Безработица в условиях рынка. Стабилизационные программы в условиях сочетания безработицы и инфляции

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономический кризис, как ни когда в предыдущие десять лет, сфокусировал внимание всего общество на проблемах безработицы и ее последствий. Поэтому государственная политика предотвращения социальных и экономических последствий безработицы имеет огромное значение для формирования цивилизованного рынка и предотвращения социальных взрывов. Она должна быть тесно увязана с другими программами, со структурной перестройкой, общей стратегией развития экономики, с мерами по развитию мелкого предпринимательства.
Политика занятости должна обеспечивать наиболее эффективное использование трудового потенциала, расширять возможности трудоустройства различных категорий населения. Большое значение придается местным инициативам по трудоустройству, поощрению инновационной и предпринимательской д ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗРАБОТИЦЫ 5
1.1. Понятие и сущность безработицы 5
1.2. Виды безработицы 8
1.3. Взаимосвязь безработицы и инфляции 10
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13
2.1. Анализ безработицы в РФ в 2010-2015 гг. 13
2.2. Экономические последствия безработицы 17
2.3. Социальные последствия безработицы 19
ГЛАВА 3.СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 23
3.1. Понятие стабилизационной политики 23
3.2. Монетаристская интерпретация кривой Филлипса. Модель Фридмана-Фелпса 24
3.3. Стабилизационная политика Российской Федерации 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 34

ВВЕДЕНИЕ

Одной из ключевых социально-экономических проблем в современном мире становится занятость, которая волнует не только государство, но и все общество, а также отдельных граждан. Ее важность с каждым новым десятилетием все более возрастает. Одним государствам удается успешно решить данную проблему, у других возникают значительные трудности.
Макроэкономической проблемой, которая оказывает наиболее сильное и прямое влияние на каждого гражданина, является безработицы. Для множества граждан потеря работы понимается как снижение уровня жизни и серьезная психологическая травма. В связи с этим не удивительным является то, что предметом многих политических дискуссий часто выступает проблема безработицы. Экономистами изучается безработица, чтобы определить ее причины, а также усовершенствова ть меры политики государства, которые влияют на занятость.
Актуальность данной темы определяется серьезными экономическими и социальными издержками, влекущимися безработицей. Нерабочее состояние трудоспособных людей, а, следовательно, непроизведенная продукция, являются одним из главных негативных последствий безработицы. Могут потеряться потенциальные возможности производства продуктов и услуг, если потребность в рабочих местах для всех кто может и желает работать, готов приступить к работе и ее ищет не в состоянии удовлетворить экономика. Таким образом, развиваться и продвигаться, учитывая свои потенциальные возможности, обществу мешает безработица. В результате чего будут снижаться темпы экономического роста, объемы увеличения валового национального продукта будут отставать.
Цель данной работы – разработать теоретические подходы к исследованию последствий безработицы, которые позволят научно обосновать проведение мероприятий по регулированию социально-экономических последствий безработицы.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:
– раскрыто понятие и сущность безработицы;
– изучены виды безработицы;
– рассмотрена взаимосвязь инфляции и безработицы;
– произведен анализ безработицы в РФ в 2000-2015 гг.;
– раскрыты экономические последствия безработицы;
– раскрыты социальные последствия безработицы
– изучено понятие стабилизационной политики;
– рассмотрена монетаристская интерпретация кривой Филлипса;
– раскрыта стабилизационная политика России.
Объект работы – безработица.
Предмет работы – социально-экономические последствия безработицы.
Теоретическая база данной работы представлена трудами российских и зарубежных ученых: Бикчантаевой А.И., Капелюшниковым Р.И., Барсуковой А.Э., Бреевой Е.Б., Капкашниковым С.Г., Зибаревым Д.Б., Косрырем А.В., Низовой Л.М., Никифоровой А.А. и др. Официальные статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, федеральные нормативно-правовое акты по вопросам, касающихся занятости граждан и ее регулирования, является информационной базой исследования.
В ходе работы были использованы методы классификации и группировок, синтеза и анализа, сравнения и логического сопоставления, научного наблюдения.
Структура работы представлена: введением, тремя главами, разделенными на параграфы, заключением и списком использованных источников.

Он пришел к выводу, что повышение уровня номинальной заработной платы сопровождается снижением уровня безработицы и наоборот:wuwu, где w – номинальная зарплата; u – фактический уровень безработицы. Поскольку динамика номинальной заработной платы соответствует динамике уровня цен, то есть темпу инфляции, экономисты кейнсианского направления разработали кривую, показывающую устойчивую обратную зависимость между темпом инфляции () и уровнем безработицы (u). Именно эта кривая (РС на рис. 2) получила название кривой Филлипса.Кривая Филлипса привлекла внимание кейнсианцев по вполне понятной причине, так как она позволяла обосновать стабилизационную политику: стабилизационную политику можно свести к поиску оптимальной точки на кривой Филлипса (рис. 2):точка А характеризуется высоким уровнем безработицы (uА) и низким темпом инфляции (A);Рис. 2.Зависимость между темпом инфляции и уровнем безработицы. Кривая Филлипса5334064769900Очевидна связь между движением вдоль кривой Филлипса (рис.3 А) и движением кривой совокупного спроса вдоль кривой совокупного предложения (в модели AD - AS рис.3 Б). При движении из т. А в т. В:Рис. 3. Кривая Филлипса и модель AD-ASПредставленная на рисунке 2 и 3А модель отражает обратную зависимость между уровнем безработицы и уровнем инфляции (спроса), что также можно выразить в виде уравнения: = - (u – u*), где - эмпирический коэффициент, показывающий степень чувствительности темпа инфляции () к изменению уровня циклической безработицы (u – u*).Разразившаяся в 70-е годы прошлого века стагфляция заставила внести коррективы в кейнсианскую модель, включив в анализ инфляцию издержек (рис.4А).Рис. 4. Кривая Филлипса и модель AD-ASШоки предложения, вызывающие инфляцию издержек, получили название ценовых шоков предложения (неценовые факторы совокупного предложения). Эти шоки являются причиной смещения кривой совокупного предложения AS влево в положение AS1 (рис. 4 А) и одновременно смещают кривую ФиллипсаPC вправо в положение PC1 на рис. 4 Б.ГЛАВА 2. АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ2.1. Анализ безработицы в РФ в 2010-2015 гг.Мировой кризис 2008 года оказал существенное влияние в современной России на резкое увеличение количества безработных. Также не менее важным фактором явился локальный кризис 2014 – 2015 годов, который стал результатом двусторонних санкций. Снижение спроса потребителей и нехватка средств у крупных фирм вызывает любой экономический кризис, не зависимо от причин его возникновения. Наиболее распространенным способом экономии является снижение численности сотрудников, в результате чего происходит увеличение уровня безработицы.Рис. 2. Уровень безработицы Российской Федерации в 2000-2017 гг., в %Согласно рисунку 2, наибольший уровень безработицы наблюдается в 2000 г. – 9,8 %, который постепенно снижается и к 2007 г. достигает 5,7 %. Следует заметить, что в с 2008 г. по 2009 г. наблюдается значительный скачок, который в 2009 г. достиг 8,4 %, уровня 2003 г. В 2009 г. на уровне безработицы Российской Федерации отразился мировой экономический кризис. Как было ранее сказано, в 2014-2015 гг. были введены санкции, но не смотря на это уровень безработицы в этот период колеблется в пределах 5-6 %. На рисунке 3 представлена численность безработных всего по России.Рис. 3. Численность безработных в 2000-2015 гг., тыс. чел.Так, наибольшая численность безработного населения наблюдалась в 2000 г. – 7700 тыс. чел., и в 2009 г. – 6373 тыс. чел. Если сравнивать 2000 г. и 2015 г., то к 2015 г. численность безработного населения сократилась почти в 2 раза. Рассмотрим структуру безработных в 2015 г. по возрастным группам (рисунок 4).Рис. 4. Структура безработных по возрастным группам в 2015 г., в %На основе рисунка 4 можно сделать вывод о том, что в 2015 г. граждане в возрасте 20-24 лет занимали наибольшую долю в численность безработных – 19,8 %. Также следует отметить, что граждане в возрасте 50-54 лет занимают не малую долю в структуре безработных – 10,4 %.На рисунке 5 представлен уровень безработицы России по федеральным округам.Рис. 5. Уровень безработицы Российской Федерации в 2015 г. по федеральным округам, в %Анализируя уровень безработицы России по федеральным округам, необходимо отметить, что наибольший уровень безработицы в 2015 г. наблюдался в Северо-Кавказском федеральном округе – 11,1 %, а наименьший – в Приволжском федеральном округе – 4,8%.В России в 2015 году возросло число тех граждан, которые ищут не основную работу, а дополнительный заработок. То есть растет уровень недовольства зарплатами, а не условиями труда.Отрасль автомобильных перевозок является одной из отраслей, ожидающей притока рабочей силы. Также в сельское хозяйство ожидается приток рабочей силы это связано с недостатком продуктов питания и ростом их цен. Прогнозируется стимулирование аграриев на увеличение объемов производства мяса, фруктов и овощей. В результате чего появится необходимость в специалистах в сельском хозяйстве. В рекламный бизнес, санаторно-оздоровительную сферу, строительство и информационные технологии также ожидается приток рабочей силы.Согласно рейтингу за 2015 г., подтвержденному ЦРУ, самый низкий уровень безработицы в Камбодже – 0,30%, а самый высокий – в Зимбабве – 95,0 %. Россия находится на 59 месте – 5,4 %. США обгоняет Россию на 3 места, и занимает 56 место – 5,2%. Китай занимает 41 место – 4,2 %. По данным Евростата, в западных странах безработица в январе 2016 года составила 10,3 % , а в январе 2015 года – 11,3 % . В среднем по 28 странам Европейского Союза безработица на январь 2016 года составляла 8,6 % . Лидерами по безработице являются: Греция - 24,6 % , Испания - 20,5 % . 86 Этот показатель сохраняет свою стабильность в Эстонии - 6,3 % , Латвии - 10,4 % , Австрии - 5,9 % , Финляндии - 9,4 % . Наиболее низкий уровень показателя безработицы в Германии - 4,3 % , Чехии - 4,5 % , Мальте и в Великобритании - 5,1 % . Таким образом, согласно проведенному анализу можно отметить, что наибольший уровень безработицы и численность безработных наблюдалась в 2009 г. – 84 % и 6373 тыс. чел. В структуре безработных по возрастным группам в 2015 г. наибольшую долю занимают граждане в возрасте 20-24 года – 19,8 %. Самый высокий уровень безработицы в России по федеральным округам в 2015 г. зарегистрирован в Северо-кавказском федеральном округе – 11,1 %.2.2. Экономические последствия безработицыСерьезными экономическими издержками сопровождается безработица. Нерабочее состояние трудоспособного населения, и как следствие невыпущенная продукция, является одним из основных негативных последствий безработицы.Развиваться и продолжать движение вперед, учитывая свои потенциальные возможности, обществу мешает безработица. В результате чего снижаются темпы экономического роста, и объемы увеличения ВНП отстают.Отставание объема валового национального продукта происходит сравнительно с тем объемом, которое могло бы иметь общество при своих потенциальных возможностях. Издержки безработицы неравномерно распределяется среди разных социальных групп граждан. Работники теряет свою квалификацию.Согласно закону Оукена, выражающего ключевую взаимосвязь рынка благ и рынка труда, описывается зависимость краткосрочного движении реального ВВП и изменение уровня безработицы.Положительные и отрицательные экономические последствия безработицы представлены на рисунке 6.Рис. 6. Экономические последствия безработицыК основным причинам роста, снижению занятости и уровня безработицы в стране относится снижение либо повышение экономической активности. К определенным колебаниям количества безработных и занятых приводит циклическое развитие экономики, спады и подъемы экономической активности в течение нескольких десятков или лет. Следовательно, почти полная занятость и максимальная работа производства в экономике через некоторое время начнет сопровождаться снижением деловой активности, спадом производственной деятельности и ростом безработицы. Затем вполне закономерен следующий этап – производство оживает, в результате чего повышается занятость до ее максимального значения.Таким образом, экономические последствия безработицы могут оказывать как положительное, так и отрицательное влияние. К экономическим последствиям с отрицательным влиянием относят: утрату квалификации, уменьшение производства, недопроизводство национального дохода, обесценение последствий обучения, затраты на помощь безработным, уменьшение налоговых поступлений. К экономическим последствиям, оказывающих положительное влияние, можно отнести: конкуренцию работников в качестве стимула к развитию способности к труду, стимулирование роста производительности труда и интенсивности, перерыв в занятости с целью повышения уровня образования и переобучения, создание резерва рабочей силы с целью структурной перестройки экономики.2.3. Социальные последствия безработицыВ качестве одних из наиболее серьезных национальных и глобальных проблем рассматриваются социальные последствия безработицы наряду с проблемами социальной нестабильности и бедности.Вытеснение граждан с не эффективных производств является побуждением больших масс граждан в условиях кризиса к перемещению с целью более рационального формирования структуры. Очевидным является то, что к массовому банкротству предприятий и возникновению новой волны безработицы, в результате чего социальный взрыв будет неизбежен, могут вызывать сверхжесткие меры. Следует соблюдать разумные меры жестокости.Социальные слои, как средние, так и низшие, представляют безработные. Значительно большой разброс позиций работающих, начиная с высшего слоя. Таким образом, по своей идентификации безработные значительно интегрированные.Об ощущение ущербности свидетельствуют самооценки безработных граждан. В данном случае можно сказать о маргинализации, то есть отсутствии слоевой самоидентификации, которая затрагивает группы незанятых и занятых граждан.Относительно малоквалифицированные, то есть низкооплачиваемые слои работников, особенно сильно затрагивает безработица.По уровню дохода, и как следствие материальным условиям, в различных положениях находятся разные группы безработных. У одних безработных отсутствует возможность сравнительно короткое время нормально трудиться, у других – долгое, а у третьих – практически постоянно. У одних имеются семьи, иждивенцы, дети, а другие одиноки. У одних отсутствует право на пособие по безработице, поскольку они не удовлетворяют квалификационным требованиям, у других данные права уже исчерпаны, а третьи в том или ином размере получают пособие по безработице. Одни безработные имели на последней работе относительно высокую заработную плату, другие – низкую, а у третьих она вообще отсутствовала. Часто решающее влияние оказывает неодинаковое сочетание всех вышеназванных факторов, не только на абсолютную величину дохода безработных граждан, но и на сами источники существования.На рисунке 7 показаны положительные и отрицательно влияющие социальные последствия безработицы.Рис. 7. Социальные последствия безработицыНа структуре и объеме потребления отрицательно сказывается снижение абсолютной величины и покупательной способности доходов, не учитывая потерю какого-либо источника существования, имеющего связь с вынужденным прекращением работы.Преодолеть возникающие у безработных затруднения, с целью удовлетворения наиболее элементарных потребностей различные группы пытаются по-разному. Некоторые безработные справляются путем увеличения своей задолженности. Некоторыми используются сбережения, накопленные во время работы, чтобы выйти из тяжелого положения. Но такое средство возможно лишь для тех, у кого имелась относительно хорошо оплачиваемая работа. Основная часть занятых граждан имеет малые сбережения: почти весь свой заработок они тратят на текущие нужды, а также, чтобы оплатить долги. Положением, в котором оказались безработные, множество из них проявляет глубокое недовольство.На жизненный уровень безработных граждан оказывает по нескольким направлениям социальное обеспечение, но прежде всего путем страхования от безработицы и пособий. Становится заметным резкое увеличение масштабов безработицы и нищеты больших слоев граждан. Результаты народного бедствия не могут в какой-либо степени смягчить пособия по безработице, а также снять социальную напряженность.Лишь минимальные условия возможно обеспечить социальное страхование и иные виды помощи для человеческого существования, связи с тем что они не соответствуют общепринятым национальным стандартам и современному уровню развития производительных сил. Только смягчить могут, но никак не устранить материальные лишения, которые испытывают безработные, вспомоществование и страхование. Не смогли препятствовать росту бедности, неизбежно сопровождающемуся застойной и массовой безработицей, данные системы.Как на физическом, так и на моральном состоянии трудоспособных граждан негативно отражается вынужденная экономия средств на самом необходимом, невозможность удовлетворения своих элементарных потребностей.Таким образом, социальные последствия безработицы можно разделить на положительные и отрицательные. Отрицательное влияние оказывают социальные последствия безработицы, такие, как: усиливающаяся социальная напряженность, обостряющаяся криминогенная ситуация, увеличение численности граждан с физическими и душевными заболеваниями, увеличивающаяся социальная дифференциация, снижающаяся трудовая активность. Положительное влияние оказывают такие виды социальных последствий безработицы, как: увеличивающееся личное свободное время, возрастающая свобода выбора места работы, увеличивающаяся социальная значимость и ценность труда, повышающаяся социальная ценность рабочего места.ГЛАВА 3.СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ3.1. Понятие стабилизационной политикиПолитика стабилизации представляет собой государственную политику, которая направлена на достижение стабильного уровня цен и полной занятости и стабилизации экономики, а также, чтобы обеспечить благоприятный климат для экономического роста.Как внутреннее равновесие, то есть стабильность цен и полную занятость внутри страны, так и внешнее равновесие, то есть баланс движения капитала и внешнеторговый баланс, учитывает стабилизационная политика.На рисунке 8 представлены инструменты стабилизационной политики.Рис. 8. Инструменты политики стабилизацииПринято выделять два вида макроэкономической стабилизации, выделяющиеся в зависимости от применяемых наборов инструментов:1. Ортодоксальный, представляющий собой совокупность макроэкономических мероприятий, включающих полное устранение либо сведение к минимуму дефицита бюджета государства, контроль объема денежного предложения и повышения учетной ставки выше уровня инфляции, установление номинального якоря;2. Гетеродоксный, предлагающий проведение жесткой бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политик, сочетая с регулированием доходов и цен.От системы мягких бюджетных ограничений к системе жестких бюджетных ограничений осуществляется переход при проведении стабилизационный политики.Таким образом, сутью политики стабилизации является воздействие со стороны государства на совокупное предложение и совокупный спрос для того, чтобы поддержать их динамическое равновесие при желаемых значениях уровня цен, занятости и роста дохода.3.2. Монетаристская интерпретация кривой Филлипса. Модель Фридмана-ФелпсаНа гипотезу естественного уровня безработицы, при котором инфляционные ожидания совпадают с фактической инфляцией, опирается монетаристская интерпретация кривой Филлипса.На рисунке 9А представлена монетаристская или долгосрочная кривая Филлипса.Рис. 9. Монетаристская кривая ФиллипсаСогласно утверждениям монетаристов, в долгосрочном периоде отсутствует обратная зависимость между u и , а, следовательно, не будет эффективной стабилизационная политика в долгосрочном периоде.Наращивая денежную массу, чтобы увеличить совокупный спрос с целью сокращения безработицы (рисунок 9Б), государство (согласно количественной теории денег) только раскрутит инфляцию, безработица же останется на естественном уровне (рисунок 9А).Монетаристы построили свою кривую Филлипса, включив в анализ инфляционные ожидания. Один из вариантов гипотезы естественного уровня представлен гипотезой адаптивных или инфляционных ожиданий (авторы Фридмaн и Фелпс). Адаптивные ожиданиям – это корректировка ошибок в ожиданиях, в данном случае в инфляционных ожиданиях.Существует множество кривых РС, от инфляционных ожиданий зависит их справедливость, чем они выше, тем правее кривая РС.Рис. 10. Вертикальная кривая ФиллипсаТолько к краткосрочному периоду относятся данные кривые, исключая точки, находящиеся над точной u*, поскольку u* является единственным уровнем безработицы, при котором достигается устойчивое равновесие, ни одна из точек данных кривых в условиях долгосрочного равновесия недостижима.В связи с этим в устойчивом (долгосрочном) равновесим кривая Филлипса является вертикальной прямой, идущая вверх от точки u*.