дееспособность граждан

Для достижения цели данного исследования было изучено действующее законодательство в области дееспособности физических лиц, так же были использованы судебная практика и мнения авторитетных ученых. Исходя из этого, мы пришли к следующим выводам.
1. Предпосылками и составными частями гражданской правосубъектности выступает правоспособность и дееспособность субъектов.
2. Под дееспособностью следует понимать способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать для себя обязанности. Помимо этого, дееспособность включает в свое содержание и деликтоспособность субъекта, под которым понимается способность автономно нести ответственность за осуществленные гражданские правонарушения
3. Иметь дееспособность – это значит обладать способностью самостоятельно осуществлять разно ...

1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЕСПОСОБНОСТИ В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ 5
1.1. Понятие и содержание дееспособности 5
1.2. Виды дееспособности 7
2. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ДЕЕСПОСОБНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ 11
2.1. Понятие дееспособности несовершеннолетних лиц, ее ограничение 11
2.2. Сделкоспособность и деликтоспособность несовершеннолетних лиц 16
3. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ И ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ 23
3.1. Ограничение дееспособности 23
3.2.Особенности признания гражданина недееспособным 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33

В современной России бурно развивается отрасль права. Общество испытывает все факторы интенсивных и порой неожиданных изменений в мире, которые сказываются на направлении развития нашей страны. На этом фоне приходиться больше внимания уделять реализации и защите прав и свобод граждан.
Исследуемая проблема в научном мире достаточно изучена. Было написано и выпущено достаточно много работ и учебников, посвященных дееспособности физических, а также по защите и охране их прав и свобод. Такие авторы, как Л.М. Васинцева, Ю. Беспалов., Е.А. Харлов, А.О. Погосьян, Л.Г. Кузнецова, Р.И. Тимофеева, Н.В. Ростовцева и другие посвятили в своих работах этому внимание.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникшие в области прав и обязанностей граждан Российской Федерации, а гражданско -правовые нормы, такие как Гражданский Кодекс Российской Федерации, федеральные законы выступили в качестве предмета исследования.
Цель курсовой работы – исследование дееспособности граждан.
В этой связи предпринята попытка решить следующие основные задачи: 1. Исследовать понятие и виды дееспособности;
2.Проанализировать понятие дееспособности несовершеннолетних лиц.
3. Рассмотреть особенности сделкоспособности и деликтоспособности несовершеннолетних лиц.
4. Выявить особенности признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным.
Для изучения данной темы были применены такие методы исследования как изучение и обобщение, анализ и синтез, дедуктивный метод. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в курсовой работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования.

Следует обратить внимание, что с 10-летнего возраста у ребенка есть возможность, кроме учета его мнения в суде при разводе родителей о том, с кем ребенок будет проживать, также у него есть право быть выслушанным по делам об устранении препятствий родственникам при общении с ним, об оспаривании записи отцовства, в делах о вопросах его семейного воспитания, выбора учебного образования и формы обучения1. Существующее законодательство значительно расширило круг правовых взаимоотношений, где мнение ребенка может быть учтено при высказывании им своего решения.
Ребенок полностью имеет право собственности на имущество, полученное в дар или в порядке наследования, доходы, полученные им самостоятельно, а также на имущество, полученное на его средства. Право и способы распоряжения имуществом ребенкарегулируется нормами закона (ст. ст.26, 28 ГК РФ). Правомочия родителей (лиц, их заменяющих) ст.37 ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и ФЗ от 21 июля 1997г. (в ред. от 30.12.2012) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»2).
Таким образом, можно сделать выводы о том, что несмотря на простоту определения дееспособности, для применения на практике зачастую необходимо рассматривать конкретные случаи.. Обобщенных правил о том, что можно считать причиной для увеличения объема дееспособности описаны в Гражданском Кодексе и других законодательных актах лишь упрощенно. Что является положительным признаком для такой непростой категории граждан, как несовершеннолетние. Субъектное и личное отношение к каждой проблеме ребенка способно обеспечить сохранение его прав и свобод.
2.2. Сделкоспособность и деликтоспособность несовершеннолетних лиц
Одной из важнейших задач правового государства является охрана интересов несовершеннолетних граждан. Поэтому в российском семейном праве среди его принципов следует выделять обеспечение приоритетной защиты наиболее слабых участников семейных правоотношений, в первую очередь несовершеннолетних. Гражданское законодательство, в свою очередь, не исключает возможность участия несовершеннолетних граждан в гражданском обороте, наделяя при этом их определенными полномочиями при совершении сделок и осуществлении гражданских прав, и одновременно устанавливает и специальные требования для совершения ими юридически значимых действий1.
Главная отличительная черта сделкоспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет состоит в том, что они могут совершать более широкий круг сделок по сравнению с малолетними, а также при совершении таких сделок используются различные правовые механизмы (совершение сделок самостоятельно и с согласия законных представителей). Самостоятельное совершение сделок является одним из важнейших элементов сделкоспособности, в том числе несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать сделки, предусмотренные для малолетних. Те из них, кому больше 14 лет, как правило, уже способны руководить своими действиями при покупке предметов не только сугубо бытового назначения, тем более что согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ они вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителей и др.:
- распоряжаться своим заработком, стипендией и другими доходами;
- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
- в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
- по достижении 16 лет быть членом кооперативов в соответствии с Законом о кооперативах;
- совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки (имеются в виду предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ);
- совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации прав на имущество;
- совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения1.
Развитие правовой регламентации отношений с участием несовершеннолетних чрезвычайно важно, все должно быть четко разграничено и направлено на качественное изменение гражданского законодательства. Считаем, что серьезной проработки требуют нормы статей 26 и 28 ГК РФ в части способности несовершеннолетних совершать сделки. В этой связи хотелось бы обратить внимание на следующие моменты.
1. Согласно статье 26 ГК РФ несовершеннолетние вправе осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства и иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности. Действующая часть 4 ГК РФ содержит очень сложные правовые конструкции (например, лицензионный договор о предоставлении права использования произведения, договор авторского заказа), анализ которых позволил прийти к выводу о том, что несовершеннолетнему в силу отсутствия опыта, знаний не разобраться в этом правовом материале. Поэтому, руководствуясь принципом разумности, несовершеннолетний, создавший результат интеллектуальной деятельности, должен заключать подобные договоры с письменного согласия родителей (лиц, их заменяющих).
2. Требует своего решения вопрос о необходимости получения согласия на совершение сделки обоих родителей или заменяющих их лиц. Во-первых, вызывает сомнение сохранение письменной формы согласия родителей на сделку несовершеннолетнего безотносительно ее суммы и характера. Заметим, что согласно ст. 161 ГК РФ сделки, совершенные на сумму десять тысяч рублей, совершаются в устной форме. Однако и в этом случае требуется получать письменное согласие родителей или лиц, их заменяющих, на их совершение.
Во-вторых, необходимо обозначить законодательную позицию по вопросу о получении согласия на совершение сделки обоих или одного родителей (лиц, их заменяющих)1. Мнение о том, что в таких ситуациях вполне достаточно согласия одного из них при условии, что относительно сделки отсутствуют письменные возражения другого родителя, поддерживается многими авторами. Так, например, Н.М. Савельева полагает, что согласие обоих родителей должно быть получено лишь тогда, когда, во-первых, ГК прямо указывает на это (например, абз. 2 п. 1 ст. 27), и, во-вторых, когда существует угроза нарушения прав и интересов несовершеннолетнего лица (например, при приватизации жилого помещения без участия несовершеннолетнего)2. Предложенный вывод представляется нам разумным и обоснованным, поскольку в настоящее время количество детей, находящихся на попечении одного из родителей, очень велико. Кроме того, не всегда представляется целесообразным получение согласия обоих родителей, например в отношении сделок на небольшие суммы.
3. Чаще всего вопрос о защите интересов несовершеннолетних возникает при заключении сделок в сфере недвижимости. Система норм действующего гражданского законодательства РФ во взаимодействии с нормами Семейного кодекса РФ или иных семейных нормативно-правовых актов устанавливает определенный порядок заключения сделок с недвижимым имуществом, в которых затрагиваются интересы несовершеннолетних3.
4. Представляется, изменения редакции требует также ст. 37 Гражданского кодекса РФ в части более детальной регламентации правомочий родителей в сфере управления имуществом детей. Так, было бы целесообразным дать возможность родителям использовать имущество детей на нужды детей и, в разумных пределах, на нужды семьи без предварительного согласия органов опеки. В настоящее время на органы опеки возлагаются серьезные функции по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Одной из существенных задач следует считать разумное исполнение этих функций и, по мере возможности, недопущение нарушений субъективных прав несовершеннолетних.
5. Как известно, ГК РФ устанавливает самостоятельную имущественную ответственность несовершеннолетних лиц по совершаемым им сделкам (п. 3 ст. 26 ГК), т.е. несовершеннолетние признаются деликтоспособными (ст. 26 ГК РФ). Деликтоспособность - способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причиненный его противоправным деянием (действием либо бездействием). Выражается она в способности субъекта самостоятельно осознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправные деяния и нести за них юридическую ответственность. Наступает деликтоспособность с 16 лет, хотя согласно статье 20 УК РФ существуют преступления, ответственность за которые наступает в 14 лет (против личности, собственности и т.п.). На наш взгляд, законодательный подход о деликтоспособности несовершеннолетних вызывает сомнения, поскольку, во-первых, теряется смысл дифференциации сделок, совершаемых несовершеннолетними самостоятельно, и сделок, совершаемых с согласия их законных представителей, и, во-вторых, игнорируются законные интересы контрагентов таких лиц, которые оказываются юридически не защищенными в случае отсутствия у несовершеннолетних имущества, достаточного для возмещения причиненных ими убытков. Для разрешения этого вопроса может быть использована теория так называемого законного поручительства родителей за своих несовершеннолетних детей по совершаемым ими сделкам, предложенная Н.М. Савельевой, однако обсуждаемую проблему можно решить еще проще - путем установления в законе субсидиарной ответственности санкционировавших сделку лиц1.
6. Представляется важным уточнить вопрос о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в действующем законодательстве РФ. Во-первых, по нашему убеждению, эмансипация должна предшествовать предпринимательской деятельности несовершеннолетнего. Соответственно, самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью вправе несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным и достигший 16 лет. При этом участие 16-летнего лица в производственном кооперативе, наряду с работой по трудовому договору, должно быть основанием для его эмансипации. Этот возраст согласуется с положениями других законов. В частности, с 16 лет несовершеннолетний может вступить в брак (п. 2 ст. 13 СК РФ); раздельно проживать от попечителя (п. 2 ст. 36 ГК РФ); заключить трудовой договор (ст. 63 ТК РФ)1.
Во-вторых, Министерству образования и науки РФ необходимо разработать и принять положение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным), определяющее единый порядок проведения данной процедуры.
7. Требует решения вопрос о возможности заключения договора розничной купли-продажи с 16-летнего возраста самостоятельно, без согласия родителей, вне зависимости от суммы сделки и причисления указанных договоров к числу мелких бытовых. Мнение по поводу того, что договоры розничной купли-продажи могут совершаться с 16-летнего возраста самостоятельно, без согласия законных представителей, берут начало еще в 60-х гг. прошлого века. Это мнение было подвергнуто критике из-за расширения объема дееспособности несовершеннолетних такими авторами, как Л.Г. Кузнецова и Я.Н. Шевченко2. Но в настоящее время эта позиция набирает обороты, и следующим шагом, на наш взгляд, будет разумным расширить сферу «свободы и самоопределения» несовершеннолетних, достигших возраста 16 лет, путем внесения в ст. 25 ГК РФ правила, устанавливающего их право самостоятельно совершать сделки в сфере розничной купли-продажи, общественного питания и массово-зрелищных мероприятий, что будет в полной мере соответствовать не только приведенным положениям действующего законодательства РФ, но и сложившейся практике, отражающей высокий уровень гражданско-правовой активности представителей данной возрастной группы, которых считаные месяцы отделяют от наступления полной гражданской дееспособности1.
Вышеизложенное позволяет заключить, что в настоящее время требуется уточнить в действующем законодательстве РФ пределы и объем сделкоспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
3. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ И ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ
3.1. Ограничение дееспособности
Действовавшее до 2013 г. гражданское законодательство не учитывало того обстоятельства, что лицо, страдающее психическим расстройством и признанное недееспособным, не всегда нуждалось в таком способе защиты, так как отчасти было в состоянии понимать характер и значение своих действий и принимать осознанное самостоятельное решение во всех сферах социальной жизни. В связи с этим в цивилистической литературе неоднократно поднимался вопрос о реформировании института ограниченной дееспособности и расширения возможности установления попечительства над гражданами с особенностями психического развития, с приданием данной норме межотраслевого значения1.
Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и в порядке, которые установлены законодательством.
Аналогичная ситуация происходит с интеллектуальным компонентом юридического критерия, когда речь идет не о полном его отсутствии, а всего лишь об ограничении способности человека в полной мере понимать характер и значение своих действий, подвергать их критической оценке и делать адекватный прогноз собственной деятельности. Данное обстоятельство также должно рассматриваться как отсутствие одного из оснований для постановки вопроса о недееспособности.
Оценка судом степени (полноты) юридического критерия будет служить дополнительной гарантией защиты прав лиц, страдающих психическими заболеваниями.
В настоящее время перечень оснований для ограничения гражданина в дееспособности в судебном порядке был дополнен психическим расстройством, вследствие которого гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими самостоятельно, но в состоянии участвовать в гражданском правоотношении при помощи других лиц. В силу этого ст. 30 ГК РФ была дополнена соответствующим пунктом, который вступил в действие со 2 марта 2015 г. На основании судебного решения над таким лицом устанавливается попечительство.
На основании измененной ст. 29 ГК РФ, вступившей в действие со 2 марта 2015 г., вопрос об ограничении дееспособности может ставиться в следующих случаях:
- если гражданин страдает психическим расстройством, не может отдавать отчет своим действиям или руководить ими и признан в установленном порядке недееспособным. В случае изменения психического состояния такого гражданина в лучшую сторону (если эти изменения носят устойчивый характер), а также развития у него способностей понимать значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть поставлен вопрос о признании его ограниченно дееспособным. Судебным решением отменяется опека и устанавливается попечительство. В случае восстановления способности понимать свои действия и руководить ими суд выносит решение об отмене ограничения и восстановления дееспособности (ст. 29, п. 3, ГК РФ);
- если гражданин страдает психическим расстройством и может отдавать отчет своим действиям и руководить ими лишь при помощи других лиц и не признавался ранее недееспособным. В зависимости от изменений в состоянии здоровья такого лица, произошедших в дальнейшем, суд может принять решение об отмене ограничений или признании гражданина недееспособным (п. 3 ст. 30 ГПК РФ). В последнем случае судебным решением отменяется попечительство и устанавливается опека;
- если гражданин, страдающий психическим расстройством, был признан в установленном порядке ограниченно дееспособным и неразумно расходует денежные средства, которые ему принадлежат. В этом случае при наличии достаточных оснований суд может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами при сохранении ограниченной дееспособности за таким гражданином.
При наличии всех указанных оснований вопрос об ограничении гражданина в дееспособности решается в судебном порядке. Таким образом, с учетом внесенных изменений в гражданское законодательство суд наделен правом изменения степени ограничения дееспособности.
Определение юридического (психологического)1 критерия, предусмотренного ГК РФ для решения вопроса о дееспособности гражданина, вызывает определенные затруднения в правоприменительной практике, в частности трудности с определением волевого компонента юридического критерия. Законодатель отмечает тот факт, что в данном случае лицо понимает значение своих действий, но не может руководить ими. Однако в практике судебно-психиатрической экспертизы встречаются случаи, когда при достаточной сохранности интеллектуального критерия отмечается ослабление волевой регуляции собственной деятельности (например, повышенная внушаемость, выраженная подверженность средовым влияниям, ведомость, имеющие место при легкой степени умственной отсталости или при некоторых формах расстройств личности, когда интеллектуальная оценка ситуации грубо не нарушена). В таких случаях полнота меры способности подэкспертного понимать значение своих действий либо руководить ими должна быть измерена, доказана с помощью специфических психологических критериев, что впоследствии может привести к определенным судебным решениям. Следует согласиться с таким утверждением. ГПК РФ до 2013 г. предусматривал в данном случае только один вариант решения - признание человека недееспособным, что, по нашему мнению, противоречит смыслу ст. 29 ГК РФ, так как, с точки зрения законодателя, при этом речь должна идти о полной невозможности лица руководить своими действиями, в то время как в данной ситуации наблюдается лишь ограниченная возможность лица руководить своими действиями. Однако данное обстоятельство долгое время не получало закрепления в гражданско-процессуальном законодательстве. На наш взгляд, такая ситуация должна учитываться судом при решении вопроса о наличии или отсутствии юридического критерия недееспособности и рассматриваться судом в пользу лица, страдающего психическим заболеванием. В случае, когда наблюдается лишь снижение (а не полное отсутствие) волевого критерия недееспособности, суд должен рассматривать данное обстоятельство как полное отсутствие одного из оснований для постановки вопроса о недееспособности1.
В качестве оснований для ограничения гражданина в дееспособности выделяют два критерия:
1) наличие у гражданина психического расстройства (медицинский критерий);
2) наличие способности понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц (психологический критерий).
Степень фактического снижения (или повышения) способности больного понимать значение своих действий и руководить ими должен будет определять суд. Каких-либо точных критериев для изменения степени ограничения дееспособности гражданина ни в гражданском, ни в процессуальном законодательстве не содержится.
В качестве основания для ограничения или лишения гражданина, имеющего психическое расстройство, права самостоятельно распоряжаться своими доходами выступает явно неразумное распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами, предусмотренными пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ.
С нашей точки зрения, формулировка психологического (юридического) критерия представляется не совсем удачной. Буквальное толкование п. 3 ст. 29 ГК РФ позволяет прийти к выводу о том, что для решения судом вопроса об ограничении дееспособности гражданин, имеющий особенности в психическом развитии, должен нуждаться в помощи других лиц постоянно (Прим. авт.). Помощь может быть необходима при любом компоненте юридического критерия: волевого (неспособность понимать значение своих действий) или интеллектуального (неспособность руководить своими действиями). Наличие любого из указанных компонентов в совокупности с медицинским критерием ограниченной дееспособности может служить основанием для признания лица с расстройством психики ограниченно дееспособным.