Особенности заполнения декларации на товары при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

На сегодняшний день выпуск товаров для внутреннего потребления является таможенной процедурой, которая регламентируется как национальным, так и региональным законодательством. Под данной таможенной процедурой стоит понимать процедурой, при которой под нее помещаются иностранные товары, которые используются на таможенной территории без ограничений.
В ходе исследования было выявлено, что таможенное декларирование является одним из видов соблюдения норм о совершении таможенных операции в частности, документальном их сопровождении. Таможенная декларация является одним из ключевых документов таможенной деятельности, которую предъявляется участник ВЭД.
В современных условиях таможенное декларирование почти полностью осуществляется электронным способом. Предварительное декларирование дает возмож ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ «ВЫПУСК ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ» 6
«» 1. Понятие и сущность таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления» 6
«» 2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» 9
3. Нормативное правовое регулирование помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления 12
ГЛАВА 2. ЗАПОЛНЕНИЕ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ ПРИ ИХ ПОМЕЩЕНИИ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВЫПУСКА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ 15
1. Практика заполнения декларации на товары в таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» 15
«» 2. Особенности заполнения деклараций на товары 23
3. Заполнение декларации на товары 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 31
ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Актуальность темы исследования обусловлена изменениями в таможенном регулировании, как на нормативно-правовом, так и на институциональном уровне. Сегодня мир находиться в процессах глобального и интегративного развития. Россия активно участвует в развитии региональных интеграций и мирохозяйственных связей. В силу этого, с каждым годом, количество перемещаемого товара через таможенную границу возрастает, что требует эффективности деятельности в области применения таможенных процедур в частности помещения товаров для внутреннего потребления. Таможенное декларирование на сегодняшний день имеет важное значение. Это обуславливается как системой документального контроля при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, так и системой учета ВЭД. В современных условиях разв ития стоит констатировать, что существует ряд проблем, связанных с таможенных декларированием, в связи с чем, важное значение приобретают вопросы переосмысления указанной проблемы.
Переход к электронному декларированию товаров (далее по тексту ЭДТ) ознаменовал начало нового этапа в документационном обеспечении таможенных операций. ЭТД не только упрощает процедуры и сокращает время на осуществление таможенного контроля, но и является важным фактором прозрачности деятельности участников внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД) и позволяет снизить количество фиктивных контрактов, а также недостоверности указанных сведений в документах. В данном аспекте важное значение приобретают вопросы заполнения деклараций при помещении товаров под таможенную процедуру внутреннего потребления.
Теоретическая значимость работы заключается в анализе исследований последних лет. Практическая значимость работы заключается в выявлении практических аспектов и особенностей заполнения таможенных документов в частности декларации на товары. Одной из проблем является повышение уровня правильного заполнения деклараций, а также устранения аспектов указания недостоверных сведений.
Степень разработанности темы. Проблеме заполнения деклараций в последние годы исследователи уделяют много внимания, что связано как с внедрением данной формы документационного обеспечения, так и с существующими проблемами. Проблема рассматривается исследователями под разным углом зрения: как эффективный механизм таможенной деятельности, в работах: С.И.Алексеева , Л.Л.Абакумова , А.П.Кед, Л.Л.Личевой, , С.А.Филиппова, Р.П.Мешечкиной ; в рамках конкретных процедур в работах: К.А.Толстеневой, Т.Г.Марцевой ; в рамках работы территориальных управлений ФТС в России, в работах: В.А.Зябко, Е.Е.Щербик .
Объект курсовой работы – таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.
Предмет курсовой работы – декларирование товаров при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
Целью курсовой работы является – исследовать порядок и особенности декларирования товаров при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Основные задачи работы:
1) раскрыть теоретические основы изучения помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления»;
2) охарактеризовать функцию заполнения декларации на товары при их помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
Нормативно-правовая база работы: Таможенный кодекс Таможенного Союза , Федеральный закон РФ 27.11.2010 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» , Инструкция о порядке заполнения ДТ- утвержденная Решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 года 257 и другие.
Эмпирические и теоретические основы. Работа основана на анализе эмпирического материала: статистических данных, докладов руководствующего состава ФТС России, обзоров социального и культурного развития ФТС России, анализов деятельности СЗТУ.
Основными методами исследования являются как общенаучные методы, так и частные, такие как: анализ, сравнение, статистический.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

При отсутствии данных документов товар не может быть помещен под процедуру выпуска товаров для внутреннего потребления. После соблюдение всех правил и запретов, на таможенном посте в таможенной декларации делается отметка регистрирующего характера о том, что товар помещается под выпуска товаров для внутреннего потребления. Таким образом, после отметки в таможенной декларации происходит изменение статуса товара.«§» 2. Особенности декларирования при помещении товаров под таможенную процедуру для внутреннего потребленияНа первоначальном этапе таможенного оформления выпуска товаров для внутреннего потребления происходит подача основных документов, на основании которых ввозится товар в ТС. Одним из важных документов, который предоставляется в таможенный орган, является таможенная декларация на импортируемый товар. При вввозе товаров совершение таможенных операций начинается в момент представления таможенной декларации, устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенную операцию.Заявляемые участником ВЭД при декларировании сведения необходимы для таможенного контроля, исчисления и взимания таможенных платежей за импорт товара, формирования таможенной статистики и для других целей, с помощью которых достигается обеспечение соблюдения таможенного законодательства ТС.При декларировании товаров необходимые сведения заявляются декларантами различными способами и формами, которые являются составными элементами процедуры таможенного декларирования товаров. Способ декларирования - это подготовительные действия декларанта, направленные на передачу необходимой информации. Их можно разделить на три группы: Подача таможенной декларации.Подача документов, приравненных к таможенной декларации.Заявление сведений непосредственно декларантом без подачи декларации и необходимых документов..Заявляемые при декларировании сведения необходимы для таможенного контроля, исчисления и взимания таможенных платежей, валютного контроля, помещения товаров под определенный таможенный режим, формирования таможенной статистики и для других целей, с помощью которых достигается обеспечение соблюдения таможенного законодательства России. В декларации как в документе указываются определенные требования, которые отражают вес, качественные характеристики товара, сведения, которые должны совпадать с другими документами, предъявляемыми на тот или иной товар.Важное значение при подаче таможенной декларации на импорт товара это достоверность и полнота указываемых сведений. Полная и надлежащим образом заполненная таможенная декларация на импорт товара должна содержать все сведения, необходимые для таможенных целей. Полнота отраженных в таможенной декларации сведений на импорт товара должна соответствовать объему предусмотренных сведений о товарах. Если декларантом либо таможенным представителем заявляются не соответствующие действительности сведения о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем товара), который импортируется т. е. не заявляется весь товар либо его часть, то такие действия квалифицируются как недекларирование товаров, которое необходимо отличать от недостоверного декларирования. На сегодняшний день, любые физические и юридические лица могут подавать декларацию в электронном виде.При совершении таможенных операций с использованием ЭТД, в том числе при выпуске товаров до подачи ЭТД в соответствии со статьей 197 ТК ТС, документы, предоставление которых предусмотрено таможенным законодательством ТС (далее – документы), представляются в виде электронных документов и (или) документов на бумажных носителях. Приказом ФТС России от 17 сентября 2013 года № 1761 определен Порядок использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров. (далее Порядок).Документы, содержащие графические элементы, которые не могут быть преобразованы в текстовый вид (технологические схемы, чертежи, диаграммы, графики, изображения (фотографии, рисунки) товаров), представляются в виде электронных образов документов, в том числе полученных путем сканирования бумажных носителей (далее – графические документы). Сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.Сведения, отраженные в электронных документах, заявляемые декларантом таможенному органу декларирования, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей, и удостоверяются ЭП лица, составившего ЭДТ. С 1 июля 2014 г. действует документ о внесении изменений и дополнений. Это решение (далее Решение 2013 г.) устанавливает новый порядок оформления корректировок декларации на товары и прекращает действие Решения Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 255 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров».Настоящий Порядок определяет случаи и порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (…)».Новая Инструкция регламентирует внесение изменений как до выпуска товаров, так и после. Предыдущая касалась изменений только после выпуска товаров.При внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, используется корректировка декларации на товары (далее – КДТ).Теперь КДТ будет заполняться независимо от того, когда были внесены изменения и дополнения, в том числе и в случае корректировок таможенной стоимости. До 1 июля используется отдельный бланк КТС.Предыдущий Порядок не регламентировал внесение изменений до выпуска товаров.Пункт 6 Решения 2013 г. устанавливает порядок подачи письменного обращения. В частности, «письменное обращение составляется в произвольной форме с указанием регистрационного номера ДТ, перечня вносимых изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, и с обоснованием необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.К письменному обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронная копия, а также документы, подтверждающие изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, заявленные в ДТ».ГЛАВА 2.АНАЛИЗ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВЫПУСКА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ПУЛКОВСКОЙ ТАМОЖНИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ«§» 1. Общая характеристика Пулковской таможни и анализ показателей таможенной деятельностиПулковская таможня входит в Северо-западное таможенное управление (СЗТУ). Таможенные управления регионального уровня соответствуют территориальной принадлежности.Пулковская таможня находится в оперативном и финансовом подчинении СЗТУ. Пулковской таможне подведомственны следующие таможенные посты:1. аэропорт Пулково;2. Пулковский таможенный пост;5. Почтовый таможенный пост.По количеству таможенных постов это самая маленькая таможня, а по уровню перемещения грузов и пассажиров она занимает лидирующие позиции.Таможенные посты Пулковской таможни решают возложенные на него задачи, при этом стоит учитывать, что деятельность таможенного поста не обособлена. Таможенный пост находиться в системе таможенных органов, соответственно он взаимодействует со всеми органами как федерального, так и регионального уровня.Система управления в Пулковской таможне: организационная структура - это целостная система, специально разработанная таким образом, чтобы работники могли наиболее эффективно добиваться поставленных перед ними целей. Разработка конкретной организационной структуры предполагает создание сети, по которой проходят управленческие решения, осуществляется информационная связь различных уровней управления и контроль за выполнением решений. На сегодняшний день Пулковская таможня имеет развитую организационную структуру, включает в себя 37 структурных подразделений не включая таможенные посты. Возглавляет Пулковскую таможню Начальник таможни, в подчинении которого несколько отделов, которые возглавляет руководящий состав и курируют заместители начальника таможни – всего 5 заместителей. Организационное построение деятельности Пулковской таможни строится на тех же принципах, что и ФТС России. Начальник Пулковской осуществляет координационную и контролирующие функции в зоне деятельности таможни. Одним из важных показателей таможенного органа является фискальная функция.Рисунок 1. - Перечисления в бюджет в зоне деятельности Пулковской таможни в 2014-2015 гг. в млрд. руб.Таким образом, как видно из рис. 1. динамика перечисления в федеральный бюджет Пулковской таможней имеет положительную динамику роста, если в 2014 г. было перечислено 6,5 млрд. руб., то в 2015 г. – 7, 8 млрд. руб.Внешнеторговый оборот вычисляется по формуле:ВО=Э+И (2.1.)ВО - внешнеторговый оборотЭ – экспортИ - импортВ 2015 г. ВО Пулковской таможни =591,192+695,268=1286,4 млн.долл.В 2015 г. ВО Пулковской таможни =486,953+1231,646=1718,5 млн.долл. Сравним данный показатель с предыдущим годом. ( рис.2.)Рисунок 2. Внешнеторговый оборот в зоне деятельности Пулковской таможни в 2014-2015 гг. в млн. долл Таким образом, как видно из рис.2. внешнеторговый оборот в зоне деятельности Пулковской таможни в 2015 г. имеет динамику снижения, так оборот снизился на 432,1 млн. долл. Стоит рассмотреть, что же повлияло на динамику снижения экспорт или импорт в зоне деятельности таможни.Рисунок 3. Динамика импорта в зоне деятельности Пулковской таможни в 2014-2015 гг. в млн. доллКак видно из рис.3. динамика импорта в 2015 г. снизилась, если в 2014 г. импорт составил 1231,646 млн. долл., то в 2015 г. он составил – 695,268 млн. долл.Количество оформленных деклараций по выпуску товаров для внутреннего потребления имеет следующую динамику. ( рис.4.)Рисунок 4. - Динамика оформленных деклараций по процедуре выпуска товаров для внутреннего потребления в зоне деятельности Пулковской таможни в 2014-2015 гг. в млн. долл Как видно из рис.4. динамика оформления деклараций в 2015 г. увеличилась, если в 2014 г. количество деклараций составило 128, то в 2015 г. -195 деклараций.«§» 2. Заполнение декларации на товарыПорядок заполнения ДТ устанавливается Инструкцией о порядке заполнения ДТ (далее Инструкция). Согласно Инструкции предусматриваются правила заполнения отдельно для субъекта ВЭД и отдельно для должностного лица.Декларация состоит из основного и добавочных листов (бланков). Основной лист ДТ включает в себя сведения об одном товаре. В добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах. Предоставление ДТ осуществляется в количестве – 4 экземпляра:1ый – храниться в таможенном органе;2-ой – находится фактически на таможенном посту, где происходит убытие товаров, если товар вывозиться иногда данный экземпляр возвращается декларанту;3-ий – отдают декларанту;4-ый – также остается в таможенном органе.Особенностями заполнения декларации импортного товара являются следующие:Графа 1 «Декларация» Согласно классификатору таможенных операций здесь указывается код таможенной процедуры. Также в данной графе ставятся определенные символы, в частности импортеры ставят символ «ИМ». Если декларация подается электронно – то в третьем подразделе графы ставят символ - «ЭД». Для таможенной процедуры выпуска товаров для внутреннего потребления будет проставлен таможенный код ИМ 40Графа 2 «Отправитель/Экспортер»Данные заполняются на основании транспортных документов о перевозке, то есть здесь ставится название компании, адрес компании, указывается код страны согласно существующей классификации.Например:«REGEETUS LTD, Финляндия, Хельсинки, Хаапсаллу, 26».Графа 3 «Формы»Первый подраздел графы пишут порядковый номер листа ДТ.Второй подраздел графы указывают общее количество страниц ДТ вместе с добавочными листами, посредством дроби.Если ДТ имеет, например 2 добавочных листа, на основном листе ДТ указывают – «1/3»; на первом добавочном листе – «2/3»; на втором – «3/3».Если ДТ не имеет добавочных листов, указывают «1/1».Графа 5 «Всего товаров»Здесь указывается количество товаров ввозимых для внутреннего потребления в ДТ.Графа 6 «Всего мест»Здесь необходимо заполнить количество грузовых мест, обычно заполнение данной графы идентично транспортным документам. При этом стоит учитывать, что существуют товары сыпучего вида или например товары перемещаемые навалом, тогда в графе количество грузовых мест ставиться «0».Графа 7 «Справочный номер» Заполняется код на основании существующего классификатора.В графе указывают код особенности декларирования товаров в соответствии с классификатором особенностей декларирования товаров.Графа 8 «Получатель» Здесь указывается полное наименование компании –получателя, также как и в других графах: название компании, адрес код страны.ПРИМЕР«ООО «Лека»Россия, Московская область, г. Подольск, ул. Мира, 27-89».Также стоит заметить, что правый верхний угол – это указание на «№»ИНН и КПП.В нижней части заполняется – ОГРН или ОГРНИП (если получатель – предприниматель). Если декларируется валюта, то графа не заполняется.Графа 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование»Здесь заполняется название фирмы, которая ответственна за расчеты.Здесь указывается полное наименование компании –получателя, также как и в других графах: название компании, адрес код страны.также как и в графе 8 заполняется ИНН фирмы и КПП.Графа 11 «Торгующая страна»Здесь заполняют код страны. То есть там, где зарегистрирован импортер – фирма. Также не заполняется в случае декларирования валюты.Графа 12 «Общая таможенная стоимость» указывают непосредственно стоимость товара, которая представляет сумму в графах 45 как основного листа ДТ, так и дополнительных листов. Сумма указывается в рублях.Графа 14 «Декларант»Здесь указывается полное наименование компании –получателя, также как и в других графах: название компании, адрес код страны.Графы 15 «Страна отправления» и 15 (a; b) «Код страны отправления» название страны указывается по коду согласно классификатору.Также страна определяется идентично документам перевозки.В графе 15a указывают код страны отправления в соответствии с классификатором стран мира.Графу 15b не заполняют.Графа 16 «Страна происхождения» Данная графа заполняется согласно тому, где товар был произведен. То есть стоит различать страну отправления и страну происхождения. Так, например, яблоки могут быть польскими, но отправляться из Финляндии. Здесь важное значение будет иметь маркировка товара, на которой и указывается страна происхождения.не заполняется графа в случае декларирования валюты.Графы 17 «Страна назначения» и 17 (a; b) «Код страны назначения»Здесь согласно коду страны указывают ту страну куда направлется тот или иной товар (поставляется).Графа 18 «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии» Здесь указываются сведения транспортного средства, который перемещает товар, исключение составляет таможенный транзит. В частности сначала заполняют количество транспортных средств. Если перевозка осуществляется автомобильным транспортом то указываются регистрационные знаки, если ЖД то номера вагонов, цистерн, если морским транспортом указывается судно, если воздушным номер рейса. Также указывается код страны, которой принадлежит то или иное транспортное средство. Но если о стране нет сведений то ставят «0».Во втором подразделе графы указывают код страны, в которой зарегистрировано транспортное средство. Если несколько транспортных средств из разных стран, то ставятся девятки.Графа 20 «Условия поставки»Заполняется код условий внешнеэкономической сделки.Во втором подразделе графы заполняют с помощью латинских букв условия поставки на основании классификации.Графа 21 «Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе»Здесь указываются сведения транспортного средства, на котором были товары согласно ДТ. В частности сначала заполняют количество транспортных средств. Если перевозка осуществляется автомобильным транспортом то указываются регистрационные знаки, если ЖД то номера вагонов, цистерн, если морским транспортом указывается судно, если воздушным номер рейса.Графа 22 «Валюта и общая сумма по счету» Здесь указывают код валюты на основании существующего классификатора. В данном случае при указании валюты ставят фактически цену договора. При этом если в договоре используется несколько видов валют то указывают ту валюту которая является превалирующей по стоимости внешнеэкономической сделки. Если для внешнеэкономической сделки оформляется паспорт сделки, то в данной графе указывают валюту по паспорту сделки.Графа 23 «Курс валюты»В данном поле заполняют существующий курс валюты на дату регистрации декларации. В данном случае при определении курса валюты используют актуальную информацию Центрального Банка России. В данном случае курс валюты применяют по отношению к рублю.Графа 25 «Вид транспорта на границе»В данном случае заполняется код транспортного средства.Графа 28 «Финансовые и банковские сведения»Лицо, которое является финансово ответственным должно указывать сведения банковского характера.Графа 29 «Орган въезда/выезда»Здесь также используют код в отношении таможенного органа через которой происходит таможенная операция в отношении того или иного товара.