Вход

УПРАВЛЕНИЕ ЗАНЯТОСТЬЮ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 373333
Дата создания 09 января 2018
Страниц 30
Мы сможем обработать ваш заказ 19 октября в 16:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 510руб.
КУПИТЬ

Описание

в работе присутствуют диаграммы и графики для полного раскрытия темы, оригинальность более 70% ...

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РФ..................6
1.1 Рынок труда как объект управления занятостью..............................................6
1.2 Особенности управления занятостью на региональном уровне.....................12
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ НА ПРИМЕРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ......................................................................17
2.1 Занятость населения в Ленинградской области..............................................17
2.2 Перспективы повышения занятости в Ленинградской области....................21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................................................................................................27
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ.....................................................29

Введение

Актуальность курсовой работы. Современный этап развития РФ стимулирует необходимость изучения широкой совокупности вопросов, которые связаны с эффективностью управленческой деятельности вообще и службы занятости населения, в частности. ...

Фрагмент работы для ознакомления

За последний ряд лет все большая численность молодых людей считает получение полноценного образования важным условием по достижению желаемого социального статуса и более высокого материального положения.Профессиональное обучение - это важнейший элемент в рыночной инфраструктуре (рис. 2). Рисунок 2 –Статистика по рынку труда в регионах [16]Рынок труда в РФ является несбалансированным. Ощущается острая нехватка рабочего и специалиста в ряде отраслей экономики при растущей безработице. Поэтому, по мере развития рыночных отношений и конкуренции, ускорения перестройку отраслевой структуры занятости ценность профессиональной подготовки работников неизбежным образом растет.Это поспособствует увеличению занятости молодых людей на учебе.Мировой и отечественный опыт говорят о тенденции роста продолжительности обучения молодых людей и более позднего их вступления в активную трудовую деятельность. Одновременно и изменяют и ряд требований наниматели к рабочей силе.От тактики получения сиюминутной прибыли предприниматели переходят к долговременной стратегии получения устойчивого дохода в условии конкуренции, таким образом, в последствие у них появляется необходимость в увеличении найма молодежи.Невзирая на нижеприведенные трудности, можно надеяться, что в условии конкуренции предприятие будет стремиться к оптимизации состава и числу работников.Работник же, в свою очередь, получит возможность поиска работы на наиболее выгодном условии. «Нехватка врачей, медсестер и другого медицинского персонала в ряде стран затрудняет борьбу с болезнями и грозит тяжелым политическим и экономическим последствием»,- говорят ученые из доклада «Кризис международного здравоохранения», составленный признанными мировыми авторитетами в области охраны общественного здоровья и опубликованный в английском медицинском издании ЛАНЦЕТ [16].РФ не является исключением. Каждая мировая тенденция в полной мере присутствует и в РФ. В особенности, в данном случае страдает сельский район и как не странно крупнейший мегаполис. Относительно «благополучна» ситуация в городах с численностью населения от 100 тыс до 1,5-2 млн человек.Ситуация в Москве является уникальной. Это определяет ряд факторов, к примеру, огромная численность медицинских учреждений.Возьмем первичное звено: 216 поликлиник для взрослых, 149 детских, 37 стоматологических поликлиник для взрослых и 28 для детей. Также поликлиники при стационарах, диспансеры — всего 729 лечебных учреждений. И такую сеть будут расширять.Если включать в вышеназванный список городские стационары, МСЧ предприятий, ведомственные поликлиники, НИИ Минздрава вместе с коечным фондом и поликлиниками, станции скорой помощи, диагностический центр, частные клиники и центр, то получатся невероятная численность хозяйствующих субъектов различной формы собственности и различной подчиненности.На данном этапе, в муниципальных больницах Москвы трудятся более 40 тысяч врачей, а всего, на основании штатного расписания, требуется 62 тысячи [16]. Еще хуже обстоит дело со средним медицинским персоналом — нехватка медицинских сестер и санитаров составило более 40%.Те же самые проблемы, однако, в несколько меньших объемах испытывают и ведомственные и частные медицинские учреждения. Таким образом, приходится решить один конкретный вопрос: «Кто будет работать в медицине, в самом дорогом городе в мире, с недооцененной обществом системой оплаты труда»?По различным оценкам от 30 до 40% вакансий в такой сфере «закрываются» специалистами из ближайших к Москве регионов: Рязанской, Тульской, Калужской, Владимирской, Тверской, Смоленской и др. областей.Особенности управления занятостью на региональном уровнеСовокупность проблем, которые существуют при регулировании региональной занятости граждан РФ должны решать при учете особенностей экономических, социальных, природно-климатических условий всех конкретных регионов. Поэтому, применительно к управлению региональной занятостью граждан всю совокупность проблем требуется разделять на общие и специфические.С категорией общих проблем сталкивается абсолютно каждый регион, вне зависимости от его экономического, территориального и социального положения. Данные проблемы в большей части обусловлены государственной политикой занятости населения.Общие проблемы делят на четыре группы: правовые, социальные, территориальные, финансовые [12, с.27].Анализируя правовые группы проблем, требуется сказать о том, что на основании законодательства РФ регулирование занятости населения происходит с помощью норм права на федеральном и региональном уровне. Т.е. региональные власти являются достаточно ограниченными в собственных возможностях влияния на рынок труда. Функция регистрации безработного, поиска для него вакансий и выплат ему пособия находятся в ведении государственного органа власти.  Орган региональной власти на основании и в рамках разрабатываемой федеральной властью государственной политики занимается разработкой и реализацией региональной политики в сфере занятости населения, которая бы учитывала особенности в регионе [4, c. 76]. Необходима структуризация и четкое разграничение на правовом уровне обязанностей и функций федеральной и региональной властей в сфере управления занятостью населения.Проблемы регулирования занятости населения в социальных аспектах основываются на особенности по формированию определенного условия в трудовой деятельности. На нее повлияет: уровень развития образования, здравоохранения, сферы обслуживания, национальные традиции. Т.е. все то, что явится привлекательным для работодателя и соискателя. Для РФ, страны с большой территорией, которая неоднородна по собственным социальным показателям, данная проблема стоит в особенности остро. Большая численность регионов находится в отдалении от крупного центра и не может похвастаться высоким качеством жизни. Здесь отмечается отток работоспособных граждан в более успешный регион. Как результаты, один регион оказывается переполнен невостребованной рабочей силой, другой испытывает в ней дефицит.Финансирование системы управления занятостью населения региона происходит с помощью федерального и частично регионального бюджетов. С помощью федерального бюджета финансируют деятельность центров занятости населения, производят выплату пособия для безработного. Региональным бюджетом финансируются ярмарки вакансий, работа по профориентации и некоторый ряд других аспектов. Недостаток средств с целью проведений информирующих и других содействующих привлечению работодателя и соискателя мероприятий, отрицательно сказывается на повышении уровня региональной занятости населения.Специфическая совокупность проблем обуславливается личными особенностями регионов. Здесь выделяют: 1.Состояние спроса и предложения на региональных рынках труда.2.Условия и охрана труда в организации и на предприятии.3.Система работы по содействию трудоустройству молодого специалиста, выпускника. 4.Недостаточность данных по вакансиям по состоянию рынка труда.5.Инфраструктура рынка труда [5, с.32-34].Одной из главных факторов безработицы на уровне региона является несоответствие спроса и предложения не трудовом рынке. В ситуациях, когда рынок труда окажется переполненным специалистами в области экономики, менеджмента, юриспруденции, региону катастрофически не хватает представителя из рабочей профессии.  Главным образом, стремление молодежи получать образование в гуманитарной сфере происходит от невысокого уровня зарплаты в прикладной профессии. Вышеназванная проблема актуальная для большей части регионов РФ. И должна решаться с помощью усиления внимания к необходимым профессиям со стороны местного Вуза, училища и колледжа; совершенствования условий труда и увеличения зарплаты в «рабочих» профессиях, проведения «разъяснительных» работ с выпускниками школ.Состояние условий и охраны труда повлияет и может даже ограничить экономический рост регионов. В особенности негативная тенденция в соблюдении условий и охраны труда прослеживается сфере промышленного производства и транспорта. Ненадлежащие условия труда повлекут травматизм, профессиональное заболевание, что отрицательно скажется на здоровье работника, а следовательно и на развитии рынка труда. Все это приведет к ухудшению качественных составляющих трудовых ресурсов, понижению квалификационного навыка и, в итоге, к падению престижа рабочих профессии.Другая проблема – состояние трудоустройства молодого специалиста и выпускника. Данная проблема весьма актуальна на данном этапе. Общероссийская тенденция, когда работодатель требует высококвалифицированного молодого специалиста до 30-ти лет с опытом работы не меньше, чем 3 года по специальности. Таким образом, молодой специалист, только вышедший из стен учебного заведения, не может отвечать в полной мере заявленным требованиям. Поэтому он вынужден искать и устраиваться по профессии вне сфер своей специализации. Создается некоторый замкнутый круг, когда организация все еще нуждается в специалистах, а возможный успешный работник трудится на ниве другой профессиональной сферы. Региональная служба занятости должна стать неким помощником для молодых специалистов и выпускников и активным образом сотрудничать с организациями в этой сфере.Современные тенденции потребуют привлечения большого внимания к своевременном получению достоверных данных по интересующим проблемам. На данном этапе отсутствует единая база данных вакансий и соискателей. Фактически информационное наполнение здесь происходит с помощью совокупности частных банков вакансий и банка вакансий. Необходимо обязательное структурирование каждой базы данных, объединение их в единый банк вакансий по регионам и по РФ в совокупности.Большую роль в регулировании занятости играет инфраструктура рынка труда. Сюда входят институты и механизмы взаимосвязи элементов рынка, коренным образом влияющие на согласованность интересов каждого его субъекта. Основной ряд недостатков в существующей системе инфраструктуры рынка труда представлен ниже: а)несогласованность элементов рынка, разброс их по разным ведомствам; б)дублирование одних и тех же функций по ряду ведомств, таким образом теряются другие важные задачи и проблемы.Приоритетные направления в управлении региональной занятостью населения представлены далее: 1.Развивать и совершенствовать формы взаимодействия субъектов рынка труда. 2.Содействовать в трудоустройстве выпускнику и молодому специалисту. 3.Помогать в профессиональной переподготовке, повышении квалификации специалиста на основании требований на региональном рынке труда. 4.Привлекать и оказывать помощь в трудоустройстве незащищенным слоям граждан [13].Механизмы по регулированию регионального рынка труда должны быть основаны на умелом и своевременном стимулировании незанятой части граждан в регионе к своевременной переквалификации на основании требований рынка труда, разумной материальной поддержке безработных, повышения занятости и доходов граждан.АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ НА ПРИМЕРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИЗанятость населения в Ленинградской областиВ январе 2016 года при сохранявшейся стабильной ситуации на рынке труда Ленинградской области наблюдается некоторое увеличение предложения рабочий силы на рынке труда и снижения спроса на рабочую силу. В январе 2016 гражданами, обратившимися в службу занятости населения, подано 3965 заявлений о предоставлении государственных услуг. Обратились за государственной услугой по (рис. 3):- Рисунок 3 – Обращение за государственной услугой в службу занятости в Ленинградской области в 2016, чел. [14]Безработными признали 723 человека и назначили социальную выплату в виде пособий по безработице. В течение января с регистрационного учета сняли по разным причинам 1167 человек, обратившийся для поиска подходящей работы, в т.ч. 689 безработных гражданина. При содействии службы занятости населения (рис. 4).Рисунок 4 – Работа службы занятости в 2016, чел. [14]В январе 2016 года служба занятости населения работала: - с 3965 гражданами, которые подали заявление о предоставлении государственных услуг, где каждый второй гражданин обращался за содействием в поиске подходящих работ - 1646 человек; - эффективность трудоустройства граждан (отношение трудоустроенных граждан к ищущим работу гражданам) – 33,5%. На 1.02. 2016 года на учете в службе занятости населения состояли 6238 человек, ищущих работу, что на 481 человека больше, чем на 1.01. 2016 года.В течение января 2016 года работодатели в службу занятости населения заявили 3848 новых вакансий, что на 313 вакансий больше, чем в декабре 2015 года. По разным причинам в течение месяца сняли 3945 вакансий, включая вакансии, на которые состоялось трудоустройство ищущих работу и безработных граждан. При учете движения вакансий, на 1 февраля 2016 года число вакансий, заявленных работодателями в службу занятости населения, составляло 12658 единиц, что на 106 вакансий меньше, чем в начале января 2016 года.Вакансии распределили так: от 73 единиц (0,6% от текущего спроса на рабочую силу) в Лодейнопольском муниципальном районе до 2555 единиц (20,2%) во Всеволожском муниципальном районе. Данные о каждом свободном рабочем месте предоставили 1162 работодателя по 770 наименованиям профессий и специальностей. В экономике области сохранена высокая потребность в рабочих кадрах (рис.5)Рисунок 5 - Потребности в профессиях в Ленинградской области, в % [14]Среди всех отраслей экономики, самую большую потребность в кадрах испытывает сфера «обрабатывающие производства» – 2724 вакансии (рис. 6).Рисунок 6 – Потребность в кадрах по отраслям производства в Ленинградской области, в % [14]На 1.02. 2016 года напряженность на рынке труда в среднем по региону незначительно увеличилась – до 0,5 незанятых граждан на одну вакансию. По территории наиболее низкий показатель напряженности во Всеволожском, Кировском, Тосненском муниципальных районах и Сосновоборском городском округе - 0,2 незанятых граждан на одну вакансию. Самый высокий в Лодейнопольском муниципальном районе – 3,6 незанятых гражданина на одну вакансию.На 1.02. 2016 года уровень регистрируемой безработицы в Ленинградской области имел показатель 0,46% (в начале января 2016 года – 0,46%; в начале февраля 2015 года – 0,40%) (табл.). При среднеобластном уровне регистрируемой безработицы в начале февраля 2016 года – 0,46%, по территориям этот показатель имел значение: от 0,18% во Всеволожском муниципальном районе до 1,44% в Сланцевском муниципальном районе.Таблица – Уровень регистрируемой безработицы в Ленинградской области [14]Ленинградская область входит в ограниченное число субъектов РФ, которые имеют наименьшее значение по уровню регистрируемой безработицы (рис.7).На 1 февраля 2016 года в субъекте действовали 1506 уведомительно зарегистрированных коллективных договоров, которые охватили 217,1 тыс. работающих граждан.Рисунок 7 – Уровень регистрируемой безработицы в Ленинградской области и РФ [14]На основании рисунка можно заметить, что уровень безработицы в области гораздо ниже, чем по РФ (в 3 раза).Перспективы повышения занятости в Ленинградской областиДля повышения эффективности труда и занятости населения в Ленинградской области необходимо:- обеспечить социально ориентированную экономическую политику в субъекте;- снижать уровень общей и регистрируемой безработицы, в том числе с помощью создания нового рабочего места;- достигать наиболее полной сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;- повышать качество и конкурентоспособность трудового потенциала субъекта;- провести взвешенную миграционную политику;- совершенствовать механизмы привлечения и использования иностранных кадров;- расширять участие женщин в трудовой деятельности при учете поддержки рождаемости;- совершенствовать социально-трудовые отношения, развивать институт социального партнерства, направленный на усиление его роли в регулировании трудовых отношений;- обеспечить исполнение законодательства в области оплаты и охраны труда, его усовершенствование;- предотвращать нарушения и защищать трудовые права работников.

Список литературы

все источники новые и актуальные (начиная с 2013 года) -16 источников
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2021