Обоснование критериев и показателей различных уровней экономической безопасности (государство,регион,отрасль,организация,личность).

Заключение
По итогам изучения теоретических основ экономической безопасности были сделаны следующие выводы:
Экономическая безопасность - это устойчивое и стабильное состояние экономики, стремящееся к прогрессирующему росту и развитию, способное обеспечивать достойные условия жизни населения и развития личности, поддерживать социально-экономическую государственную и общественную стабильность, противостоять внутренним и внешним угрозам, в том числе военно-политическим, отстаивать национально-государственные интересы. Сущность экономической безопасности региона, точно так же, как и всей страны, заключается в возможности и готовности его экономики улучшать качество жизни общества, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз при оптимальных затратах ресурсов и использовании природных факто ...

Содержание
Введение 3
1.Теоретические основы экономической безопасности 4
1.1.Сущность экономической безопасности 4
1.2.Уровни и компоненты экономической безопасности 5
1.3.Государственное регулирование экономической безопасности 8
2. Анализ уровня экономической безопасности на примере Ульяновской области 14
2.1.Анализ развития региона и оценка экономической безопасности 14
2.2.Проблемы в области экономической безопасности 18
2.3. Инновационный потенциал, как основа экономической безопасности региона 23
3.Рекомендации по улучшению экономической безопасности региона 27
3.1. Мероприятия по улучшению экономической безопасности 27
3.2. Показатели улучшения экономической безопасности 32
Заключение 34
Список использованной литературы 37

Введение
В настоящее время все большую актуальность приобретают вопросы экономической безопасности в целях совершенствования государственных отношений и национального единения. Исследования социально-экономической ситуации показывают, что причины большого числа угроз экономической безопасности кроются на региональном уровне. Таким образом, обеспечение экономической безопасности, как регионов, так и всей страны, относится к наиболее важным национальным приоритетам.
Вопрос определения экономической безопасности на различных
уровнях экономических систем приобретает особую актуальность в
современном мире. Экономическая безопасность выходит на первый
план в системе элементов национальной безопасности и является
определяющим видом для принятия тех или иных управленческих
решений как на микро, ме зо-, так и на макроуровне.
Уровни экономической безопасности тесным образом связаны между собой, так как от состояния макроуровня (государства) зависит положение регионов, отраслей и предприятий.
Объект исследования – экономическая безопасность региона –Ульяновская область.
Предмет исследования – индикаторы экономической безопасности.
Цель работы – провести оценку уровня экономической безопасности на региональном уровне. Поставленные задачи:
1.изучить теоретические аспекты экономической безопасности.
2.провести анализ уровня экономической безопасности на примере Ульяновской области.
3.предложить меры улучшения уровня экономической безопасности.
При написании работы использовались методы анализа, экономической оценки, обобщения.
Структурно работа включает введение, три главы, заключение и список использованной литературы.

руб. 37Абсолютные данные2016В % к соответствующему периоду 2015январьянварюИндекс промышленного производства, % 67,11)94,3добыча полезных ископаемых 96,2104,1обрабатывающие производства51,299,0производство и распределение электроэнергии, газа и воды117,184,9Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по “чистым” видам деятельности: 2)11097,392,7добыча полезных ископаемых 718,093,5обрабатывающие производства7247,487,7производство и распределение электроэнергии, газа и воды3131,9106,3Инвестиции в основной капитал (за январь – декабрь 2015 года) 3)90100,0104,9Оборот розничной торговли12664,590,6Оборот общественного питания 401,489,2Объем платных услуг населению4307,598,1Объем работ, выполненных по виду деятельности “строительство”1832,9108,2Внешнеторговый оборот, тыс. долларов США за декабрь 2015 года53888,641,6в том числе:экспорт товаров22838,625,0импорт товаров31050,081,5Внешнеторговый оборот, тыс. долларов США за январь – декабрь 2015 года857641,792,7в том числе:экспорт товаров417077,387,1импорт товаров440564,498,7Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м общей площади44,880,4Индекс потребительских цен, % 100,51)108,8Индекс цен производителей промышленных товаров, % 99,71)108,2Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних предприятий и организаций (без организаций с численностью менее 15 человек) в фактических ценах за декабрь 2015 года -8590,9-за январь – декабрь 2015 года +5938,4 77,0 4)Задолженность крупных и средних организаций на 1 января 2016 года Дебиторская133799,2хКредиторская153253,5хСреднесписочная численность работающих в экономике (по полному кругу предприятий), тыс. человекза декабрь 2015 года369,697,1за январь – декабрь 2015 года374,097,5Численность официально зарегистрированных безработных на 1 февраля 2016 года, тыс. человек4,1130,6Денежные доходы на душу населения за декабрь 2015 года, рублей32719,497,9Реальные располагаемые денежные доходы населения утвержденные данные за декабрь 2015 годах85,7утвержденные данные за январь - декабрь 2015 годах90,2Начисленная средняя заработная плата одного работника за декабрь 2015 годаноминальная, рублей28704,7107,3реальнаях94,3Начисленная средняя заработная плата одного работника за январь - декабрь 2015 годаноминальная, рублей22811,1107,3реальнаях91,7В январе 2016 года по сравнению с январем 2015 года положительные итоги развития заключаются в: росте инвестиций на 4,9%, росте ИПЦ по добыче полезных ископаемых на 4,1%, по строительству на 8,1%. В целом же, по области наблюдается снижение экономического потенциала.Представим оценку показателей экономической безопасности по сравнению с пороговыми значениями, которые были разработаны С.Ю. Глазьевым в таблице 4. Взяты только доступные и основные показатели. Пороговое значение по ВРП установим, исходя из того, что показатель следующего года должен быть не менее 100% предыдущего.Таблица 4 – Показатели оценки уровня экономической безопасности Ульяновской областиПоказателиПороговое значение201320142015оценкаВРП на душу населения от российского, тыс. руб.Не менее 100% предыдущего265 288 726279 040 404298100000соответствуетДоля в промышленном производстве обрабатывающих производствНе менее 70%222222Не соответствуетСтепень износа  основных фондовНе более 60%47,348-соответствуетДоля инвестиций в ВРПНе менее 25%2,83,093,02Не соответствуетДоля расходов на НИОКР в ВРПНе менее 2%0,290,29-Не соответствуетДоля населения с доходами ниже прожиточного минимумаНе более 7%13,312,114,8Не соответствуетУровень безработицыНе более 8%5,54,84,9соответствует2.2.Проблемы в области экономической безопасностиСогласно проведенной в таблице 4 оценки, можно выделить ряд критических зон: доля в промышленности обрабатывающих производств не соответствует пороговому значению, также как и доля инвестиций в ВРП, доля расходов на НИОКР, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.На наш взгляд, показатели развития обрабатывающих производств, инвестирования и НИОКР тесно связаны, так как от уровня инновационного развития региона зависит размер поступающих инвестиций и открытие новых производств. В настоящее время показатели технологической безопасности выходят на первый план для защиты экономики от внешних угроз. Рассмотрим подробнее состояние инноваций в регионе.Ульяновская область – один из наиболее активно развивающихся регионов Приволжского федерального округа Российской Федерации, крупный центр машиностроения, центр федеральных и международных логистических маршрутов.  Разработанный Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» рейтинг инновационного развития субъектов РФ создан для оценки федеральными и региональными органами власти работы отдельных регионов в сфере продвижения инноваций.Ульяновская область, являющаяся крупнейшим индустриальным регионом страны, замыкает десятку регионов-лидеров в российском региональном инновационном рейтинге. Причем происходит это во многом благодаря высоким показателям Ульяновской области по индексу научно-технического потенциала региона (1 место). В частности, как отмечают авторы исследования, регион является лидером в России по таким составляющим индекса научно-технического потенциала, как: внутренние затраты на исследования и разработки, а также - возраст кадров науки. Именно высокий уровень развития научно-технического потенциала позволил Ульяновской области, потеряв 3 позиции по величине рейтинга инновационного развития по сравнению с 2008 годом, остаться в первой группе регионов.   По трем другим тематическим блокам Ульяновская область занимает невысокие позиции: 25 позиция по индексу социально-экономических условий инновационной деятельности, 44 позиция по индексу инновационной деятельности, 36 позиция по индексу качества инновационной политики. Тревожным сигналом является то, что по сравнению с 2010 годом регион по индексу инновационной деятельности понизил свой результат на 30 позиций41.Стратегия инновационной политики в регионе направлена на развитие научных исследований и разработок, рост объёмов производства и реализации наукоёмкой продукции, решение социальных проблем с использованием новейших технологий (организационных, управленческих и др.).В таблице 5 приведено количество организаций, выполнявших исследования и разработки.Таблица 5 - Количество организаций, выполнявших исследования и разработки по секторам деятельности, ед. 37 показатели2012г2013г2014гЧисло организаций – всего242623в том числе по секторам деятельности:   государственный566предпринимательский11119высшего профессионального образования787некоммерческих организаций111Как можно отметить, число организаций в 2014 году снизилось на 3 единицы, при общем незначительном их числе.В таблице 6 отмечены внутренние затраты организаций.Таблица 6– Внутренние текущие затраты организаций на инновационную деятельность , тыс.руб. 37 показатели2012г2013г2014гОтклонение 2014/2013, %Внутреннние текущие затраты на научные исследования и разработки - всего8058,57567,58035,56,18в том числе по видам работ:   фундаментальные исследования194,2140,0198,441,71прикладные исследования1679,73782,33802,90,54разработки6184,63645,14034,310,68Текущие затраты выросли в целом на 6,2%, наибольший рост отмечен по фундаментальным исследованиям. На рис.4 приведена численность персонала организаций, занятого исследованиями и разработками.Рисунок 4 - Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, ед.В таблице 7 приведено количество поданных патентных заявок и выданных патентов.Таблица 7– Число поданных патентных заявок и выданных патентов за 2012-2014 гг. 38 201220132014Подано патентных заявок Выдано патентовПодано патентных заявок Выдано патентовПодано патентных заявок Выдано патентовна изобретенияна полезные моделина изобретенияна полезные моделина изобретенияна полезные моделина изобретенияна полезные моделина изобретенияна полезные моделина изобретенияна полезные моделиУльяновская область301246233213254189177174195197155229В 2014 гг. было подано на 35% меньше патентных заявок, чем в 2012 году и на 15,6% меньше, чем в 2013 году. В 2014 году было выдано на 26% меньше патентов, чем в 2012 году и на 7,3% меньше, чем в 2013 году.На рис. 5 отражено количество используемых передовых инновационных технологий.Рисунок 5 - Количество используемых инновационных технологий в Ульяновской области в 2012-2014 гг, ед.Количество используемых инновационных технологий ежегодно сокращается, с 2012 года сократилось на 6,6%.По итогам данного исследования можно сделать вывод о снижении инновационной активности, несмотря на рост затрат. Рост затрат обусловлен государственными субсидиями. Число организаций, занятых инновационной деятельностью сократилось и в основном в предпринимательском секторе.Также необходимо отметить еще один недостаток инновационной политики – отсутствие структуры показателей целевого инновационного развития.2.3. Инновационный потенциал, как основа экономической безопасности регионаИнновационный потенциал региона представляет собой совокупность интеллектуальных, материально-технических, информационных и других ресурсов, предназначенных для собственного развития, что открывает возможности для появления инновационной восприимчивости и активности. Он предстает в виде научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологических организаций, экспериментальных производств, опытных полигонов, учебных заведений, персонала и технических средств этих организаций.Инновационная активность в 2014 году:-22523 млн. рублей - объем отгруженной инновационной продукции промышленных организаций. -10 место в Рейтинге инновационного развития субъектов Российской Федерации ВШЭ в 2014 году.-12 место в Рейтинге инновационных регионов России АИРР в 2014 году. Интеллектуальный капитал:-Более 8 тыс. работников занимаются НИОКР.-Докторов наук – 250 , кандидатов наук – 1400.-По данным Роспатента Ульяновская область относится к группе регионов с высоким уровнем изобретательской активности. Коэффициент – 3,1.Инвестиции в науку: -Более 8,5 млрд. руб. - внутренние затраты на научные исследования и разработки.-1 место по показателю «Удельный вес средств организаций предпринимательского сектора в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки».Научно-образовательный потенциал:-16 высших учебных заведений, в т.ч. 5 государственных университетов и 1 филиал (57.2 тыс. студентов), 45 средних специальных учебных заведений (23.6 тыс. студентов) 39.Инновационная инфраструктураУльяновский Наноцентр (www.ulnanotech.com)Функции: поиск прорывных технологий и создание стартапов, ориентированных на внедрение новых продуктов на рынок, сопровождение технологического предпринимательства на ранних стадиях исследований, а также предоставление в аренду технологического и аналитического оборудования. Региональный консультационный пункт «Сколково»(http://www.ulnanotech.com/ru/infrastructure-and-services/%D1%81ounseling-center-skolkovo.html)Функции: информационно-методическое содействие предприятиям, претендующим на получение статуса участника проекта «Сколково».ЦМИТ «Воплощение» (www.incarnation.pro)Функции: создание благоприятных условий для детей, молодежи и развития малых предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сферах путём создания материально-технической базы для развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоёмких технологий.Бизнес-инкубатор (www.centr73.ru)Функции: предоставляет имущественную и консультационную поддержку субъектам малого предпринимательства, а именно: льготные условия аренды офисных помещений; предоставление материально-технического обеспечения на безвозмездной основе; организация консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учёта, кредитования, правовой защиты, бизнес-планирования, обучения; организация доступа к информационным базам данных; помощь в подготовке учредительных документов и регистрации юридических лиц; организация повышения образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности; организация учебно-методической помощи.Кластерная политика.Ядерно-инновационный кластер (www.cluster-dgrad.ru)Функции: расширение международного сотрудничества, в т.ч. в области расширения применений нейтронного излучения; формирование Центра исследований и разработок в материаловедении; создание инфраструктурных объектов, исследовательских консорциумов, программ поисковых исследований, дорожных карт под каждое из приоритетных направлений; взаимодействие с ФМБА России, ОАО «ГНЦ НИИАР», ГК «Роснано», НИЯУ МИФИ, НИЦ «Курчатовский институт», Ядерного кластера «Сколково», ГК «Ростехнологии».Научно-образовательно-производственный консорциум «Ульяновск-Авиа» (www.avia-capital.ru)Функции: выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в области авиационной техники; производство, реализация, ремонт, сервисное и техническое обслуживание деталей, агрегатов, узлов, компонентов авиационной техники; отбор и реализация перспективных инвестиционных проектов; транспортные и экспедиционные услуги, выполнение авиационных и автомобильных перевозок39.Формы взаимодействия с федеральными институтами инновационного развитиясоглашение о сотрудничестве между Ульяновской областью и Роспатентом.Цель: содействие вовлечению в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности предприятий региона; подготовка кадров для инновационной деятельности;соглашение между Российским фондом фундаментальных исследований и Ульяновской областью.Цель: финансирование НИОКР организаций региона;соглашение между Российским гуманитарным научным фондом и Ульяновской областью.Цель: финансирование НИОКР организаций региона;соглашение между ГК «Росатом» и Ульяновской областью о сотрудничестве.Цель: развитие атомной отрасли на территории региона; развитие НИИАРа;соглашение о развитии системы коллективного пользования научно-исследовательским оборудованием.Цель: включение организаций региона в одну систему, предоставляющей на льготных условиях в пользование дорогостоящее научно-исследовательское оборудование для нужд других предприятий42.Таким образом, общее снижение экономической активности в регионе, снижение инновационной активности указывает на наличие кризисных явлений и требует совершенствования инновационной политики.3.Рекомендации по улучшению экономической безопасности региона3.1. Мероприятия по улучшению экономической безопасностиВ Стратегии развития Ульяновской области до 2030 года разработан Сценарий "Высокие технологии и креативный класс". Данный сценарий предполагает, что Ульяновская область будет позиционироваться как центр высокотехнологичного производства, с одной стороны, и как центр возможностей для реализации экономических устремлений креативного класса - с другой. Основное внимание будет уделяться поддержке создания новых и развитию существующих высокотехнологичных производств и услуг на территории Ульяновской области. Ввиду того что появление инноваций и высоких технологий возможно только в устойчиво конкурентной среде, одновременно с мерами по стимулированию инновационной активности организаций будут реализовываться меры по стимулированию конкуренции между организациями, осуществляющими деятельность в Ульяновской области. Ведущими отраслями экономики станут как существующие, так и новые отрасли (в том числе высокотехнологичных услуг), а также образование. Обрабатывающая промышленность будет расти опережающими темпами, однако темп опережения будет замедляться после 2020 года6.Реализация данного сценария потребует принятия "инвестиционного" бюджета и комплекса мер по активной поддержке образования и здравоохранения, обеспечивающих воспроизводство кадрового потенциала. Приоритетными отраслями в обрабатывающей промышленности, как и в сценарии "Модернизация промышленности", являются следующие отрасли (субъекты среднего и крупного бизнеса, отрасли представлены в соответствии с наименованиями в ОКВЭД):-производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи;-производство контрольно-измерительных приборов;-производство автомобилей, прицепов и полуприцепов;-производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств.Иными точками роста в рамках рассматриваемого сценария являются строительство, оптовая и розничная торговля, туризм, транспорт и связь, образование и деловые услуги - данные отрасли должны быть отданы на откуп, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, которые за счет большей гибкости смогут обеспечить более высокие темпы развития перечисленных отраслей6.Таким образом, стратегические предпосылки инновационного развития региона отражены в Стратегии, но рассмотренный выше сценарий может не осуществиться из-за отсутствия принятия необходимых антикризисных мер.Рассмотрим, какие меры уже приняты для активизации инновационной политики.Без инвестиционной деятельности инновационное развитие невозможно, поэтому в бюджете предусмотрено финансирование ключевых отраслей.В числе ключевых направлений развития поддержка базовых промышленных предприятий, которые работают в регионе, повышение конкурентоспособности как их самих, так и выпускаемой ими продукции.Для этого будет увеличено финансирование Фонда поддержки промышленности. В 2016 году он составит 100 млн рублей, в 2017 году - 200 млн рублей, в 2018 году - 400 млн рублей36.Вместе с тем, губернатор отметил, что будет продолжена политика по привлечению инвестиций и строительству в регионе новых современных предприятий.Ульяновская область подписала в рамках Гайдаровского форума-2016 в РАНХиГС в Москве три соглашения — о развитии моногогорода Димитровграда, создании рыбоводческого комплекса и производства упаковочных материалов, что свидетельствует о хороших инвестиционных перспективах региона.Одним из ключевых документов, подписанных в рамках форума, стало генеральное соглашение Ульяновской области с Фондом развития моногородов (ФРМ), предусматривающее создание на территории моногорода Димитровград одноименного индустриального парка; стоимость создания парка составит почти 1,3 миллиарда рублей. В свою очередь, реализация инвестпроектов резидентов этого парка должна привлечь более семи миллиардов рублей вложений и позволит создать около двух тысяч новых рабочих мест.Губернатор отметил, что на территории «Димитровграда» будут располагаться предприятия, которые помогут диверсифицировать экономику города и сделать ее более устойчивой40.Общая площадь парка составит порядка 180 гектаров. С первыми потенциальными резидентами уже подписаны соглашения о размещении там производств.