном правовом акте; 3) обеспечивается государством; 4) одобряется и гарантируется государством; 5) за ее нарушение применяются меры юридической ответственности; 6) за ее исполнение применяются меры позитивной ответственности; 7) в ее санкциях закреплены меры юридической ответственности. Именно последний пункт отличает нормы юридической ответственности от других норм права.И здесь возникает вопрос о структуре нормы юридической ответственности.Общепризнанной является трехэлементная структура нормы права, включающая гипотезу (часть нормы права, указывающая на условия ее действия), диспозицию (часть нормы права, указывающая на содержание самого правила поведения) и санкцию (часть нормы права, указывающая на меры юридической ответственности).Однако в науке существуют попытки конструировать двух- и четырехэлементные правовые нормы. Хотя трехэлементная структура характерна не для всех норм права (нормы-принципы, нормы-дефиниции не содержат санкции), представляется верным позиция ученых, которые придерживаются классической трехэлементной структуры нормы права.Нормы юридической ответственности также обладают трехэлементной структурой и состоят из гипотезы, диспозиции и санкции. Именно в санкциях закрепляются меры юридической ответственности, меры государственного принуждения и меры поощрения. При этом для нормы юридической ответственности характерно, что санкции данной нормы закрепляют только меры юридической ответственности. Здесь следует сделать акцент на том, что закрепляются именно меры юридической ответственности, а не сама юридическую ответственность, что является существенным признаком, отличающим санкцию от иных мер государственного принуждения.Такой же позиции придерживается и судебная практика: мера любой юридической ответственности выражается санкцией, являющейся по своей природе нормативным определением меры государственного принуждения, применяемой в случае правонарушения и содержащей его итоговую правовую оценку (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 № 18АП-7480/2015 по делу № А07-475/2015).В другом случае, по мнению суда, в силу ст. 29.10 КоАП РФ привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов со- става административного правонарушения, его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП РФ (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2015 по делу № А60-55228/2014).При этом санкция юридической ответственности не всегда может быть предусмотрена в норме права, закрепляющей общеобязательное правило или субъективное право.К примеру, гарантируя право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 23 запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24) и устанавливает, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2), реализация которой может выражаться в обеспечении их превентивной защиты посредством определения законных оснований собирания, хранения, использования и распространения сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, а также в установлении мер юридической ответственности (п. «в», «о» ст. 71, п. «б» ч. 1 ст. 72), в том числе уголовно-правовых санкций за противоправные действия, причиняющие ущерб находящимся под особой защитой Конституции Российской Федерации правам личности (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 18.11.2015 по делу № 33-11032/2015).Как можно заметить, сама санкция не является мерой юридической ответственности, а выступает нормативным закреплением мер юридической ответственности.Отличает санкцию юридической ответственности от самой юридической ответственности и мер государственного принуждения, прежде всего, то, что содержащиеся в ней указания на неблагоприятный характер последствий, наступающих в случае нарушения диспозиции, изменяют правовой статус правонарушителя, ведущий к появлению новых обязанностей, которые не существовали до такого нарушения, а именно к юридической обязанности «претерпевать осуждение, ограничение прав имущественного или личного неимущественного характера и ее реализации», т. е. наступают правоотношения юридической ответственности.Таким образом, существенным признаком, отличающим санкцию, закрепляющую меры юридической ответственности, от иных мер государственного принуждения, является то, что в ней самой определены меры юридической ответственности. Применение многих мер государственного принуждения не влечет последствий, которые можно охарактеризовать как юридическая ответственность.К примеру, в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты является признание права. При этом, к примеру, признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 по делу № А67-2749/2012).Следующим признаком, отличающим санкцию юридической ответственности, является карательная функция закрепленных в ней мер юридической ответственности.Действительно, применение мер юридической ответственности – это наказание, поскольку оно всегда связано либо с определенными ограничениями прав и свобод нарушителя, либо с возложением на него каких-то дополнительных обязанностей. Именно в этих ограничениях и дополнительных обременениях, которые отсутствовали бы в случае правомерного поведения, проявляется карательная функция юридической ответственности.Однако, некоторые ученые не согласны с тем, что гражданско-правовой ответственности присуща карательная функция. При этом следует согласиться с Д.А. Липинским в том, что «гражданско-правовая ответственность обладает всеми чертами и характеристиками, свидетельствующими о наличии карательной функции». Действительно, при привлечении правонарушителя к гражданско-правовой ответственности происходит его осуждение и порицание, а содержанием мер договорной ответственности являются дополнительные обязанности или лишение правонарушителя субъективных прав.В санкции, предусматривающей меры юридической ответственности, в отличие от иных мер государственного принуждения всегда определены вид и пределы наказания, конкретизирующиеся в акте применения права.К примеру, санкцией ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, предусмотрена ответственность в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.А применительно к конкретному делу, приговором мирового судьи были определены вид и пределы наказания виновного Ю., приговоренного к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % от заработной платы (Постановление Президиума Кемеровского областного суда от 25.01.2016 по делу № 44у-213/2016).При этом санкции фиксируют как пределы возложения ответственности, так и пределы деятельности субъектов, которые реализуют юридическую ответственность.Таким образом, меры юридической ответственности закрепляются в санкции нормы юридической ответственности, которая является обязательным структурным элементом нормы юридической ответственности и представляет собой структурную часть нормы юридической ответственности, закрепляющей вид и меру государственно-правового воздействия в отношении субъекта, нарушившего диспозицию правовой нормы.Глава 2. Виды юридической ответственности 2.1. Уголовная ответственность Уголовная ответственность наступает за совершение преступлений и представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в действиях индивида состава уголовного преступления является основанием для возникновения уголовной ответственности.