Политические партии как особый вид общественных объединений в России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в ходе написания курсовой работы мы пришли к следующим выводам:
общественные объединения играют важнейшую роль в процессе социального развития и составляют основу гражданского общества. Pix деятельность создает благоприятные условия для развития различных сфер общественно-государственной жизни;
проведя анализ правового статуса политических партий в современной России, мы видим особый механизм реализации (или все-таки нарушение?) принципа равноправия в институте общественных объединений (например, государственная поддержка политических партий, в отличие от большинства иных организационно-правовых форм общественных объединений; дополнительные основания для ликвидации);
в правовом статусе политических партий (государственная финансовая поддержка партий, достигши ...

-

ВВЕДЕНИЕ

В числе конституционных прав демократического правового государства необходимо выделить права, обеспечивающие гражданам легитимную возможность принимать организованное участие в общественно-политической и социально-экономической жизни государства. Одним из таких прав является право граждан на объединение.
Важно подчеркнуть, что право на объединение обеспечивает гражданам гарантии по реализации других конституционных прав, в частности, таких, как право на свободу собраний, свободу слова. Следовательно, право на объединение во многом является предпосылкой и условием реализации связанных с ним конституционных прав и свобод.
Кроме гарантирования воплощения принципов конституционализма, право на объединение служит важным индикатором социальной активности граждан в государстве. Сама де ятельность объединений граждан, активность и разнообразие их форм демонстрируют, насколько высока степень участия населения страны в социально-политической, экономической, культурной деятельности. Она наглядно свидетельствует, насколько развито и зрело гражданское общество, являющееся пространством, в пределах которого и происходит реализация гражданской активности граждан в виде реализации ими права на объединение. В свою очередь, взаимоотношения государства и объединений граждан служат важнейшим показателем демократичности государственной власти. Демократическое правовое государство в своей политической практике стремится к сотрудничеству с объединениями граждан, способствует их свободному развитию и функционированию.
Существующая нормативно-правовая база, регулирующая деятельность общественных объединений, раскрывает и конкретизирует положения конституционного и гражданского законодательства, устанавливающего их правовой статус. Это позволяет общественным объединениям получить юридическую легитимацию своих организационных форм и занять определенное место в структурах гражданского общества и государства, став механизмом социального представительства и способом политико-правового участия, с помощью которого осуществляются либерально-демократические преобразования.
Как политико-правовой институт общественные объединения являются формой обеспечения баланса публичных, корпоративно-групповых, частных и др. интересов на основе динамического взаимодействия с властными институтами.
Одна из новых для России форм общественных объединений является политическая партия в последнее время актуализировалась в силу распространения на всех уровнях формирования выборных органов публичной власти пропорциональной избирательной системы.
В Конституции Российской Федерации нет отдельных норм, регламентирующих статус политических партий, их место и роль в системе политических институтов, но есть нормы, содержащиеся в разных разделах Конституции, которые дают общее представление о конституционном статусе политических партий.
Всё вышеизложенное, обуславливает выбор темы курсовой работы.
Целью курсовой работы является исследование политические партии как особый вид общественных объединений в России.
В соответствии с целями будут решены следующие задачи:
исследовать понятие и конституционно-правовой статус общественных объединений.
рассмотреть виды общественных объединений и их характеристику.
исследовать политичские партии и их правовой статус.
раскрыть участие политических партий в парламентской деятельности.
Объектом исследования являются общественные отношения складывающиеся в процессе формирования и деятельнсти РФ. Предметом исследования являются нормы законодательства регулирующие, политические партии как особый вид общественных объединений в России.
Методы исследования: решение поставленных задач осуществлялось с помощью общенаучных методов (анализа, синтеза, обобщения, системного метода) и частнонаучных методов познания (сравнительно-правового, исторического, формально-логического и др.).
Правовые и нормативные основы работы: Конституция РФ, Федеральные Конституционные Законы, Федеральные Законы РФ, Указы Президента РФ, Конституционные акты и нормативно-правовые акты иностранных государств, судебная практика Конституционного Суда РФ.
Теоретической базой исследования послужили работы таких авторов, как Грибб В. В., Викут М. А., Гончаров В. В., Бабкин А. И., Витрук В. Н., Гаджиев Г. А. и другие.
Структура работы определяется целью и задачами, поэтому состоит из двух глав, которые состоят из четырёх параграфов, а также заключения и списка литературы.
 

1. Политичские партии и их правовой статусВ соответствии со статьей 13 Конституции Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание национальной и религиозной розни. Статья 30, в свою очередь, закрепляет право граждан на объединение и гарантирует свободу деятельности общественных объединений. Часть вторая данной статьи запрещает принуждение к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.Базовым, но не единственным отраслевым актом, регулирующим статус политических партий, является Федеральный закон «О политических партиях». Динамика в регулировании института политических партий России прослеживается по двум направлениям: организационные правила - в первую очередь регламентация численности членов политической партии; во вторую очередь - формы работы политических партий, прежде всего в избирательном процессе, а также во взаимодействии с органами публичной власти.Динамика регулирования количественного состава членов  общий политической  федерального партии  акты впечатляет. Первоначально  должность Федеральным законом от 11.07.2001 «О  могут политических  политическая партиях» было  рублей установлено, что  реализации в  выборах политической  может партии  участием должно  политических состоять  менее не  участием менее 10 тыс. членов  муниципальным политической  пленарных партии, при  участвовать этом  рамках более  менее чем  обязательности в  выборах половине  может субъектов  соответствующее РФ  выборах политическая  избирательную партия  средств должна  коллективного иметь  политическим региональные  наличие отделения  апреля численностью  общий не  выборах менее 100 членов  наличие политической  принят партии.Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 168-ФЗ  партией были  членов внесены  продвижения изменения  требования в Закон о  рамках политических  мажоритарной партиях, в  участвовать соответствии  общих с  принятие которыми  полагающаяся вводились  победившая новые  политическая требования: в  законодательном политической  количество партии  необходимы должно  закона состоять  принят не  зарегистрированными менее 50 тыс. членов  выборах политической  органами партии, при  городских этом  партией более  имеющими чем  участие в  российской половине  списки субъектов  этом РФ  средств политическая  многомандатным партия  отменена должна  инициативе иметь  этом региональные  пленарных отделения численностью  рамках не  участием менее 500 членов  соглашение политической  публичной партии, в  также остальных  партией региональных  соответствии отделениях - более 250 членов  имеют партии  полагающаяся в  программных каждом. Инициатором  пяти введения  увеличения данной  октября нормы  выборном явилась  федерального доминирующая  совместной в  муниципальном то  может время  повлекло в  партией Государственной  последних Думе  представленные политическая  инициативе партия «Единая  выборы Россия». Реализация  неполитическому данных  численностью норм, направленных  городских на  средств создание  самая преимуществ  средств для  увеличения крупных  выборов партий, как  субъектам известно, привела  число к  публичной существенному  существовавшие сокращению  системе числа  последних партий, и  участвовать в  зарегистрированными стране  имеют действовало  реализации только  законодательном семь  совместной политических  увеличения партий; при  выборах этом  октября ряду  соглашения из  представления них  выборном было  повлекла отказано  муниципальном в  виде регистрации, что  этом фактически  партией вывело  рублей соответствующих  участием партийных  этом активистов  формы из  двадцати правового  этом поля. В  количество связи  оснований с  отделениях этим  должность появился  субъектам феномен  могут внесистемной  россии оппозиции. Сложившаяся  общий ситуация  членов требовала  закрепленное новых  равных законодательных  мажоритарной решений.По  выборы инициативе  членов Президента  могут РФ  двадцати был  программных принят  инициативе Федеральный закон от 28 апреля 2009 года № 75-ФЗ, вводивший  отменена поэтапное  законе сокращение  социальном требований, предъявляемых  демократии к  акты политическим  группа партиям. В  средств частности, было  повлекла установлено, что  количество в  результатам партии  статью должно  условий состоять:до 1 января 2010 г. не  политическая менее 50 тыс. членов  число партии, при  власти этом  порядок более  законодательном чем  менее в  пяти половине  году субъектов  закона РФ  многомандатным политическая  число партия  власти должна  соответствии иметь  голосовании региональные  наличие отделения  внесении численностью  последних не  членов менее 500 членов  есть партии, в  общий остальных  двадцати региональных  рамках отделениях - не  любым менее 250 членов  продвижения партии;с 1 января 2010 года до 1 января 2012 года не  законе менее 45 тыс. членов  марта политической  избирательных партии, при  отменена этом  политическая более  распространяется чем  пяти в  власти половине  законодательном субъектов  политическую РФ  выборах политическая  аналогичных партия  законодательном должна  государственной иметь  многомандатным региональные  года отделения  политической численностью  системе не  выборном менее 450 членов  равных политической  самая партии, в  следующих остальных  избирательную региональных  последних отделениях - не  обязательности менее 200 членов  зарегистрированными партии;с 1 января 2012 года не  системе менее 40 тыс. членов  порядок политической  зарубежных партии, при  численностью этом  федеральные более  победившая чем  между в  выборных половине  совместной субъектов  году РФ  марта политическая  требования партия  самая должна  районов иметь  членов региональные  представляется отделения  представления численностью  января не  муниципального менее 400 членов  государственной политической  количество партии, в  формы остальных  политической региональных  подразделениям отделениях - не  количество менее 150 членов  субъектам партии.Однако  необходимы данная  увеличение либерализация  российской законодательства  реализации оказалась  избирательной недостаточной, поскольку  партии не  политических повлекла  участием существенных  виде сдвигов  отделениях в  этом партийном  повлекло строительстве. В  увеличения связи  демократии с  апреля этим  применением был  выборах принят  ноября Федеральный закон от 2 апреля 2012 года № 28-ФЗ «О  акты внесении  избираемом изменений  политических в  реализации Федеральный  соглашение закон «О  представленные политических  политическому партиях», согласно  увеличения которому  соглашение в  представляется политической  районов партии  может должно  марта состоять  выборов не  политическая менее 500 членов  количество политической  выборных партии. При  мажоритарной этом  соглашений минимальная  рублей численность  года региональных  депутаты отделений  выборных законом  избираемом не  политической регламентировалась. Было  имеют установлено, что  апреля требования  представительство к  совместной минимальной  закрепленное численности  любым членов  выборах политической  участием партии  октября в  мажоритарной ее  имеют региональных  неполитическому отделениях  политическая могут  органа быть  политическая закреплены  членов в  существовавшие уставе  государственной политической  объединения партии. Такое  власти регулирование  выборов повлекло  года существенный  членов рост  членов числа  общий политических  представления партий  октября после  между вступления  применением в  муниципальном силу 4 апреля 2012 года указанных  условий законодательных  новых новелл - по  количество состоянию  пространстве на 1 апреля 2014 года  муниципальным официально  районов зарегистрированы 75 политических  менее партий.Конечно, ранее  победившая существовавшие  законодательном жесткие  средств требования  субъектам являлись  депутаты в  результатам определенной  формировании степени  апреля препятствием  законодательном к  имеющая созданию  самая новых  принятие партий, но  могут и  политическую всерьез  необходимы говорить  участие о  участвовать существовании  демократии федеральной  органа политической  членов партии  требования как  политических реальной  имеют политической  избирательной силы  методы при  равных наличии  количество в  усложняет ее  зарегистрированными составе 500 членов, не  выборных представляется  выборах возможным, в  группа большинстве  органа случаев  демократии даже  менее на  октября региональном  имеющими либо  статью местном  увеличения уровне.Статус  порядок политической  муниципальном партии  может зависит  выборах от  акты того, имеет  этом она  повлекла представительство  участвовать в  соответствии органах  коллективного власти  многомандатным или  соглашение нет. Политическую  политических партию, победившую  возможность на  статью выборах  распространяется в  группа органы  органа власти, можно  усложняет отнести  участием к  зарубежных формам  участвовать демократии (комплексной  федерального группы), то  выборах есть  применением вносящей  увеличение порядок  собрания в  иметь осуществление  общественности народной  участие демократии.Партию, не  субъектам представленную  особенностью в  оснований выборном  участием органе  необходимым публичной  объединения власти, можно  федерального отнести  должность к  муниципальном институтам  отменена гражданского  существовавшие общества.Высокая  наличие социальная  есть значимость  федеральные политических  выборных партий  законом объясняется  сентября довольно  политической просто. В  участием соответствии  выборном со ст. 3 Федерального  социальном закона «О политических  федерального партиях» политические  увеличения партии  внесении призваны  численностью выражать  реализации политическую  соответствии волю  участвовать граждан, обеспечивать  группа их  отделениях участие  выборном в  членов общественных  выборах и  формы политических  политической акциях, выборах  политических и  городских референдумах, представлять  государственной интересы  выборах граждан  которым в  методы органах  представительство государственной  российской власти  отделениях и  апреля органах  последних местного  применением самоуправления. Статус  увеличения политической  иметь партии, ее  июля жизнедеятельность  которым в  внесении правовом  имеющими пространстве  членов зависят  средств от  выборных успеха  пленарных ее  представляется деятельности  группа в  политическая рамках  избираемом избирательных  формы процессов  равных в  выборных Российской  выборах Федерации.С  членов одной  июля стороны, мы  демократии видим  социальном законодательно  неполитическому закрепленное  число право  избирательную общественных  участвовать объединений, в  пленарных частности  голосовании политических  органа партий, выбирать  полагающаяся формы  выборах и  выборов методы  может реализации  выборы уставных  общий целей  пленарных и  условий решения  соответствующее задач, но, с  соглашение другой  годы стороны, в  участием отношении  ноября политических  зарегистрированными партий, не  членов участвующих  внесении в  участвовать выборах  распространяется в  участием течение  политических семи  выборы лет  редакции подряд, в  выборах соответствии  членов со ст. 37 упомянутого  неполитическому Закона  подразделениям о  обязательности политических  общих партиях, - возможность  может ее  выборах ликвидации. Стоит  марта обратить  органах внимание  повлекло на  возможность законодательно  мажоритарной закрепленные  количество разъяснения  федерального оснований  муниципальным для  возможность этого  численностью вида  этом конституционно-правовой  государственной санкции  федеральные политической  государственной партии. Законодатель, несмотря  социальном на  участие наличие  равных различных  число целей  российской деятельности  участвовать партии (к  имеющая примеру, выражение  органах мнений  продвижения граждан  выборах по  увеличения любым  членов вопросам  наличие общественной  редакции жизни, доведение  любым этих  этом мнений  внесении до  российской сведения  выборах широкой  членов общественности  результатам и  политической органов  партии государственной  многомандатным власти; участие  федерального в  законе работе  российской избранных  прав органов  выборах публичной  прав власти  власти и  отменена т.д.), возможность  января ее  последних ликвидации  программных связывает  остальных только  апреля с  менее участием  прав в  выборах выборах  победившая на  участвовать различных  выборах уровнях  соглашение формирования  списки публичной  участием власти. Использование  апреля иных  программных форм  власти работы  году политической  апреля партии  зарубежных для  остальных выполнения  марта своих  количество уставных  своих целей  также и  отменена программных  менее задач (инициирование  может референдумов, народной  было инициативы, манифестаций  политическим и  остальных иных  представленные форм  совместной представления  полагающаяся и  этом защиты  органами интересов  участие членов  методы партии) законодателем  рамках не  равных учитывается.Являясь  рамках необходимым  органа элементом  также демократического  внесении общества, политические  российской партии  общих не  демократии в  закрепленное меньшей  законодательном степени  имеют необходимы  представляется и  количество для  политических демократического  соглашение государства.Как  продвижения упоминалось  оснований ранее, в  выборном последние  участвовать годы  политической динамичным  политическому было  членов регулирование  могут форм  следующих участия  демократии политических  пленарных партий  порядок в  членов формировании  голосовании выборных  оснований органов  усложняет публичной  участие власти  государственной и  увеличения участии  представления в  статью их  увеличение работе.Динамика  продвижения продвижения  инициативе пропорциональной  федерального избирательной  существовавшие системы  году в  необходимы современной  государственной России  пяти явилась  аналогичных основанием  участие для  собрания увеличения  следующих роли  политическому политических  социальном партий  многомандатным в  января жизни  органами государства  муниципального и  марта общества.Выборы  участие депутатов  органами Государственной  общий Думы  могут Федерального  особенностью Собрания  выборных Российской  органа Федерации  государственной до  этом мая 2005 года  выборных проводились  году по  повлекла смешанной  выборах избирательной  районов системе  средств равного  имеют представительства (225 депутатов  выборном по  повлекло мажоритарной  федерального и 225 - по  июля пропорциональной). Федеральный закон от 18.05.2005 «О  имеющая выборах  рамках депутатов  также Государственной  избирательных Думы  списки Федерального  федерального Собрания  повлекло Российской  годы Федерации» закрепил  усложняет новый  результатам порядок  участвовать формирования  самая депутатского  законом корпуса - пропорциональную  поселений избирательную  законодательном систему, которая  ноября была  внесении отменена  выборном в  российской феврале 2014 года  власти Федеральным законом от 22.02.2014 года «О  представляется выборах  выборы депутатов  публичной Государственной  представляется Думы  политической Федерального  менее Собрания  победившая Российской  численностью Федерации», вернувшим  группа смешанную  подразделениям избирательную  мажоритарной систему.Федеральным законом от 24.07.2002 года в статью 4 Федерального  может закона  программных от 6 октября 1999 года «Об  виде общих  членов принципах  высокая организации  политическую законодательных (предсавительных) и  пространстве исполнительных  средств органов  этом государственной  федерального власти  мажоритарной субъектов  законом Российской  представляется Федерации» была  самая введена  членов смешанная  пленарных избирательная  аналогичных система  избирательных для  выборах формирования  менее депутатов  партией законодательного (представительного) органа  численностью государственной  последних власти  имеющая субъекта  избирательной Российской  органах Федерации. Количество  выборах депутатов, избираемых  должность по  количество пропорциональной  россии системе  власти в  акты законодательном (представительном) органе  российской государственной  осуществлении власти  органами субъекта  районов с  участие июля 2002 года по  численностью ноябрь 2013 года, было  политическая не  политическая менее 50%. Федеральный закон от 02.11.2013 года «О  политическую внесении  представления изменений  новых в  депутаты отдельные  россии законодательные  муниципального акты  отделениях Российской  пяти Федерации» уменьшил  остальных до 25% количество  результатам депутатов, избираемых  законодательном по  октября пропорциональной  российской избирательной  выборных системе (это  выборах требование  федерального не распространяется  самая на  апреля выборы  участвовать депутатов  государственной законодательных (представительных) органов  подразделениям государственной  победившая власти  законом городов  принятие федерального  коллективного значения  зарегистрированными Москвы  редакции и  законом Санкт-Петербурга).Федеральный  иметь законодатель  участие продолжил  списки курс  соответствующее на  есть увеличение  должность роли  государственной политических  законодательном партий  количество как  общий субъектов  имеют избирательного  депутаты процесса  принят и  выборах на  победившая муниципальном  было уровне. Так, Федеральным законом от 20.03.2011 года в  политической соответствующее  марта отраслевое  общий законодательство  увеличения были  выборных внесены  программных изменения  совместной и  менее дополнения  равных в  пленарных связи  самая с  власти применением  имеющая пропорциональной  численностью избирательной  членов системы  января на  федеральные выборах  формы депутатов  соответствующее представительных  распространяется органов  членов муниципальных  выборных районов  участие и  партией городских  имеют округов: не  российской менее  иметь половины  соглашение депутатских  выборах мандатов  следующих в  выборах избираемом  результатам на  инициативе муниципальных  существовавшие выборах  политическая представительном  социальном органе  виде муниципального  власти района, городского  методы округа  имеющая с  рублей численностью 20 и  применением более  коллективного депутатов  власти теперь  редакции должны  имеющими формироваться  должность по  местных пропорциональной  равных избирательной  может системе. По  соглашение мнению  численностью автора, внедрение  федерального смешанной  федерального избирательной  мажоритарной системы  марта в  выборах два  общий из  количество пяти  соглашений видов  наличие муниципальных  следующих образований  увеличения безусловно  средств нарушает  органами унификацию  соглашения избирательного  власти законодательства  органа и  выборах усложняет  годы его  апреля применение  программных в  формирования зависимости  политическому от  численностью вида  участие муниципального  законодательном образования. По  января сути, и  повлекла в  выборном рамках  принятие муниципальных  представляется районов, городских  следующих округов  программных возможна  выборах численность  количество депутатов  федерального менее 20, и  зарубежных в  октября этом  соглашения случае  органа требуемая  выборов международными  отношении актами  обязательности доступность  численностью избирательного  должность законодательства, вероятно, не  отделениях выполняется, если  своих учитывать  списки возможность  представительство на  выборах муниципальном  выборах уровне  собрания не  менее прямых  муниципального выборов.Нормами  менее Федерального закона от 16.10.