Реабилитация инвалидов

Введение
1. Реабилитация инвалидов
1.1. Понятие реабилитации инвалидов
2. Виды реабилитации
2.2. Медицинская реабилитация
2.3. Профессиональная ориентация
2.4. Социальная реабилитация инвалида
2.5. Физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт
3. Практическая часть работы
Заключение
Список использованных источников
...

1 Реабилитация инвалидов
1.1 Понятие реабилитации инвалидов
Относительно самостоятельной формой социального обслуживания является социальная реабилитация инвалидов.
Наличие специфических услуг, предоставляемых инвалидам в силу их особых потребностей, характеризует особенность данной формы социального обслуживания.

Переход Российской Федерации к рыночной экономике отразился на системе социального обеспечения. Новая система создается на базе концепций и программ, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Конституция РФ 1993 г. закрепляет права человека в области социального обеспечения.

Согласно Закону о социальной защите инвалидов государство обеспечивает инвалидам получение основного общего, среднего (полного) общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования в соответствии с ИПР инвалида.
Профессиональное образование инвалидов осуществляется в образовательных учреждениях различных типов и уровней согласно государственным образовательным стандартам на основе образовательных программ, приспособленных для обучения инвалидов.
Для отдельных категорий инвалидов создаются специализированные профессиональные образовательные учреждения либо обеспечиваются соответствующие условия в профессиональных образовательных учреждениях общего типа.
В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, государство полностью иличастично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Гражданам с отклонениями в развитии создаются условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов. Поэтому учащиеся-инвалиды зачастую обеспечиваются бесплатно или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой. Им также предоставляется возможность пользования услугами сурдопереводчиков.
В соответствии с Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» инвалидам гарантируется доступность получения и высшего профессионального образования.
Студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, выдаются стипендии. Студентам-инвалидам I и II групп, сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, размер стипендии увеличивается на 50 процентов.
Стипендия назначается инвалидам-студентам государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования при условии успешной сдачи всех экзаменов в период экзаменационной сессии.
Гарантированность профессиональной подготовки и обучения инвалидов неразрывно связана с обеспечением их занятости. С целью повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Законом о социальной защите инвалидов предусмотрено, например, установление для организаций независимо от их форм собственности квоты для приема на работу инвалидов; стимулирование создания организациями дополнительных рабочих мест для
трудоустройства инвалидов; создание инвалидам условий труда в соответствии с ИПР и пр.
Законодательно установлена квота для приема на работу инвалидов — не менее 2 % и не более 4 % к среднесписочной численности работников организации, превышающей 100 человек. Субъекты РФ конкретизируют механизм такого квотирования.
Следует отметить, что работа по формированию службы реабилитации инвалидов, содействующей их занятости, профессиональной ориентации, профессиональному обучению и переобучению, адаптации к трудовой деятельности, рациональному трудоустройству, как и создание центров профессиональной реабилитации инвалидов, находится еще только в начальной стадии своего становления. В отдельных регионах страны создаются специальные рабочие места для инвалидов за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ. Специальные рабочие места для трудоустройства
инвалидов, получивших трудовое увечье в результате несчастного случая на производстве или вследствие профессионального заболевания, должны создаваться за счет средств работодателей, где они произошли.
К гарантиям занятости инвалидов относят также установление обязанности работодателей (независимо от организационно правовой формы собственности) создавать инвалидам необходимые условия труда в соответствии с их ИПР. Инвалиды наряду с другими гражданами могут быть зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных.
В соответствии с законодательством в некоторых регионах, хотя и ограниченно, по-прежнему практикуется занятость инвалидов на дому или с неполным рабочим временем. К труду привлекаются также инвалиды и пожилые граждане, находящиеся на полном или неполном стационарном социальном обслуживании5.
2.3 Социальная реабилитация инвалида
Социальная адаптация предполагает решение вопросов, связанных со средой и окружением, в которых находится инвалид. Такой средой являются семья, место жительства, трудовой коллектив, социальное окружение. Задачами социально-средовой адаптации является восстановление способностей инвалида к самостоятельной общественной и семейно-бытовой деятельности. Совместно с вопросами социально-средовой решаются вопросы и социальной бытовой адаптации, под которой понимается система и процесс определения оптимальных режимов общественной и семейно-бытовой деятельности инвалидов в конкретных социально-средовых условиях и приспособления к ним инвалидов.
Мероприятия по социально-средовой и социально-бытовой адаптации включают в себя: информирование, адаптационное обучение и консультирование инвалида и его семьи; обучение инвалида и членов его семьи персональному уходу (самообслуживанию); овладение социальными навыками;
обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации и обучение пользованию ими; адаптацию жилья инвалида к его потребностям; социально-психологическую реабилитацию, в том числе психологическое консультирование, психодиагностику и обследование личности инвалида, психологическую коррекцию, психотерапевтическую помощь, психологические тренинги, привлечение инвалидов к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения; экстренную (по телефону) психологическую и медико-психологическую помощь, социально-психологический патронаж семьи и т.д.
Социально-психологическая адаптация является неотъемлемой составляющей успешного процесса реабилитации инвалидов. Без данного вида реабилитации невозможно нормальное взаимодействие личности и общества, решение общей интеграционной проблемы лиц, имеющих ограниченные возможности, к условиям жизни в современном обществе. По сути, именно социально-психологическая адаптация коренным образом определяет эффективность абсолютно всех реабилитационных мероприятий и реабилитации инвалидов в широком смысле. Необходимость социально-психологической адаптации объясняется, прежде всего, тем, что физическое состояние инвалида, как правило, сопровождается существенными ограничениями жизнедеятельности. Зачастую инвалид не чувствует себя полноправным членом общества, на фоне чего развивается отсутствие либо снижение интереса к жизни, исчезновение желания заниматься общественно полезной деятельностью и т.д. Поэтому эффективность социально-психологической реабилитации и адаптации напрямую зависит от профессионализма и квалификации лиц, которые участвуют в данном процессе. Благодаря психологической реабилитации инвалиды учатся адекватно воспринимать окружающий мир, справляются с депрессивными состояниями и агрессией. У инвалида формируется психологическая защита, адекватная самооценка.
Социокультурная реабилитация - процесс относительно новый и эффективный, находящийся в постоянном развитии, поэтому на данном вопросе следует остановиться более подробно. Под данным понятием понимается комплекс мероприятий, направленных на восстановление культурного статуса инвалида, удовлетворяющих потребность в получении информации, социокультурных услуг. Происходит восстановление культурного статуса инвалида, как личности в культурном обществе. Социокультурная деятельность выступает важнейшим социализирующим фактором, приобщая людей к общению, согласованию действий, восстанавливая их самооценку. Методами социокультурной реабилитации являются игротерапия, арт-терапия, музыкотерапия, библиотерапия, терапия природными материалами и т.д.
Искусство и культура сами по себе являются действенными реабилитационными средствами, обеспечивающими развитие и восстановление жизненно важных познавательных навыков; повышение уровня самооценки личности; творческое самовыражение; развитие навыков общения; формирование активной жизненной позиции.
К мероприятиям по социокультурной реабилитации относятся концерты, выставки изобразительного творчества, занятия музыкально-драматического коллектива, изостудии, вокальной студии, школы компьютерной грамотности, школы ремесел и т.д.6
За нарушение требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации юридические и должностные лица несут административную ответственность7.
2.4 Физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт
Кроме того, к видам и методам реабилитации инвалидов относится реабилитация методами физической культуры и спорта. Одним из основных принципов законодательства о физической культуре и спорте в соответствии со ст. 3 ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" является содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите.
Данный вид реабилитации, учитывая ограниченные возможности инвалидов, должен проводиться специалистами по физической культуре и спорту, которые осуществляют обучение инвалидов навыкам данных занятий, организуют и проводят занятия и спортивные мероприятия. В последнее время данный вид реабилитации получил широкое распространение и становится все более популярным, поскольку инвалидам доступны многие виды спорта. Занятия инвалидов физкультурой и спортом можно рассматривать не только как средство реабилитации, но и как постоянную форму жизненной активности, которая не только расширяет функциональные возможности организма, но и оказывает положительное влияние на психическое состояние, возвращает чувство социальной значимости и защищенности. Вопрос участия инвалидов в спорте является задачей государственной и общественной важности. Развитие спортивных движений инвалидов и паралимпийского спорта контролируется Всероссийским обществом инвалидов, которое в своей структуре имеет управление по физической культуре и спорту.
С 1980 г. в России проводятся спартакиады, различные соревнования, турниры для инвалидов по многим видам спорта. Первая Всесоюзная спартакиада инвалидов проводилась в 1989 г. Однако в Паралимпийских играх, которые проводятся с 1960 г., наши спортсмены-инвалиды впервые участвовали в 1992 г. в Барселоне.
Необходимость реабилитации инвалидов посредством развития физкультуры и массового спорта требует решения вопросов доступности для инвалидов объектов спортивной и оздоровительной деятельности. Необходимо отметить, что данный вопрос в России до настоящего времени окончательно не решен. Во многих регионах отсутствует адаптированная к инвалидам спортивная инфраструктура, в частности, физкультурные центры не находятся в территориальной и транспортной доступности, отсутствует адаптированный инвентарь и спортивное оборудование, отсутствуют профессиональные организаторы, инструкторы и тренеры со специальной подготовкой. У самих инвалидов зачастую имеется низкая мотивация к занятиям физической культурой и спортом8.
3 Практическая часть работы
Понятие реабилитация инвалидов – включает в себя систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.
Реабилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
Реабилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:
1. медицинскую реабилитацию;
2. профессиональную ориентацию;
3.социальную реабилитацию;
4. физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2347-р Об утверждении федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (с изменениями и дополнениями) федеральный установленный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы направляют выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм, на которые возложено проведение мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида.
К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода; специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью; протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь; специальные средства для передвижения (кресла-коляски).
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
Дополнительные средства для финансирования расходов на предусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом источников.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.