Вход

Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 378989
Дата создания 2018
Страниц 33 ( 14 шрифт, полуторный интервал )
Источников 32
Файлы
DOCX
Административная реформа в России.docx[Word, 52 кб]
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию.
Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
690руб.
КУПИТЬ

Образцы страниц
развернуть (33)

Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71259
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71260
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71261
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71262
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71263
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71264
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71265
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71266
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71267
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71268
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71269
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71270
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71271
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71272
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71273
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71274
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71275
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71276
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71277
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71278
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71279
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71280
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71281
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71282
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71283
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71284
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71285
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71286
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71287
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71288
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71289
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71290
Административная реформа в России: цели, задачи, этапы, реализация Образец 71291

Содержание

ВВЕДЕНИЕ ... 3
1 Теоретические основы административной реформы ... 5
1.1 Понятие и сущность административной реформы ... 5
1.2 Цели и задачи административной реформы ... 8
1.3 Методы и инструменты реализации административной реформы ... 11
2 Административная реформа в России ... 14
2.1 Цели, задачи проведения административной реформы в РФ ... 14
2.2 Этапы реализации административной реформы в России ... 16
2.3 Проблемы реализации административной реформы в России и пути их решения ... 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... 29

Введение

Стоит отметить, что в последние десятилетия в России постоянно проводятся различные реформы во многих сферах общественной и государственной жизни. Можно сказать, что проводимая административная реформа, в первую очередь, направлена на соответствие всем требованиям развития современного Российского государства. Высокоэффективное государственное управление сегодня требуется для решения ключевых социально-экономических проблем, а также для существенного повышения уровня, качества жизни населения страны. Все происходящие изменения вытекают из необходимости увеличения эффективности работы органов государственного управления, а также повышения открытости в целом деятельности государственных служащих. Все это обуславливает актуальность темы данного исследования.

При написании исследования использовались научные труды таких ученых и исследователей, как Василенко И.А., Грохотов А.Н., Хабриева Т.Я. и других.

Целью исследования является изучение сущности административной реформы в России.

Задачами исследования являются:

  • рассмотреть сущность административной реформы и ее основные этапы;
  • изучить теоретические и организационно-правовые аспекты реализации административной реформы;
  • рассмотреть концептуальные проблемы административной реформы.

При написании работы были использованы такие методы как императивный, диспозитивный, исторический метод, и системный метод исследования. Также активно применялись метод сравнения, анализа, историзма, определения, и классификации. Кроме того, был использован практический метод, при помощи которого были зафиксированы и описаны различные явления, факты, и связи между ними. Также в работе проводится подробный анализ разных фактов, раскрываются существенные закономерности, образуются мысленные модели.

Объект исследования - это проблемы, возникающие в процессе реализации административной реформы в России.

Предметом исследования являются отдельные положения законодательства, посредством которых осуществляется реализация административной реформы в России.

Методологическая основа исследования представлена общенаучными и специально-юридическими методами.

Структура работы состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.

Фрагмент работы для ознакомления

1.1 Понятие и сущность административной реформы

Вопрос, касающийся хронологических рамок современной административной реформы, является дискуссионным. Официальную регламентацию периодов реализации административной реформы в современной России можно увидеть в двух официальных документах – в Указе Президента Российской Федерации № 824 от 23 июля 2003 года и в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р (далее – Концепция административной реформы) .

Одной из составляющих административной реформы является реформирование системы служб как важнейшего механизма государственного управления. Целями реформирования службы являются значительное повышение ее эффективности в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, создание целостной системы службы с учетом национальных, культурных и иных особенностей. Задачами реформирования являются: ограничить вмешательство государства в экономическую деятельность, снизить административные барьеры для бизнеса, повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг населению, повысить уровень открытости деятельности органов власти и степень участия граждан в выработке государственной политики.

...

1.2 Цели и задачи административной реформы

Очевидно, что административная реформа проводится самой властью, её инициатором выступает руководство страны. Но может ли власть реформировать саму себя? Для дальнейшей эффективной реализации административной реформы назрела необходимость в создании федерального органа по управлению государственной службой Российской Федерации, подведомственного Президенту – Федеральное агентство по управлению государственной службой при Президенте Российской Федерации. Принципы, функции, деятельность этого органа должны регулироваться Федеральным законом с учетом видового многообразия государственной службы и основных направлений деятельности.

...

Таблица 1 - Сравнительный анализ рейтинга «Качество государственного управления»

...

1.3 Методы и инструменты реализации административной реформы

Само название – административная реформа – появилось в РФ в публичных документах лишь в 1997 году. Это не значит, что ранее в обществе и внутри системы власти не было осознания самой проблемы или тем более никакого движения для ее решения. административная реформа еще тогда начала реализовываться, но так как исполнительная власть не способствовала этому, реформа протекала с наименьшей скоростью, что существенно затрудняло ее ход. Но именно в это время был разработан специальный документ, посвященный этому вопросу – Концепция административной реформы, для разработки которой был привлечен довольно широкий круг специалистов.

...

2.1 Цели, задачи проведения административной реформы в РФ

Главным направлением совершенствования системы государственного управления в современной России явилась административная реформа, которая была направлена на построение эффективной системы государственных органов исполнительной власти на основе четкой регламентации их деятельности.

Задача реформы заключается в модернизации государственного управления. Следовательно, необходимо сделать управление качественнее, проще, доступнее, яснее, эффективнее, с четко определенной ответственностью всех участников государственного управления. В российской науке в последние годы все больше внимания уделяется появившемуся в период проведения административной реформы термину "административный регламент".

...

2.2 Этапы реализации административной реформы в России

Административная реформа в Российской Федерации проходила определенные этапы, отличающиеся друг от друга по целям реформирования и по формам, способам информационной поддержки.

Период осуществления административной реформы в России насчитывает примерно двадцать лет.

...

2.3 Проблемы реализации административной реформы в России и пути их решения

Главным направлением совершенствования системы государственного управления в современной России явилась административная реформа, которая была направлена на построение эффективной системы государственных органов исполнительной власти на основе четкой регламентации их деятельности. Задача реформы заключается в модернизации государственного управления. Следовательно, необходимо сделать управление качественнее, проще, доступнее, яснее, эффективнее, с четко определенной ответственностью всех участников государственного управления. В российской науке в последние годы все больше внимания уделяется появившемуся в период проведения административной реформы термину "административный регламент".

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При воплощении реформы в жизнь не удалось решить ряд крупных проблем. Так, по мнению экспертов, давших анализ административной реформы в нашей стране на Международной конференции «Государственное управление: новые технологии» (25-28 марта 2004 г.), основными «узлами напряжения» остаются:

Противоречивость содержания проводимой административной реформы, как с точки зрения заложенных в ее основу принципов, так и осуществляемых практик. По мнению А. П. Прохорова, «русская модель управления» представляет собой трудно смешиваемый «коктейль» современных, прогрессивных новаций и консервативных начал.

...

Список литературы [ всего 32]

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.03.2014, N 9, ст. 851
  2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017)// "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822
  3. ...
  4. Административная реформа в Российской Федерации: проблемы реализации. URL: http://www.hse.ru[Электронный ресурс] (дата обращения: 16.10.2017).
  5. Административные регламенты и проблемы их реализации в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Коробкин М.В. - М., 2011. - 21 c.
  6. Бачило И.Л. Еще раз о сути административной реформы в России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. - М.: Новая правовая культура, 2003. - С. 13-24
  7. ...
Очень похожие работы
Найти ещё больше
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0163
© Рефератбанк, 2002 - 2024